張 舟

（湖北科技職業(yè)學院，湖北 武漢 430073）

試論高職輔導員隊伍職能化發(fā)展探析

張 舟

（湖北科技職業(yè)學院，湖北 武漢 430073）

輔導員在職業(yè)教育發(fā)展中占據(jù)著重要地位，然而如何體現(xiàn)和發(fā)揮輔導員職能化便成為職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。因此，高職輔導員隊伍建設(shè)應從職能定位，職能素養(yǎng)和職能研究三個方面著手，以促進輔導員隊伍在高職教育發(fā)展中的職能化建設(shè)。

高職輔導員；職能化；職業(yè)教育

輔導員工作是高職院校學生管理工作的重要組成部分，而輔導員隊伍的整體素質(zhì)在很大程度上決定著學校思想政治教育的效果和學生的素質(zhì)層次。如何更好地促進輔導員的發(fā)展，提高輔導員的整體素質(zhì)一直是高職院校努力思考和探索的課題。從人文素質(zhì)教育管理的角度來看，職能化能夠促進從業(yè)人員的極大發(fā)展，本文嘗試從輔導員隊伍職能化發(fā)展的角度來探討輔導員的發(fā)展問題。

一、輔導員在職業(yè)教育發(fā)展中的困惑

（一）輔導員工作能否成為終身職業(yè)

隨著職業(yè)教育的迅速發(fā)展，對輔導員數(shù)量和質(zhì)量的要求也再相應提高。在人才的質(zhì)量上，輔導員和各專業(yè)教師一樣都屬于高素質(zhì)人才。但在發(fā)展方向上，專業(yè)教師隨著學術(shù)的日益積累，大多成長為某一學科的“專家”或“學者”，而輔導員卻越老越“空”，不斷被年輕有為的輔導員所取代，科研上也可能因為事務性工作較多而無暇顧及。因此，輔導員在個人職業(yè)生涯規(guī)劃上，很少將這份工作看成終身職業(yè)，存在“過客”現(xiàn)象和“過客”心理。

（二）輔導員的發(fā)展追求是“專才”還是“通才”

高職院校教師評職稱，總會設(shè)計“論文”和“課題”。由于我國并沒有“輔導員”專業(yè)，從事輔導員工作的大都是來自各個專業(yè)的人員。在輔導員的個人發(fā)展規(guī)劃上，面臨著兩種選擇：一是把精力放在自己原來的專業(yè)研究上，多出成果；二是立足基礎(chǔ)，拓寬知識面，加強社會科學的學習，將自己發(fā)展成為一個“通才”。究竟應該如何選擇，是輔導員隊伍發(fā)展中普遍存在的困惑。

（三）輔導員的工作職責定位困難

教育部《關(guān)于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設(shè)的意見》指出：輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。輔導員到底是教師還是行政干部，還是二者合一？在現(xiàn)實中，角色定位并不明確。說輔導員是教師又不能代課，說是行政干部又沒有明確的職稱晉升系統(tǒng)，這種尷尬的身份，是輔導員面臨的主要問題。

上述的三大困惑，使輔導員自我定位困難，迷失發(fā)展目標，工作缺乏計劃性、創(chuàng)造性和主動性。有的輔導員為了轉(zhuǎn)崗而想方設(shè)法上專業(yè)課，有的則為考研對工作應付了事，有的不愿意花費精力鉆研工作中的問題，探求科學的工作思路。

二、高職院校輔導員隊伍職能化的思考

（一）對職能化的界定和定位

《中國大百科全書》對“職能”的解釋為：“職能是指人、事物、機構(gòu)所應有的作用。從人的職能角度講，是指把一定職位的人完成其職務的能力；指事物的職能，一般等同于事物的功能；機構(gòu)的職能一般包括機構(gòu)所承擔的僑務、職權(quán)、作用等內(nèi)容?！薄冬F(xiàn)代漢語詞典》（商務印書館出版社 2005年版）對“職能”的解釋為：“事物、機構(gòu)本身具有的功能或應起的作用?！被谝陨辖忉?，筆者認為，職能化是一種工作狀態(tài)的標準化、規(guī)范化、制度化，即在合適的時間、合適的地點，用合適的方式，說合適的話，做合適的事；就個人職能而言，需要在知識、技能、觀念、思維、態(tài)度、心理上符合職業(yè)規(guī)范和標準，擁有職能化素養(yǎng)、職能化行為規(guī)范和職能化技能。職能化具有延續(xù)性和層次性，是一個動態(tài)、變化和發(fā)展的過程，要求個人不斷適應它，職能具有社會性和大眾化，需要個人把這個行業(yè)、這份工作作為終生的事業(yè)來對待。

