張霞妃，董杜斌，朱 軍

（浙江農(nóng)林大學，浙江 臨安 311300）

科學發(fā)展觀視域下高校學生黨建工作的優(yōu)化

張霞妃，董杜斌，朱 軍

（浙江農(nóng)林大學，浙江 臨安 311300）

落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化高校學生黨建工作是新時期要求。本文結(jié)合工作實際，提出要在組織發(fā)展上重點優(yōu)化黨員發(fā)展基礎(chǔ)工作、在黨員管理上重點優(yōu)化黨員監(jiān)督考核體系、在黨員教育上重點優(yōu)化黨員繼續(xù)教育工作、在支部日?；顒由现攸c優(yōu)化特色活動開展，從而實現(xiàn)學生黨建工作全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

科學發(fā)展觀；學生黨建；優(yōu)化

進一步優(yōu)化高校學生黨支部建設(shè)工作，不斷增強其創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務力，是加強和改進高校黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求?？茖W發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是推進我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的指導思想，也是加強和改進高校黨建工作的指導方針。高校學生黨支部作為基層黨的組織應以科學發(fā)展觀為指導，把握重點、準確定位、加強建設(shè)，充分發(fā)揮學生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮學生黨支部在加強和改進大學生思想政治工作中的作用，使學生黨建工作更加符合新時期的要求，更加符合科學發(fā)展觀的要求，為全面提升學生綜合素質(zhì)提供可靠的政治和組織保障。近年來，我校堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“求黨建規(guī)律之真，務黨建工作之實，求黨建教育培訓之真，務學生成長和發(fā)展規(guī)律之實”的要求，在學生黨支部建設(shè)方面進行了有效的探索。[1]

一、實踐科學發(fā)展觀是高校學生黨建工作的基本任務

十七大報告指出：在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。全面推進黨的建設(shè)的六項工作要“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。浙江農(nóng)林大學黨委組織部通過充分調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校學生黨建工作中存在較多突出問題，這在一定程度上將影響黨支部的先進性，影響黨支部的建設(shè)，損害黨支部的形象，必須在學生黨建的實際工作中加以克服。

在新的歷史發(fā)展階段，高校學生黨建工作要在科學發(fā)展觀的要求下不斷創(chuàng)新與發(fā)展。學生黨員應該樹立科學發(fā)展觀，勵志成才，為國家進步和社會主義事業(yè)全面發(fā)展作出自己的貢獻。高校基層黨組織，尤其是學生黨支部，承擔著國家高層次人才培養(yǎng)和黨員發(fā)展的重任，應該嚴格遵循黨的政策和方針，努力實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，認真細致查找自身存在問題、分析問題原因、提出解決問題措施。這是時代發(fā)展的要求，也是黨賦予學生黨建工作的基本任務。

二、實踐科學發(fā)展觀是優(yōu)化高校學生黨建工作的內(nèi)在要求

1.科學發(fā)展觀，是“以人為本”理念在學生黨建工作中的客觀體現(xiàn)

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，就是從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，切實保障人民群眾的權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。優(yōu)化高校黨建工作的主要目標也是服務人民群眾，高校學生黨支部要用科學的眼光去看待新時期學生黨建工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，要改變作風，深入學生群眾，教育學生群眾與服務學生群眾，從人本的角度教育、引導有入黨愿望的學生，對他們思想上存在的缺點和不足科學分析、正確引導、及時幫助，為黨的事業(yè)輸送優(yōu)秀黨員青年。真正體現(xiàn)以人為本，把“廣大人民的根本利益”作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切，了解學生疾苦，反映學生呼聲，把事關(guān)學生利益的各項工作抓緊抓好，從而推動高校學生黨建工作走向新的高度。[2]這是“以人為本”教育理念在學生黨建工作中的客觀體現(xiàn)。

2.科學發(fā)展觀，是“和諧發(fā)展”理念在學生黨建工作中的客觀體現(xiàn)

科學發(fā)展觀指出第一要義是發(fā)展，就是人和社會的全面進步和和諧發(fā)展。黨建工作也要順應時代潮流，不斷提高黨員素質(zhì)，加強基層組織建設(shè)就是要促進黨員和黨組織的全面、科學、和諧發(fā)展，緊密結(jié)合高校學生黨員學習、工作、生活的實際，通過優(yōu)化學生黨建工作，創(chuàng)新工作載體，制定高素質(zhì)人才培養(yǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略，促使青年學生黨員和諧發(fā)展。從而讓普通學生感受到黨組織無私的幫助和關(guān)懷，體會到黨員的先鋒模范作用和黨組織的感召力和凝聚力，從而樹立黨組織在學生中的先進形象，提高黨組織的威信。這是“和諧發(fā)展”工作理念在學生黨建工作中的客觀體現(xiàn)。

