京山縣農(nóng)機局 張忠新 羅習文 李 勉

2009年，京山縣農(nóng)機局緊緊圍繞“提高糧食綜合生產(chǎn)能力，減輕農(nóng)民勞動強度，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”任務目標，鞏固機耕機收，主抓水稻機插秧工作，走出了一條推廣發(fā)展之路。全縣水稻機械插秧從2004年開始示范推廣，2005年機械插秧面積333.33hm2，2006年0.37萬hm2，2007年0.68萬hm2，2008年1.37萬hm2，2009年發(fā)展到2.4萬hm2，實現(xiàn)了5年五大步的跨越。

截止2009年底，全縣農(nóng)機總動力為76萬kW。擁有各類拖拉機44510臺，插秧機2015臺，機插秧面積2.4萬hm2，其中早稻0.49萬hm2，中稻1.36萬hm2，晚稻達0.55萬 hm2，涉及農(nóng)戶12萬余戶，建全國666.67hm2水稻全程機械化示范區(qū)2個（2009年新增羅店鎮(zhèn)一個），“整鎮(zhèn)推進”鎮(zhèn)11個，“整村推進”村50個。培植機插大戶80個，舉辦機插演示培訓班47次，培訓農(nóng)民6200多人，成立機插秧公司8個，轉移農(nóng)村勞動力2.8萬人，為農(nóng)民節(jié)約增收9000萬元。

京山縣農(nóng)機局根據(jù)2009年水稻機插秧工作目標，圍繞“一個特色亮點”，“二個示范區(qū)”，“三個推進”，“四大舉措”，“五個確?！保傲鶄€統(tǒng)一”，“七個過關”，“八個早字”工程開展了水稻機插秧推廣工作，最終取得了豐碩成果。

全縣大力推廣水稻機械插秧技術，建設全國機械插秧的示范工程?？h農(nóng)機局在京山錢場鎮(zhèn)建設高標準全國農(nóng)機化示范區(qū)一個和錢場鎮(zhèn)、羅店鎮(zhèn)666.67hm2水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)2個；在示范區(qū)培植農(nóng)機明星大戶12戶，農(nóng)業(yè)機械購置補貼重點向示范區(qū)和專業(yè)合作社組織傾斜，示范區(qū)全程機械化作業(yè)率達到95%以上。整個示范區(qū)全年機插面積分別達到0.27萬hm2，糧食增產(chǎn)220萬kg。全年在錢場、雁門口、石龍、孫橋、新市、永興、曹武、羅店、宋河、三陽、坪壩11個鎮(zhèn)實施“整鎮(zhèn)推進”。在重點鎮(zhèn)50個村實施“整村推進”。

為了確保機插秧推廣有序推進，縣農(nóng)機局加大宣傳，強化技術指導培訓，培植農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)組織，并將購置補貼項目重點向插秧機傾斜。縣農(nóng)機局經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村、田間地頭開展培訓，全年開展機插技術培訓班47次，培訓農(nóng)民6200人次，發(fā)放宣傳資料3萬余份。全縣全年插秧機保有量達到2015臺，全縣11個水稻產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)，成立機械插秧農(nóng)機專業(yè)合作社8個。培植機插大戶80個。全年機插面積完成了2.41萬 hm2以上，其中早稻0.49萬hm2，中稻1.36萬hm2，晚稻0.55萬hm2。在示范區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行了“統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一耕整、統(tǒng)一選種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機插、統(tǒng)一管理”，達到轉移勞動力2.8萬人，節(jié)約種子和人工開支3000萬元，糧食增產(chǎn)2700萬kg，增加收入9000萬元。

在機插秧技術推廣過程中，京山縣實現(xiàn)了領導重視、政策傾斜、項目帶動、強化培訓，建起了完整的服務組織，探索出了一條機械插秧的新模式。

京山縣成立了水稻育插秧機械化技術示范推廣項目領導小組。領導小組由縣長任組長，副縣長任副組長，成員由縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局等部門負責人組成。京山縣農(nóng)機局農(nóng)機科教推廣中心牽頭組建“京山縣水稻育插秧機械化技術示范推廣項目”技術實施專班，全面落實。

京山縣水稻育插秧機械化技術示范推廣項目下達后，得到了縣委、縣政府的高度重視。2009年縣政府安排一定的資金，對購買插秧機的農(nóng)戶進行了疊加補貼，每臺除享受國家的補貼外，縣政府又另補貼500元。對購置插秧機3臺以上和全年完成機插秧面積66.67hm2以上的農(nóng)機作業(yè)組織或農(nóng)機大戶給予3000元的獎勵；確保了新購機具100%優(yōu)先享受政府購機補貼。確保無償?shù)玫睫r(nóng)機部門的全程技術指導服務。確保每臺機具得到優(yōu)質的售后服務。確保每臺機具補貼資金按政策到位。確保每臺插秧機參與農(nóng)機專業(yè)合作社的跨區(qū)作業(yè)。2009年新增插秧機1400臺，插秧機達2015臺，每一臺新增的插秧機都享受到了政府補貼。