（二）輔導員職能化的內(nèi)涵

職能化包含職能化素養(yǎng)、職能化行為規(guī)范和職能化技能三個方面的內(nèi)容。職能道德、職能意識、職能心態(tài)是職能化素養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是職能化中的最根本內(nèi)容，美國最著名的《哈佛商業(yè)評論》評出了9條職業(yè)人應該遵循的職能道德：誠實、正直、守信、忠誠、公平、關(guān)心他人、尊重他人、追求卓越、承擔責任。這也是輔導員最基本的職能素養(yǎng)，輔導員的工作與學生息息相關(guān)，沒有這些素養(yǎng)，是難以完成復雜的學生工作的。

職能化行為規(guī)范包含著職能化思想、職能化語言、職能化動作三個方面的內(nèi)容，輔導員職能化行為規(guī)范更多地體現(xiàn)在遵守行業(yè)和高校的行為規(guī)范。一個職能化程度高的輔導員，他能在進入輔導員隊伍的較短時間內(nèi)，嚴格按照行為規(guī)范來要求自己，使自己的思想、語言、動作符合自己的身份。輔導員職能化行為規(guī)范更多地體現(xiàn)在做事情的章法上，而這些章法的來源：一是長期工作經(jīng)驗的積累形成的，二是在學校規(guī)章制度要求的，三是通過培訓、學習來形成的。高校的工作對象是學生，自有自己的評判標準，學?？筛鶕?jù)自己的校園文化，通過監(jiān)督、激勵、培訓、示范來形成適合自己學校的輔導員行為規(guī)范。職能化技能是個人對工作的一種勝任能力，通俗地講就是你有沒有能力來擔當某個工作任務。輔導員應該具有什么樣的職能技能，長期以來是一個見仁見智的問題。筆者認為探討一個職業(yè)所需要的基本技能應該落實到具體的工作職責上。輔導員從事學生思想政治工作和日常行政管理工作，思想政治工作包括思想政治教育、心理健康教育等；行政管理工作包括從學生入學到離校，整個在校階段的行政事務，如檔案整理、違紀處理、指導學生活動、就業(yè)指導和就業(yè)服務等方面。從這個角度出發(fā)，輔導員的技能應該包括兩個方面：管理能力，包括表達溝通能力和組織管理等能力；專業(yè)知識技能，包括科學研究能力和綜合知識等。

綜上所述，輔導員的職能化應該具有以下特征：第一，輔導員的職能化并不是從來就有的，而是隨著社會轉(zhuǎn)型和高等教育的發(fā)展才出現(xiàn)了對輔導員職能化的要求，并且輔導員工作從理論到實踐都有一定的社會性和群體性。第二，輔導員工作能夠成為終身職業(yè)，從定性的角度看，這個工作具有連續(xù)性和長期性，從定量的角度看，在輔導員的聘任、考核和晉級等方面應該有長期的職業(yè)生涯規(guī)劃，有健全的職業(yè)組織體系。第三，輔導員必須具備良好的職能素養(yǎng)和職能道德，能熟練地掌握并應用教育學、社會學、管理學和心理學等方面的知識到工作中去，最后能夠發(fā)展成為專家型和學者型的工作人員。最后，社會和學校要為輔導員提供一個良好的工作環(huán)境，提供人性化的工作平臺。

三、對高職院校輔導員隊伍職能化策略的思考

（一）統(tǒng)一認識，健全機制

2005年7月2日，在清華大學主辦的“高校德育論壇——加強和改進高校輔導員隊伍建設(shè)”研討會上，對于輔導員職能化的問題有較大的爭議。各高校在制定輔導員隊伍建設(shè)的相關(guān)政策時，沒有相關(guān)的文件可依，各自為是，自成一家。同時，由于缺少監(jiān)督機制，輔導員隊伍在聘用、提升、培養(yǎng)、待遇等方面得不到保障，利益得不到維護。必須統(tǒng)一認識，改變輔導員是一種“臨時崗位”的觀念，把輔導員看做一種職業(yè)，把輔導員工作看成一門學科，加強研究和建設(shè)。與此同時，要借鑒一些成熟的管理模式，如律師資格證、教師資格證等準入模式，盡快制定《輔導員職業(yè)資格制度》《輔導員職稱評定制度》等一系列政策，使各高校的輔導員建設(shè)做到有據(jù)可依，有據(jù)必依，把輔導員隊伍建設(shè)納入到法制的范疇。

（二）落實方案，理順思路

總體而言，高職輔導員隸屬于黨委領(lǐng)導下的學生管理部門，但就目前現(xiàn)實來看，輔導員承擔了多個部門的工作，被置于一種多部門的管理狀態(tài)之下，多重管理、交叉管理和管理真空使輔導不知所從，疲于奔命。管理體制的混亂和缺乏健全嚴重削弱了輔導員的工作熱情，造成了輔導員不能安心工作、流動性大的后果。雖然各個高校就輔導員隊伍的建設(shè)問題做出了一些政策性的規(guī)定，但大多沒有落到實處。此外，我國高校輔導員工作體制仍然沿襲了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的模式，隨著高等教育的發(fā)展，伴隨著輔導員職能化的進行，原有的管理體制已經(jīng)不能適應現(xiàn)實發(fā)展的需要，亟需建立新的管理體制。要根據(jù)輔導員各崗位的特點和職責，按照職能化的標準，明確專職輔導員的招聘程序、任職資格、工作職責、權(quán)利和義務以及職稱評定等制度，從而使輔導員在一定的系統(tǒng)和標準模式下工作。

