○李運(yùn)祥

（衡陽財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)院 湖南 衡陽 421002）

一、全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1、全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，文化產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”，并且已經(jīng)成為一些國家的支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)主要由演藝業(yè)、娛樂業(yè)、傳媒業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等多個(gè)部門組成，目前已逐漸擴(kuò)展到與其相關(guān)的旅游、廣告、會(huì)展等行業(yè)。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)日益引起人們的關(guān)注，21世紀(jì)人類社會(huì)將全面步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“經(jīng)濟(jì)競爭”將轉(zhuǎn)化為“文化實(shí)力的比拼”，“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的口號(hào)早已過時(shí)，文化將進(jìn)入社會(huì)生活的方方面面，改變?nèi)藗內(nèi)粘Ｉ睢⑿蓍e方式，改變經(jīng)濟(jì)增長方式。聯(lián)合國教科文組織明確指出：“發(fā)展可以最終以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)?！?/p>

今天，文化產(chǎn)業(yè)不但在許多國家的國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，而且還成為重要的外匯收入來源，并創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。西方發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重都普遍高于10%，美國則高達(dá)25%以上，在其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中僅次于軍事工業(yè)，位居第二。自1996年以來，美國的文化產(chǎn)品出口就已經(jīng)超過航空航天工業(yè)成為第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。截至2005年底，日本與動(dòng)漫有關(guān)的市場規(guī)模已超過2萬億日元，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成為日本第三大產(chǎn)業(yè)，占世界市場的62%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國、澳大利亞等國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比例分別達(dá)到20%和10%。正如美國學(xué)者沃爾夫所言，“文化、娛樂——而不是那些看上去更實(shí)在的汽車制造、鋼鐵、金融服務(wù)業(yè)——正在迅速成為新的全球經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)輪”。目前美國的電影業(yè)和傳媒業(yè)、日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、韓國的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、德國的出版業(yè)、英國的音樂產(chǎn)業(yè)等都已發(fā)展成為國際文化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性品牌。

2、全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

（1）產(chǎn)業(yè)內(nèi)容不斷擴(kuò)張。在傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)如廣播、報(bào)業(yè)、出版、音樂制作、圖書、廣告等不斷向縱深方向發(fā)展的同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)正以超乎想像的速度發(fā)展著，豐富了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，20世紀(jì)90年代中期，信息產(chǎn)業(yè)已超過了汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)部門，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。

（2）產(chǎn)業(yè)集中度加劇，壟斷趨勢明顯。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，世界上許多文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正在不斷打破行業(yè)與地區(qū)之間的分工界限，通過大公司之間在資金、技術(shù)、經(jīng)營組織方式等方面的重新組合和集中，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，形成了傳媒業(yè)、娛樂業(yè)、旅游業(yè)與電信業(yè)、電腦業(yè)、出版業(yè)相互融合、相互滲透的新格局，涌現(xiàn)出一批大型和超大型的跨行業(yè)、跨國界的強(qiáng)勢文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。目前，這些通過兼并融合組成的超大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)控制著世界上絕大多數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)市場份額。世界傳媒界的九大巨頭（美國在線—時(shí)代華納公司、迪斯尼公司、貝塔斯曼公司、維阿康姆公司、新聞集團(tuán)、索尼公司、TCL、環(huán)球公司、日本廣播公司）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了廣播、電影、電視、圖書報(bào)刊、音像制品、有線衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、音樂、娛樂、體育、網(wǎng)上服務(wù)等商貿(mào)一體化的多媒體經(jīng)營，并基本控制和壟斷了當(dāng)今世界的傳媒市場。它們的觸角已遍及亞、歐、美各地區(qū)，年收入都以百億美元計(jì)算。全球50家大的媒體娛樂公司占據(jù)了當(dāng)今世界上95%的文化市場。目前傳播于世界各地的新聞，90%由美國等西方國家壟斷，其中70%又由跨國大公司壟斷。在擁有全球電影市場60%的美國電影公司中，82%左右的利潤由時(shí)代華納和哥倫比亞等跨國電影公司創(chuàng)造。全球音樂制作被美國5家大型跨國文化公司所掌握，超級(jí)跨國文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)日益成為世界文化生產(chǎn)的主導(dǎo)者。

