李英鋒

（酒泉市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，甘肅 酒泉 735000）

怎樣正確理解與看待黨的富民政策與民富現(xiàn)象

李英鋒

（酒泉市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，甘肅 酒泉 735000）

著重闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義走共同富裕道路的思想內(nèi)涵及黨所采取的一系列重大的方針政策。并用中國(guó)特色社會(huì)主義理論去分析和正確看待在建設(shè)小康社會(huì)過程中出現(xiàn)的與民富有關(guān)的現(xiàn)象。

先富；共富；民富現(xiàn)象

一

黨的十一屆三中全會(huì)，把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放，確立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，吹響了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的號(hào)角，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)全面開放新局面；實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；支持非公有制個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大；實(shí)施效率優(yōu)先，兼顧公平，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，重視物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，承認(rèn)差距，逐步縮小差距，消滅貧窮，達(dá)到共同富裕。

在新的歷史條件下，如何正確看待、理解這些大政方針的富民內(nèi)涵及伴隨而生的與民富有關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)調(diào)動(dòng)、激發(fā)全國(guó)各族人民的建設(shè)發(fā)展熱情，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安定、團(tuán)結(jié)、和諧有十分重要的意義。

二

正確理解、深刻領(lǐng)會(huì)先富與共富的內(nèi)涵。

——新時(shí)期大政方針制定的依據(jù)：

立足于我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情；人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾長(zhǎng)期存在。

立足于鄧小平提出的“三個(gè)有利于”即：是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力；是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力；是否有利于提高人民的生活水平。

立足于鄧小平：“在經(jīng)濟(jì)政策上，要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人、農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)，其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)?！?/p>

立足于鄧小平“整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”，“就我們國(guó)家來講，首先是擺脫貧窮。要擺脫貧窮，就要找出一條比較好的發(fā)展道路。貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。”

——新時(shí)期大政方針的先富內(nèi)涵。

改革開放的根本目的，就是為了實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)，振興中華。首先是解放、發(fā)展生產(chǎn)力；把長(zhǎng)期壓抑、束縛的廣大人民群眾的建設(shè)熱情，勤勞致富的積極性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。靠多元化的所有制經(jīng)濟(jì)，多元化的分配方式，市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)模式，優(yōu)化資源配置，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制給企業(yè)帶來活力，效率優(yōu)先、兼顧公平，鼓勵(lì)一部分人先富起來，重視物質(zhì)利益等一系列驅(qū)動(dòng)、激勵(lì)作用，形成了一個(gè)千軍萬馬奔小康波瀾壯闊建設(shè)、發(fā)展的新局面。鄧小平一部分人先富起來的理論，既有承認(rèn)差別，拉開收入、生活水平差距的內(nèi)涵，又有先富帶動(dòng)、幫助、激勵(lì)后富，再逐步縮小差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)涵。

——新時(shí)期大政方針的共同富裕內(nèi)涵。

新時(shí)期逐步縮小差距，實(shí)現(xiàn)共同富?？偟闹笇?dǎo)思想是：加快推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素，按貢獻(xiàn)參與分配的制度；初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者的收入，逐步提高扶貧及最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)合法收入、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。正確處理好先富與后富、個(gè)人富裕與共同富裕的關(guān)系。防止兩極分化，促進(jìn)共同富裕，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，貫徹落實(shí)人民共建，讓全體人民共享發(fā)展成果的戰(zhàn)略思想。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系，保障全社會(huì)成員的基本生活。

健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大對(duì)西北、西南“老、少、邊、窮”等欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持、傾斜的力度。

把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

三

怎樣正確理解、看待社會(huì)上與民富有關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象。

——這些人也是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，是我國(guó)勞動(dòng)人民的一員。

改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理和技術(shù)人員、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層。在黨的路線、方針政策指引下，這些新的社會(huì)階層中的廣大人員，通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作，通過合法經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，他們也是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，是我國(guó)勞動(dòng)人民中的一員。

——多元化的經(jīng)濟(jì)體制、多元化的分配方式，必然帶來多元化的合法收入。勞動(dòng)（包括體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)）、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配所得理應(yīng)屬于合法收入。當(dāng)今人們的財(cái)產(chǎn)收入也實(shí)現(xiàn)了多元化，既包括勞動(dòng)收入也包括銀行存款利息、股票、基金投資、房屋租賃、彩票等非勞動(dòng)收入，只要是在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)，靠自己的“智力”、“能力”誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)所得收入，均應(yīng)受到尊重，依法得到保護(hù)。

——在社會(huì)主義條件下，由于人與人在天時(shí)地利及機(jī)遇、智力、能力等方面的差異，允許人們的收入、財(cái)產(chǎn)存在一定的差距，不能再以有沒有財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)多少當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)。主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來的，以及財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用。對(duì)一些致富能人及社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子，經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件的也可以吸收到黨內(nèi)來，以不斷增強(qiáng)我們黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

D601

A

1008-7427（2010）07-0049-01

2010-04-14