2009年來，縣農(nóng)機科教推廣中心除在技術上對全縣水稻機插秧的農(nóng)民實現(xiàn)全程跟蹤服務外，還向示范區(qū)農(nóng)民免費送秧盤5萬個和壯秧劑1000kg，資金6萬元。在示范區(qū)培植了農(nóng)機明星大戶6戶，對他們一是政策傾斜；二是資金扶持；三是技術服務，做給農(nóng)民看，帶領農(nóng)民干。2009年3月24日，縣農(nóng)機局在水稻育插秧機械化技術示范區(qū)錢場鎮(zhèn)荊條村成功舉辦“全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨糧食優(yōu)質高產(chǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場會”，省委常委、副省長湯濤出席會議并講話，全省46個糧食主產(chǎn)區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副市縣（區(qū)）長，農(nóng)業(yè)局局長參加了會議。省農(nóng)業(yè)廳領導在參觀京山農(nóng)機服務現(xiàn)場時，對京山農(nóng)機科技人員現(xiàn)場為農(nóng)民朋友傳授水稻機械插秧技術特別關注，仔細觀看了早稻機械育秧長勢，認真聽取了京山農(nóng)機科技人員的技術講授，詢問了當?shù)剞r(nóng)民接受新技術、新機具的使用、水稻機械育插秧技術的推廣情況，對京山農(nóng)機服務“三農(nóng)”的做法給予了充分的肯定。縣內和周邊縣市2000多名農(nóng)民朋友參加學習，當場補貼拖拉機10臺，插秧機20臺，聯(lián)合收割機10臺，共補貼資金60多萬元。極大地推動了全縣水稻機械插秧工作的進程。

在水稻機插秧技術推廣過程中，京山縣農(nóng)機局一直在積極探索新的思路和發(fā)展模式。先后創(chuàng)新推廣了4種服務模式，即“試驗示范型、中介服務型、農(nóng)戶自發(fā)型和銷售商推廣服務型”，經(jīng)過幾年的實踐，中介服務組織從中脫穎而出，顯示出了強大的生命力和推動力。在中介服務組織建設上，我們便開始探討成立機插秧中介服務組織，在我們的支持下，錢場曾令龍和永興劉若崢率先成立了插秧機服務公司，為周邊農(nóng)戶提供育、插、管等作業(yè)服務。經(jīng)過正確引導和扶持，到2009年，全縣農(nóng)機專業(yè)合作社已達到23個，會員達3000多人，為水稻機插秧技術推廣培植后勁。錢場曾令龍的“京山縣親農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社”，已成為全省機插秧的一面先進旗幟，成為水稻機插秧技術推廣中一個閃耀的亮點。曾令龍個人入選國家農(nóng)業(yè)部水稻機插專家?guī)?，每年在周邊省市開展機插作業(yè)服務、機插面積0.27萬 hm2，創(chuàng)收200多萬元。在推廣工作中中介服務組織發(fā)揮了生力軍的作用，后勁無窮。

在該縣錢場、孫橋、永興、羅店、曹武等鎮(zhèn)實施“整鎮(zhèn)推進”和“整村推進”工程。農(nóng)機局負責組織推廣中心、農(nóng)藝專家、各鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)機技術人員，在11個重點鎮(zhèn)、50個重點村組織了20多次水稻機插培訓班和現(xiàn)場演示會，對農(nóng)民和機手有組織、有計劃地開展軟盤育秧、機插、育秧管理等技術培訓內容，共培訓農(nóng)民6200多人，其中機插技術人員800多人，重點村每村已購插秧機15～20臺，每村已培訓水稻育插秧機手20～30人，每個插秧機手能夠單獨完成育秧、機插操作過程，推廣中心成立了3個機插技術指導專班，各鎮(zhèn)以農(nóng)機、農(nóng)業(yè)為主也相繼成立了水稻機械育插秧技術指導專班，按要求實行包鎮(zhèn)、包村、包農(nóng)戶的方法進行技術指導。重點鎮(zhèn)、村機插面積已達1.33萬hm2，轉移勞動力2.8萬多人。

京山縣機插秧工作起步早，起點高，推廣力度大，呈現(xiàn)出示范區(qū)實效顯著、中介服務組織逐步健全、早晚稻機插連作顯現(xiàn)等亮點。全縣機插秧面積從2005年333.33hm2已發(fā)展到2009年2.41萬hm2，正以勢不可擋之勢在全縣遍地開花。