（3）新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。20世紀(jì)90年代以后，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展觸角逐漸延伸到旅游業(yè)和體育業(yè)等行業(yè)，并帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向更深更廣的方向發(fā)展。以歷史文化資源以及自然人文景觀為內(nèi)容的旅游業(yè)，正日益發(fā)展成為世界上最大的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，每年國際旅游業(yè)的交易額已超過3000億美元，到2010年，國際旅游人次可望達(dá)到10億，相當(dāng)于世界總?cè)丝诘钠叻种?，旅游收入將增?0000億美元，旅游業(yè)將取代石油工業(yè)、汽車工業(yè)，成為世界上最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。而體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西方主要發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，并有發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的趨勢。美國是全球體育產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家，體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已占本國GDP的2%。各類文化產(chǎn)業(yè)都是以服務(wù)于更多的社會(huì)人口而得到迅猛發(fā)展的。也正因?yàn)槿绱?，文化產(chǎn)業(yè)才大范圍向信息產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、餐飲業(yè)、代理業(yè)、家用電器業(yè)滲透，并日益覆蓋更多的受眾群體，對(duì)這些行業(yè)產(chǎn)生愈來愈大的影響。

（4）資金和技術(shù)將成為利器。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠資金的推動(dòng)和技術(shù)的創(chuàng)新，誰掌握了資金和技術(shù)，誰就掌握文化產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。

二、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及路徑選擇

1、以技術(shù)為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)加速

20世紀(jì)至21世紀(jì)，隨著技術(shù)沿著硬件—軟件—互聯(lián)網(wǎng)—文化（內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）的方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的核心價(jià)值也沿著制造—信息—知識(shí)—內(nèi)容·文化的鏈條轉(zhuǎn)移。近來西方國家網(wǎng)絡(luò)業(yè)步入低谷，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)浮出水面，標(biāo)志著國際性產(chǎn)業(yè)升級(jí)運(yùn)動(dòng)開始了新一輪洗牌，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條融合重構(gòu)即將完成。信息技術(shù)帶動(dòng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，就有可能通過數(shù)字化、多媒體的技術(shù)優(yōu)勢，超越傳統(tǒng)文化企業(yè)，迅速提升文化產(chǎn)業(yè)鏈的水平。高科技正在使電影這個(gè)“夕陽產(chǎn)業(yè)”充滿新的希望。隨著高清晰度數(shù)碼成像電影攝影機(jī)的研制成功，電影拍攝正在進(jìn)入“無膠片”時(shí)代，電影業(yè)的運(yùn)行方式也將發(fā)生根本性的變化：由于電影在拍攝階段已經(jīng)數(shù)碼化，對(duì)拍竣的內(nèi)容進(jìn)行電腦特技加工時(shí)，一切便變得異常方便，費(fèi)用也成倍節(jié)省。沒有了膠片，也就不需要洗印拷貝，不需要耗費(fèi)大量人力物力來運(yùn)送拷貝，不需要占用大量的空間和創(chuàng)造昂貴的恒溫條件來儲(chǔ)藏拷貝。數(shù)碼影院應(yīng)運(yùn)而生。在這種影院里，沒有傳統(tǒng)的放映機(jī)，也沒有放映員，只有一名負(fù)責(zé)接收從光纖或衛(wèi)星傳送過來的數(shù)碼影像的技師。而且，這位技師能同時(shí)為同一地段的數(shù)家電子影院服務(wù)，即把一部電影的電子影像提供給多塊銀幕使用。

