王敏

兩岸服貿(mào)協(xié)議簽訂三周年前后，臺(tái)灣反服貿(mào)民間團(tuán)體再次集結(jié)，敦促民進(jìn)黨“撤回服貿(mào)，拒絕貨貿(mào)”。臺(tái)“行政院”發(fā)言人回應(yīng)稱，堅(jiān)持對(duì)服貿(mào)協(xié)議“先立法、后審查”。這一表態(tài)符合蔡英文上臺(tái)后采取的所謂“新南向”經(jīng)濟(jì)政策。

“新南向政策”主張“構(gòu)建與東南亞南亞各國(guó)多元、多面向的伙伴關(guān)系”，與加入TPP等區(qū)域合作機(jī)制共同構(gòu)成民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作主軸。

“南向政策”并非蔡英文的“專利”。李登輝當(dāng)局于1994年及1998年推動(dòng)“南向政策”，但亞洲金融危機(jī)、“印尼排華暴動(dòng)”等促使更多臺(tái)商轉(zhuǎn)向大陸。2002年，陳水扁當(dāng)局重啟“南向政策”終告失敗。

毋庸諱言，近年來(lái)東南亞南亞地區(qū)憑借其穩(wěn)定政局、低廉的生產(chǎn)要素成本以及日益崛起的內(nèi)需市場(chǎng)，吸引不少臺(tái)商。這是大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的生產(chǎn)成本增加的“推力”以及東南亞地區(qū)生產(chǎn)成本低廉的“拉力”兩股力量共振的結(jié)果。

然而，民進(jìn)黨若據(jù)此認(rèn)為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展“到頭了”則未免貽笑大方。一方面，從大陸轉(zhuǎn)移出去的臺(tái)企多從事傳統(tǒng)勞力密集型行業(yè)，并非主流。另一方面，大陸盡管經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，但增速仍居全球前列。相較東南亞南亞，大陸仍有同文同種、內(nèi)需龐大、產(chǎn)業(yè)配套完整等諸多優(yōu)勢(shì)。

更重要的是，大陸在東南亞的政經(jīng)影響力空前增強(qiáng)，恪守“一個(gè)中國(guó)”原則的東南亞各國(guó)對(duì)民進(jìn)黨的“小把戲”也了然于胸。民進(jìn)黨當(dāng)局未來(lái)若繼續(xù)沖撞“一個(gè)中國(guó)”框架，勢(shì)必碰得“鼻青臉腫”。鑒于臺(tái)灣短期內(nèi)難以加入TPP及島內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，將臺(tái)商加大向東南亞轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)行為包裝成“新南向”政績(jī)，無(wú)疑是樁“只賺不賠的買賣”。但民進(jìn)黨當(dāng)局若以社會(huì)、文教等更為柔性的方式來(lái)侵蝕“一個(gè)中國(guó)”框架，大陸勢(shì)必精準(zhǔn)回?fù)簟?/p>

兩岸經(jīng)濟(jì)緊密已如同“連體嬰兒”，這是經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)行的結(jié)果。若民進(jìn)黨當(dāng)局貿(mào)然以“南向”替代“西進(jìn)”，無(wú)異于“自斷筋脈”。承認(rèn)“九二共識(shí)”，推動(dòng)“新南向政策”與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。▲（作者是中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員）