編者按 根據(jù)2010年中央1號(hào)文件精神，國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì) “三農(nóng)”扶持力度，在提高糧食保護(hù)價(jià)、完善種糧補(bǔ)貼、增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼以及扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策?，F(xiàn)將這些政策在本刊公布，有利于廣大讀者利用好有關(guān)惠農(nóng)政策。

一、糧食保護(hù)價(jià)

為保護(hù)農(nóng)民利益，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格合理水平，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家決定2010年繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行糧食保護(hù)價(jià)政策，進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格。早、中、晚稻分別由2009年的每50公斤90元、92元、95元調(diào)整為93元、97元、105元，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。

二、種糧補(bǔ)貼

種糧補(bǔ)貼主要包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼3個(gè)方面。2009年，國(guó)家較大幅度增加了補(bǔ)貼資金，我省財(cái)政補(bǔ)貼資金同口徑增長(zhǎng)12%，其中糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金分別為 5.5685億元和33.2569億元，每667平方米補(bǔ)貼資金分別為13.5元和80.6元。良種補(bǔ)貼范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年繼續(xù)保持了2009年的補(bǔ)貼水平，具體如下：

1.糧食直補(bǔ) ①計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。②補(bǔ)貼金額：每667平方米補(bǔ)貼13.5元。

2.良種補(bǔ)貼 ①計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。②每667平方米補(bǔ)貼金額(下同)：早稻10元，中稻15元，晚稻15元；棉花15元(限棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)選擇的項(xiàng)目區(qū)；補(bǔ)給棉花種子經(jīng)銷戶作抵農(nóng)戶購(gòu)種款，不直接補(bǔ)給農(nóng)戶)；油菜10元(在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)按油菜實(shí)際面積補(bǔ)貼)。

3.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 ①計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。②補(bǔ)貼金額：每667平方米補(bǔ)貼80.6元。

三、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼范圍 為了使補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)民，根據(jù)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。根據(jù)項(xiàng)目縣耕地面積、糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)機(jī)化綜合水平及農(nóng)民購(gòu)買能力和地方政府積極性等因素，結(jié)合2009年實(shí)施情況，湖南省農(nóng)機(jī)局商湖南省財(cái)政廳確定具體項(xiàng)目縣補(bǔ)貼資金額度。

2.補(bǔ)貼對(duì)象 補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍內(nèi)并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。在申請(qǐng)補(bǔ)貼額度超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是：農(nóng)民專業(yè)合作組織(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織)；農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；奶業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站；配套購(gòu)置機(jī)具的農(nóng)戶(購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具)；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請(qǐng)人員的條件相同或不易區(qū)分時(shí)，按照公平、公正、公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的其他方式確定。

3.補(bǔ)貼機(jī)具 以湖南省農(nóng)機(jī)局制定的《湖南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》為準(zhǔn)

4.補(bǔ)貼金額 嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用暫行管理辦法》執(zhí)行，中央資金補(bǔ)貼率不超過機(jī)具價(jià)格的30%，插秧機(jī)補(bǔ)貼率為50%，育秧設(shè)備(限機(jī)插軟盤、硬盤)補(bǔ)貼率為50%，且單機(jī)補(bǔ)貼不超過5萬(wàn)元。根據(jù)實(shí)際需要，73.5千瓦以上的拖拉機(jī)、烘干機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額提高到12萬(wàn)元。結(jié)合我省實(shí)際，初步擬定機(jī)具種類的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：動(dòng)力機(jī)械類補(bǔ)貼30%，耕整地機(jī)械類補(bǔ)貼25%～30%，種植施肥機(jī)械類補(bǔ)貼30%～50%，田間管理機(jī)械補(bǔ)貼30%，收獲機(jī)械補(bǔ)貼30%，收獲后處理機(jī)械補(bǔ)貼30%，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械類補(bǔ)貼20%～30%，排灌機(jī)械類補(bǔ)貼30%，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類補(bǔ)貼30%，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械類補(bǔ)貼30%，設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備機(jī)械類補(bǔ)貼30%。具體補(bǔ)貼機(jī)型的補(bǔ)貼額按全省統(tǒng)一公布的年度補(bǔ)貼目錄執(zhí)行。

5.補(bǔ)貼操作程序 有購(gòu)機(jī)意向或有購(gòu)機(jī)計(jì)劃的農(nóng)戶到補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷店看機(jī)選機(jī)，選定想購(gòu)機(jī)具后，持本人身份證的原件和復(fù)印件到縣農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼；縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)湖南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行審查，審查合格后，由縣農(nóng)機(jī)局與購(gòu)機(jī)者簽訂補(bǔ)貼協(xié)議；購(gòu)機(jī)者持本人身份證和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議在有效期內(nèi)(7天)到補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷點(diǎn)購(gòu)置機(jī)具，與補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商自主商談確定產(chǎn)品價(jià)格，按市場(chǎng)價(jià)扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提機(jī)；經(jīng)銷商為購(gòu)機(jī)戶提供合格產(chǎn)品和售后服務(wù)，并出具購(gòu)機(jī)發(fā)票，同時(shí)登錄補(bǔ)貼軟件，填寫補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，并上傳購(gòu)機(jī)者與補(bǔ)貼機(jī)具的合影及購(gòu)機(jī)發(fā)票原件圖片，湖南省農(nóng)機(jī)局核實(shí)無(wú)誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，向省財(cái)政廳提出結(jié)算申請(qǐng)。省財(cái)政廳在接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，予以審核并與供貨方結(jié)算補(bǔ)貼資金。 （待續(xù)）