2、市場分工越來越細(xì)，新型產(chǎn)業(yè)鏈不斷出現(xiàn)

文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入，有利于引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)與金融資本和其他產(chǎn)業(yè)資本融合，從而以市場為導(dǎo)向，利用資本力量，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度，打造具備活力機(jī)制與競爭優(yōu)勢的新興文化企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)體制改革的深入與市場體系的完善，提供了對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合、形成新型產(chǎn)業(yè)鏈、獲得產(chǎn)業(yè)整合超額價(jià)值的良好發(fā)展機(jī)遇。而本次文化產(chǎn)業(yè)振興方案的亮點(diǎn)，就是要將經(jīng)營性文化事業(yè)單位和國有文化企業(yè)向企業(yè)制公司制改造，讓傳統(tǒng)的事業(yè)單位接受市場的洗禮，從而形成大規(guī)模的傳媒航母。廣播、電影、電視、圖書報(bào)刊、音像制品、有線衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、音樂、娛樂、體育、網(wǎng)上服務(wù)等商貿(mào)一體化的混業(yè)經(jīng)營將成為可能，并基本控制和壟斷傳媒市場。

3、基地和園區(qū)將成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎

各地不同層次、不同類型、不同規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)大量涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢日益明顯，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，有利于推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國文化建設(shè)處在歷史上最好的一個(gè)時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)也迎來了很多有利的時(shí)機(jī)。文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的發(fā)布，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)成為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)第一次納入國務(wù)院振興體系，這個(gè)規(guī)劃的發(fā)布和實(shí)施將對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重大的作用。文化產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃發(fā)布以后，得到了各地方政府的積極響應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，基本不消耗物質(zhì)資源或者消耗很少的物質(zhì)資源，是發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)具有的廣泛關(guān)聯(lián)度能增強(qiáng)文化產(chǎn)品的內(nèi)涵，提升產(chǎn)品的附加值，延伸經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。而文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻比較低，能廣泛地吸納高素質(zhì)的勞動(dòng)力，文化產(chǎn)業(yè)成為新的投資方向和新的增長點(diǎn)能夠廣泛地吸納社會(huì)資金的進(jìn)入。現(xiàn)在各省市自治區(qū)正鉚足干勁大搞文化建設(shè)，有條件的要上，沒有條件的創(chuàng)造條件也要上，各種文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。據(jù)專家預(yù)測，我國文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)十年黃金時(shí)期，而有的企業(yè)將等不到十年，十年中，大量的并購、重組將出現(xiàn)。

政府要充分發(fā)揮市場的作用，一方面建立高起點(diǎn)、規(guī)?；?、代表國家發(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)，在稅收政策上給予支持。另一方面，加強(qiáng)國家級(jí)省級(jí)園區(qū)的規(guī)劃認(rèn)定、調(diào)整和指導(dǎo)工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，防止盲目建設(shè)，惡性競爭。通過科學(xué)、合理的規(guī)劃使基地和園區(qū)成為文化科技創(chuàng)新的孵化器、文化產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的大平臺(tái)。