（三）完善體制，加強研究

1.加強培訓，建立輔導員培訓制度。開展崗前教育，重點提升輔導員理論素養(yǎng)。將學校層面的培訓和系部的培訓結(jié)合起來。學校層面培訓內(nèi)容包括輔導員工作的基本規(guī)范、職責要求等，系部則要制定老輔導員對新輔導員進行幫帶的制度，使新輔導員迅速適應工作環(huán)境。開展崗位中的交流，增強輔導員的職能意識。校內(nèi)，要定期召開輔導員工作會議，互相交流工作經(jīng)驗，加強溝通，互相學習，以提高輔導員實際工作能力和水平。校外，通過資深學生工作者的專題報告、典型案例分析、座談會、專題討論會等形式開展輔導員的日常培訓工作。此外，要對輔導員進行心理健康與咨詢、職業(yè)規(guī)劃與指導等方面的專項培訓，提高輔導員的職業(yè)理論素養(yǎng)和實際應用能力。

2.建立科學的輔導員考評制度。目前，各高職院校對輔導員的考核仍采用傳統(tǒng)的“德、勤、能、績、廉”的模式，從考核的結(jié)果看，同質(zhì)化多，差異性小，并不能為輔導員職能化建設(shè)提供良好的平臺。應該考慮輔導員工作的特點，將輔導員的考核納入學院教職工考核體系中去，構(gòu)建以“師生雙評”，“工作實績”為主要內(nèi)容的輔導員考評體系。將學生評價、工作同事評價、主管領(lǐng)導評價三者相結(jié)合，年度考核與平時考核相結(jié)合，合理設(shè)計評價指標的各項目比例、比重。考核結(jié)果直接與職稱評定、職務晉升、獎勵金及崗位調(diào)動掛鉤，通過考核機制促進輔導員發(fā)展。

3.提供合理的輔導員分流制度。學校在管理工作中要為輔導員提供相應的發(fā)展機會，為其提供寬闊的發(fā)展空間。要根據(jù)本人意愿，區(qū)別對待，一部分可以繼續(xù)深造，一部分可以繼續(xù)留任，還有一部分可以轉(zhuǎn)崗。對于繼續(xù)留任的，要嚴格遵循《關(guān)于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設(shè)的意見》指出的：“高等學校要在崗位津貼、工作條件、生活待遇等方面向輔導員、班主任適當傾斜”的規(guī)定。特別是在職稱評定上，輔導員應單獨設(shè)立評定條件和評審辦法，在輔導員序列中設(shè)立初級崗、中級崗和高級崗，也可以在輔導員隊伍里評定專業(yè)技術(shù)職務系列，充分發(fā)揮個人特長，幫助他們制定適合個人的職稱評定體系。同時，要讓輔導員看到，職能發(fā)展是一個連續(xù)的過程，他們在輔導員期間所積累的工作經(jīng)驗和思路，可以更好地促進他們在以后的崗位上順利工作，使他們能夠全身心地將本職工作做好，保證輔導員隊伍持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

4.加強輔導員職能化研究。在我國，輔導員工作的職能化建設(shè)才剛剛開始起步，是一個重大而艱巨的命題，遠沒有達到成熟的地步。同時，輔導員職能化要求輔導員必須具備良好的職能素養(yǎng)和職能技能。而目前，大多數(shù)輔導員仍處在“非職能化”狀態(tài)，輔導員工作職業(yè)化的建設(shè)必須避免空頭設(shè)想，要立足現(xiàn)實，切實可行，與時俱進，不斷進行研究和探索。從長遠來看，輔導員職能化會成為一門學科，但目前，我國并沒有輔導員專業(yè)，所以要依托教育學、心理學和管理等學科不斷地研究，創(chuàng)造條件，積累資源，為高職院校設(shè)置輔導員專業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，進一步加強輔導員職能化建設(shè)。

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Brief analysis on high vocational school counsellor’s functionalization development

ZHANG Zhou

Nowadays, counsellor plays an important role on vocational education. But how to show and unleash their functionalization has becoming the key of developing vocational education. So the construction of their team shoud be started from functional positioning、functional attainment and functional education so that we can advance their functionalization counstruction

high vocational school’s counsellor;functionalization;vocational education

G71

A

1008-7427（2010）01-0028-02

2009-08-22