韓業(yè)輝,劉 兵
(黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司)
工程項目施工組織設計是根據合同文件來編制的,根據項目對象和范圍,劃分為項目施工組織總設計、單位工程施工設計、特殊工程施工設計等。
工程項目施工組織總設計是以整個項目為對象編制的,目的是對整個工程項目的施工進行通盤考慮、全面規(guī)劃,用以指導全場性的施工準備和有計劃地運用施工力量,開展施工生產活動,是作為全局性的指導文件。然后在它的指導下,再深入研究總項目下的分項目(單位工程)組織設計。
在進行工程項目施工總設計時,必須滿足合同文件所規(guī)定的要求,保證工程按質按量及時交付生產使用。從總的規(guī)劃出發(fā),從人力和物力、時間和空間、技術和組織作出全面而合理的安排,如:生產諸要素如何做到優(yōu)化組合,材料和機械設備如何選定、何時供應,能源怎樣解決,如何規(guī)劃交通運輸線路,各種臨時設施及現場總的布置。從而確定整個項目的施工期限、施工順序、主要施工方法,擬定技術上先進、經濟上合理的技術組織措施和有效的勞動組織,以達到快、好、省和安全地完成施工項目的目的,實現較好的經濟效益和社會效益。
單位工程施工設計是指在總項目內以獨立的分項目工程或單項工程為對象編制的具體施工設計。其任務是按照總體設計的要求,根據現場施工的實際條件,具體地安排人力、物力和建筑安裝工程的進行,是施工單位編制作業(yè)計劃和制定季度施工計劃的重要依據。
除了上述兩種施工組織設計外,在某些特定情況下,還需要編制特殊的施工組織設計,如以下幾方面。
(1)某些施工時間較長的項目,即跨越幾個年度的項目,在編制項目施工組織總設計時,不可能準確地預見到以后年度各種施工條件的變化,因而也不可能完全切實或詳盡地進行施工安排。因此,需要對原定項目施工總設計在某一年進行進一步具體化或做相應的調整與修正。這時,就有必要編制年度的項目施工組織總設計,用以指導施工。
(2)某些特別重要和復雜,或者缺乏施工經驗的分部分項工程,為了保證其施工的工期和質量,有必要編制專門的施工組織設計。但是,編制這種特殊的施工組織設計,其開工與竣工的工期,要與總體施工組織設計一致。
(3)對一些特殊條件下的施工,如嚴寒、雨季、沼澤地帶和危險地區(qū)等,需要采取一些特殊的技術措施,有必要為之專門編制施工組織設計,以保證施工的進行和質量的要求以及人員的安全。
施工企業(yè)承攬到施工項目后,就要按著合同的內容和要求組織施工生產。首先要進行的是項目施工組織設計,它是項目的總體規(guī)劃。施工組織設計是指導擬建工程項目的施工準備和施工的技術經濟文件。因此,必須在開工前根據施工現場的具體條件及合同工期的要求、勞動力的調配情況、機械的裝備程度、材料供應情況、預制構件的生產情況、運輸能力、氣候和水文地質等各項具體條件,從全局出發(fā)統(tǒng)籌安排,在多種經濟可行方案中選出最佳方案,用以指導全部的生產活動。
工程項目施工組織設計,決定于它的任務和作用,在項目施工組織設計中,必須根據不同工程的特點要求,根據現有的和可能爭取到的施工條件,從實際出發(fā),決定種種生產要素的結合方式,使之按照公路施工的技術規(guī)律與組織規(guī)律,以及設計文件的要求,在空間上按照一定的位置、在時間上按照先后的順序、在數量上按照不同的比例,將它們合理地組織起來,規(guī)劃施劃施工生產的整個活動。
工程施工組織設計不管是按中標后合同書的要求編制,還是投標前按標書的要求編制,其組織設計的內容大同小異。主要內容包括以下幾個方面。
(1)施工準備工作。為了保證施工工作的順利進行,項目施工前要充分做好施工準備工作。事前要進行廣泛、深入的調查研究,在此基礎上編制出施工準備工作的計劃。
(2)施工方法與相應的技術組織措施,即施工方案。它是根據施工規(guī)律、客觀條件和技術要求,把人力、材料、機械設備最有效地組合在一起。選擇先進、合理、實用的施工方法,主要的施工設備,對施工順序進行安排,制定施工技術措施,以指導項目施工生產活動。施工方案應制定兩個以上,以便于從中選出一個最優(yōu)的方案。
(3)施工進度計劃。它是在施工方案選擇好后,在此基礎上設計出對施工產品進行生產的施工順序、開竣工時間以及相互銜接關系在時間上的安排。施工進度計劃在項目施工規(guī)劃中起著主導的作用,用以指導項目施工的均衡生產。
(4)施工現場平面布置圖。即是在施工現場范圍內將施工對象的設計位置、工程材料、施工設備以及服務于生產和生活的各項臨時設施(如施工隊伍的臨時住房、機械的修理所、項目經理部等)在空間上進行全面合理地布置,以平面圖的形式表達出來。
(5)勞動力、機械設備、材料和構件等的供應計劃。它包含勞動力的來源和組合,選用機械設備的上場時間,供應來源材料品種的選購和供應的時間、數量等。要根據施工進度的要求,及時組織有效的供應。
(6)各項技術經濟指標。這是評價項目施工總設計的質量,考核項目施工組織是否經濟合理的數量標準。一般需要反映的指標有施工進度(總工期、施工均衡性、竣工率等)、成本(工程成本降低率、單位造價、工料節(jié)約率、勞動生產率、機械利用率和臺班生產率)、質量(合格率與優(yōu)良品率)、安全(傷亡率、事故嚴重程度)以及施工機械化程度等。
總之,項目施工組織總設計是整個項目施工的龍頭,是總體的規(guī)劃。在這個指導文件規(guī)劃下,再深入研究各個單位工程,從而制定單位工程的施工組織設計和特殊的施工組織設計。編制項目施工組織總設計時,可能對某些因素和條件未預見到,而這些因素或條件卻是影響整個部署的。這就需要在編制了局部的施工設計組織后,有時還要對全局性的項目施工組織總設計作必要的修正和調整。