4、投資主體多元化將主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的格局

一批國有和國有控股的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)將成為文化市場的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略投資者來帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)將刻不容緩，進(jìn)而關(guān)乎企業(yè)的生死成敗。要通過支持和鼓勵(lì)大型國有文化企業(yè)集團(tuán)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，著力培育一批實(shí)力雄厚、具備競爭力和影響力的大型骨干文化企業(yè)，以增強(qiáng)國有文化資本的控制力和影響力。目前文化部已經(jīng)在著手組建中國動(dòng)漫公司——中國東方演藝集團(tuán)和中國文化傳媒集團(tuán)公司，打造能夠與國際同行競爭的國家隊(duì)，大力培育合格的市場主體，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭實(shí)力。要做到這些，一是要打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的資源整合與生產(chǎn)經(jīng)營，營造開放統(tǒng)一的市場環(huán)境。二是通過兼并重組、股份制改造和上市融資，盡快組建一批骨干文化企業(yè)。并通過制定優(yōu)惠政策、加大扶持力度，培育出一批成長性好、競爭力強(qiáng)、資產(chǎn)和收入上百億的大型文化集團(tuán)公司，以此來提高研發(fā)、營銷的能力，增強(qiáng)國際市場上的競爭實(shí)力，使其成為文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。三是鼓勵(lì)多種類型、多種所有制文化企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)以股份制企業(yè)為主體、國有企業(yè)為骨干、民營企業(yè)為依托，互為補(bǔ)充、充滿生機(jī)的文化產(chǎn)業(yè)格局。特別要重視非公有資本在文化產(chǎn)業(yè)振興中的作用和地位，它們將為文化產(chǎn)業(yè)的快速成長和發(fā)展帶來活力。隨著市場準(zhǔn)入的放寬和政府扶持力度的加大，民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的步伐明顯加快。2007年全國共有國辦藝術(shù)院團(tuán)2000余個(gè)，而民營文藝表演團(tuán)體已超過6800家。浙江全省目前共有民營文化企業(yè)4萬多家，投資總規(guī)模230億元以上，年?duì)I業(yè)總收入超過300億元，從業(yè)人員50萬余人。上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)、云南麗水金沙演藝有限公司等一批民營文化企業(yè)成長迅速，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。

5、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)將成為最有活力的產(chǎn)業(yè)

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議在北京首發(fā)《2008創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，對(duì)以創(chuàng)意為核心的中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行了詳盡的分析。報(bào)告稱，在中國，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)已成為重振經(jīng)濟(jì)、刺激就業(yè)與增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的戰(zhàn)略選擇。文化產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的主要是精神性產(chǎn)品，它的源頭是創(chuàng)意，核心是內(nèi)容。只要有源源不斷的創(chuàng)意，就會(huì)有源源不斷的產(chǎn)出和利潤。近年來，文化領(lǐng)域涌現(xiàn)出《立秋》、《喜羊羊與灰太郎》、《云南映象》等一大批優(yōu)秀原創(chuàng)作品，但總的看來，文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力依然偏弱，知名文化品牌依然偏少。有調(diào)查顯示，在我國青少年最喜愛的動(dòng)漫作品中，日本動(dòng)漫占60%，歐美動(dòng)漫占29%，而我國原創(chuàng)動(dòng)漫包括港臺(tái)地區(qū)的比例只有11%。在國內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)生產(chǎn)的影視動(dòng)畫片中，為其他國家“來料加工”生產(chǎn)的超過50%以上。原創(chuàng)不足、品牌缺失已成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要問題。所以，一定要把鼓勵(lì)創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步激發(fā)人們的創(chuàng)作熱情，創(chuàng)造出一批既叫好又叫座的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。

21世紀(jì)的今天，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響國民生產(chǎn)總值的重要杠桿，推崇創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與推動(dòng)已是大勢所趨。它不僅僅是一個(gè)理念，也是巨大經(jīng)濟(jì)效益的直接體現(xiàn)。從國際上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，美國、英國、澳大利亞、韓國、丹麥、荷蘭、新加坡等國都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范國家，他們都有自己的發(fā)展特色，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。美國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條完整的、商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈，整個(gè)產(chǎn)業(yè)都是環(huán)環(huán)相扣、相互制約的。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模效應(yīng)都相當(dāng)可觀?？v觀美國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，它向來的特點(diǎn)是實(shí)行商業(yè)運(yùn)作，并按市場規(guī)律經(jīng)營，注重加大科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“最美的曲線是銷售上升的曲線”，打造并完善了其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展特色。從擁有一百二十年歷史的可口可樂所獲得的巨額利潤到奧斯卡電影節(jié)的輝煌成就，它所走出的每一個(gè)腳印都見證了美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所取得的成功。由于產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)意活動(dòng)不僅僅是在于物質(zhì)財(cái)富的積累，而在于創(chuàng)造大量可以傳承的文化符號(hào)，通過把教育、研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等領(lǐng)域有機(jī)地結(jié)合起來，把人的創(chuàng)意與產(chǎn)品制造和文化生產(chǎn)直接銜接起來，形成一個(gè)不斷增值的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，在循環(huán)往復(fù)的發(fā)展中，迸發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)能量。