3.科學發(fā)展觀，是“統(tǒng)籌兼顧”理念在學生黨建工作中的客觀體現(xiàn)

科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧——全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)，高校學生黨建工作要在促進各項工作全面和諧發(fā)展的同時，建立保持先進性教育的長效機制，并且從客觀、實際、管用和長效的角度加強學生黨支部建設(shè)，通過完善各項規(guī)章制度，促進黨員政治覺悟、思想素質(zhì)和理論水平的全面發(fā)展，保持黨員和黨支部的先進性；通過開展具有時代特色、符合學生特點的活動方式，教育引導學生積極向黨組織靠攏。建立大學生思想政治教育的有效機制和永葆共產(chǎn)黨員先進性的長效機制；通過在實際工作中樹立優(yōu)秀典型，充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用和實踐引領(lǐng)作用影響和帶動廣大青年學生立志成才。這是“統(tǒng)籌兼顧”理念在學生黨建工作中的客觀體現(xiàn)。

三、實踐科學發(fā)展觀，優(yōu)化高校學生黨建工作的方法

1.扎實全面，在組織發(fā)展上重點優(yōu)化黨員發(fā)展基礎(chǔ)工作

對低年級學生黨員發(fā)展，提倡做好“早教育，早發(fā)現(xiàn)，早選苗，早培養(yǎng)”。采取專家授課、個人自學、組織討論的形式進行黨的基本知識的理論學習，提高學生對黨的認識，增強學生積極向黨組織靠攏的進取心，增強時代責任感和使命感。注重入黨積極分子培養(yǎng)考察，按照黨員標準建立入黨積極分子考察體系。該體系既要符合標準，又要考慮學生實際；既要具有理論高度，又要具有可操作性。主要從入黨積極分子的政治思想、學習態(tài)度與成績、工作熱情與能力以及其群眾基礎(chǔ)與評價四個方面綜合進行考察。組織學生廣泛深入開展黨課教育、完善團組織的推優(yōu)制度、完善入黨積極分子培養(yǎng)考察等措施，并且要加大上述工作的力度，注重工作的扎實和有機的連接組合，形成一體化、常規(guī)化。注重黨務工作人員隊伍建設(shè)，結(jié)合高校自身特點，加強黨務工作人員的隊伍系統(tǒng)化建設(shè)，不斷提高黨建工作理論水平，更新觀念，推陳出新，對于黨的建設(shè)要敢于大膽改革，勇于在實踐中有效嘗試，才能在組織上保證黨的基層組織的建設(shè)和發(fā)展。

2.改革創(chuàng)新，在黨員管理上重點優(yōu)化黨員監(jiān)督考核體系

注重經(jīng)常性考核與定期考核相結(jié)合，黨支部要根據(jù)大學生黨員的特點和實際，對大學生黨員進行經(jīng)常性考核，及時了解和掌握其思想、學習、工作、作風等情況。同時，結(jié)合年度民主評議黨員，對大學生黨員進行綜合性考核評價。注重黨內(nèi)考核與群眾評價相結(jié)合。學生黨員生活在學生群體之中，普通學生對學生黨員最為了解，因此，對他們的監(jiān)督也最為有效。為使學生黨員明確自身職責，樹立良好形象，更好地激發(fā)黨員成才的內(nèi)驅(qū)力，必須將黨內(nèi)考核與群眾評價有機地結(jié)合起來，當然為了避免重復，普通的群眾學生評議的內(nèi)容可以相對寬泛些，可以從合格大學生的基本要求去評議，而支部考核評價則應根據(jù)評價體系的要求，著重從黨員義務和責任、黨員先進性等角度加以考核。同時要充分重視群眾對黨員的評議，不應僅僅把它作為對大學生黨員考核評價的參考，而應作為一個重要的指標。注重學生黨員個人表現(xiàn)評價體系建立，這是檢驗黨員發(fā)展質(zhì)量，保證黨員先鋒模范作用發(fā)揮的重要手段。個人表現(xiàn)評價體系內(nèi)容應包括政治思想表現(xiàn)、執(zhí)行紀律情況、完成任務情況和參加組織生活和繳納黨費情況等。注重考核結(jié)果的運用，對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的黨員，應推薦參加優(yōu)秀黨員的評選，并可作為學生黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)；對于考核結(jié)果為不及格的黨員，支部應派人找其談話，指出缺點，要求按期改正，情況嚴重的，預備黨員可以延長預備期直至取消預備黨員資格，正式黨員可以給予黨內(nèi)批評直至給予黨內(nèi)處分。