6、資金和技術(shù)是文化產(chǎn)業(yè)的助推器

美國最新大片《阿凡達(dá)》、《愛麗絲夢游仙境》等片都運(yùn)用了3D元素，好萊塢電影人甚至將2009年稱做“3D電影元年”。相比于此，國內(nèi)還在探索劇情片的走向，在未來3D時(shí)代的潮流面前，中國又要落后多少時(shí)間？好萊塢在做4K，但國內(nèi)數(shù)字影廳的標(biāo)準(zhǔn)普遍是2K。中國電影以后的發(fā)展空間非常好，但新技術(shù)的研發(fā)和使用也勢在必行。大導(dǎo)演卡梅隆的3D電影《阿凡達(dá)》自上映以來，北美票房兩周多已經(jīng)突破10億美元，這部巨片不但花費(fèi)驚人，賺錢速度也快得驚人。而2009年我國全年的票房收入總計(jì)才60億元人民幣。與好萊塢大片動(dòng)輒上億元的投資相比，我國電影的投資要少得多，因此，沒有大的投入就不會(huì)有大的產(chǎn)出，想出世界級(jí)的精品就很難。為了加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入與支持，2009年初，文化部分別與中國進(jìn)出口銀行、中國銀行簽訂了《關(guān)于扶持培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的合作協(xié)議》、《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。文化部通過項(xiàng)目征集、篩選和評(píng)審，評(píng)選出15個(gè)發(fā)展前景好、所屬企業(yè)資信可靠的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推薦給中國進(jìn)出口銀行，涉及資金43.81億元。目前，有關(guān)部門正在積極研究金融扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。如支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持組建文化貸款擔(dān)保公司，研究無形資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)押的辦法，完善文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易體系，扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)具備條件的文化企業(yè)在資本市場直接融資等。要大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，目前已經(jīng)在海內(nèi)外上市的文化企業(yè)只有不到20家，其中有10余家是網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)。另外，目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著人才短缺問題。因此，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)急需的各類專門人才，是一項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前要著力培養(yǎng)好兩類人才：一是懂文化、善創(chuàng)意、會(huì)經(jīng)營的高端復(fù)合型人才；二是以操作和復(fù)制為主的各類實(shí)用型人才，以此來提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性，盡快緩解文化產(chǎn)業(yè)人才短缺的狀況。為此，要拓寬人才培養(yǎng)的渠道，既依靠國有的正規(guī)院校，也借助民營教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量；要開拓人才選拔的思路，通過社會(huì)招聘、海外引進(jìn)等多種方式，重點(diǎn)解決高端人才不足的問題。我國要想在比較短的時(shí)間內(nèi)趕上世界先進(jìn)水平，就要充分放開文化市場，大膽吸引發(fā)達(dá)國家的資金和人才，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跳躍式發(fā)展。

（注：本文系2008年湖南哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題：《湖南文化生態(tài)建設(shè)和湖南文化產(chǎn)業(yè)化研究》立項(xiàng)課題成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：08YBB339。主持人：李運(yùn)祥。）

[1]管晨：全球化背景下美國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)鏈[EB/OL]．論文天下論文網(wǎng)，2009-02-05．

[2]陳少峰：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展二十大趨勢[Z].2008．

[3]崔旭、張曉文、邵力軍：美國版權(quán)制度與版權(quán)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展特征關(guān)系[J]．新世紀(jì)圖書館，2004（1）．

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