3.系統(tǒng)合理，在黨員教育上重點優(yōu)化黨員繼續(xù)教育工作

注重黨性修養(yǎng)教育，要教育學生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；應樹立全心全意為人民服務的思想，具備共產(chǎn)主義的堅定信念。認真學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，善于運用馬克思主義立場、觀點、方法研究新問題，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，嚴守黨紀國法，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。注重黨員形象教育，黨的形象體現(xiàn)著黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，體現(xiàn)著黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此，我們教育黨員在大力宣傳黨的方針政策的同時，要注重樹立黨員應有的形象，真正做到“一名黨員，一面旗幟；一名黨員，一根標竿”；要發(fā)揮黨的艱苦樸素，吃苦耐勞的精神，想同學之所想，急同學之所急，傾聽同學呼聲，關(guān)心同學，扎扎實實幫助同學解決困難。注重廣大同學和入黨積極分子對黨員的監(jiān)督教育，教育他們向優(yōu)秀黨員學習，通過黨的組織生活、主題黨日活動等多種形式，努力提高黨員的黨性觀念，增強服務意識，讓黨員參與黨支部的發(fā)展工作，使學生黨員在黨組織安排的各項活動中接受教育、鍛煉成長。[3]

4.開拓進取，在支部日?；顒由现攸c優(yōu)化特色活動開展

注重黨員責任意識的提高，扎實深入開展“設(shè)崗·定責·述職”活動，設(shè)立分政策宣傳崗、民意信息崗、學習示范崗、黨務監(jiān)督崗、勤工助學崗等十二個細化崗位，通過黨員自愿申報、支部協(xié)調(diào)，根據(jù)具體崗位職責開展工作，對支部每一位學生黨員進行設(shè)崗定責，按照崗位職責要求開展日常工作，并在每學期末進行述職考核。注重黨支部內(nèi)涵建設(shè)，每學年開展“紅色行動”支部主題建設(shè)活動，分“紅色心靈”組織生活會、“紅色思錄”心得交流會、“紅色服務”義務勞動、“紅色自查”自我批評會四個部分，每個黨員按照四個“4”要求（必須有4篇心得體會、4個小時義務服務、4次主題發(fā)言、4人次入黨積極分子考察）進行主題建設(shè)活動，并將這作為學年考核的重要指標。注重網(wǎng)絡資源利用，利用先進科技手段創(chuàng)建信息網(wǎng)絡中的黨建工作園地，制作符合高校學生黨支部實際情況的網(wǎng)頁，借助網(wǎng)絡了解學生的思想動態(tài)，批評破壞安定團結(jié)及不文明的言行，利用網(wǎng)絡逐步建立大學生黨建工作站，通過該工作站進行校際、院際之間的經(jīng)驗總結(jié)，信息交流，推動高校大學生支部建設(shè)的全面提高。

[1] 于信匯. 上海大學黨的建設(shè)研究[M]. 上海大學出版社，2006.

[2] 蔣冀騁. 論以科學發(fā)展觀指導高校學生黨支部建設(shè)[J]. 教育研究，2009，8.

[3] 董杜斌. 高校學生黨支部規(guī)范化管理機制的探討[J]. 中國林業(yè)教育，2009，12.

Scientific Outlook on Optimization of Party-building Work among College Students

ZHANG Xia-fei，DONG Du-bin, ZHU Jun

The new period calls for the realization of a scientific outlook on development and optimization of party-building work among college students. With the real cases incorporated, this paper suggests to optimize recruition new party members on organization development level, supervision and assessment on management of party membership level, continuing education of party members on party members education level, and characteristic activities operation on party branch’s daily activities level, with the aim of realizing an overall, homonious and sustainable development.

scientific Outlook; party-building work among college students; optimization

G41

A

1008-7427（2010）11-0043-02

2010-09-06

浙江農(nóng)林大學2010年度黨建研究項目“科學發(fā)展觀視域下高校學生黨建工作研究”。

作者張霞妃系浙江農(nóng)林大學環(huán)境科技學院黨總支書記，副教授。