浙江省婦聯(lián)課題組

浙江省女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究*

浙江省婦聯(lián)課題組

通過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)浙江女企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但其經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中面臨資源緊缺、人才匱乏等問題，原因是多方面的。由此提出了浙江女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本路徑：走內(nèi)外銷并舉、精細(xì)化管理、創(chuàng)自主品牌、發(fā)展高端產(chǎn)品之路等。同時(shí)，圍繞如何促進(jìn)浙江女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就政府創(chuàng)造條件、婦聯(lián)搭建平臺(tái)、女企業(yè)家自身努力等方面提出了對(duì)策建議。

女企業(yè)家；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是浙江新一輪發(fā)展的根本途徑。浙江省婦聯(lián)以女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn)，在全省開展了相關(guān)課題調(diào)研。本次調(diào)研以女性擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的企業(yè)家為主要對(duì)象，與全省11個(gè)市婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)，共發(fā)放調(diào)查問卷1000份，回收有效問卷583份。同時(shí)，課題組有重點(diǎn)地深入到臺(tái)州、紹興等地，通過分析數(shù)據(jù)、座談研討、實(shí)地考察等多種形式，對(duì)女企業(yè)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用進(jìn)行探索，分析其中的困難和問題，提出推動(dòng)女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。

一、浙江女企業(yè)家的主要特點(diǎn)

1.經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展迅速。浙江女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不僅數(shù)量發(fā)展快，且有不少已具較高層次和較大規(guī)模。據(jù)省工商局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年6月，全省內(nèi)資法人企業(yè)共有57萬家，其中注冊(cè)資本在100萬元以上的女性法定代表人有33437人，注冊(cè)資本在500萬元以上的女性法定代表人有10886人。本次問卷調(diào)查顯示，女企業(yè)家創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)的企業(yè)伴隨改革開放的發(fā)展而發(fā)展。其中，1978年改革開放前創(chuàng)辦的只占7.2%，以后明顯增加，多數(shù)企業(yè)在近20年創(chuàng)辦；上年末銷售額在500萬元以上的占70%，其中有17%的企業(yè)銷售額在1億元以上。這雖然與問卷的發(fā)放對(duì)象和能否有效回收有關(guān)，但也一定程度說明企業(yè)的發(fā)展水平。另?yè)?jù)對(duì)企業(yè)分布狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，屬于總部經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的企業(yè)分別占8.7%、9.1%、20.3%和26.3%，說明不少企業(yè)已向集群、塊狀發(fā)展。

2.經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域涉及廣泛。調(diào)查顯示，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面涉及一、二、三產(chǎn)各業(yè)，其中制造業(yè)占據(jù)比例最大，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)占總數(shù)的41.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。寧波市婦聯(lián)2008年抽樣調(diào)查結(jié)果也表明，全市女企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已遍及40多個(gè)行業(yè)。

3.創(chuàng)業(yè)的年齡相對(duì)偏輕。與男性相比，女性企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)年齡相對(duì)偏輕。根據(jù)有關(guān)部門2008年對(duì)全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的問卷調(diào)查顯示，在39歲之前，女性創(chuàng)業(yè)者的比例要明顯高于男性，而40歲之后則明顯低于男性。玉環(huán)縣1100份調(diào)查樣本也顯示，女性創(chuàng)業(yè)者在28歲至38歲的比例最高，占42.5%；而39至49歲的比例則下降到30.1%。當(dāng)然，從總體看，女性創(chuàng)業(yè)者年齡有逐步增大趨勢(shì)，但與男性相比增速相對(duì)要慢。

4.企業(yè)發(fā)展以穩(wěn)步為重。在企業(yè)發(fā)展的決策上，女企業(yè)家風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，講求穩(wěn)扎穩(wěn)打。本次調(diào)查583份樣本問卷中，2008年女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)虧損的僅8家，占樣本總數(shù)的1.4%；調(diào)研中，很少聽到女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)倒閉。同時(shí)，女企業(yè)家對(duì)企業(yè)的管理，比較注重以人性化的方式增強(qiáng)員工的凝聚力，員工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

5.創(chuàng)業(yè)與家庭兼顧。與男企業(yè)家相比，女企業(yè)家在搞好企業(yè)的同時(shí)，會(huì)花更多的時(shí)間經(jīng)營(yíng)家庭。調(diào)查中，不少女企業(yè)家表示，家庭幸福是女人成功的前提條件，工作再忙，一定要花必要的精力經(jīng)營(yíng)家庭。

二、對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)

近年來，女企業(yè)家對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

1.推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立下汗馬功勞，創(chuàng)造了全省70%以上的生產(chǎn)總值、60%以上的稅收、76%的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位。女企業(yè)家經(jīng)管的企業(yè)，多數(shù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)。據(jù)浙江省女企業(yè)家協(xié)會(huì)2007年對(duì)2048家會(huì)員企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)值1678.84億元，利稅189.45億元，占據(jù)了經(jīng)濟(jì)相當(dāng)份額。

2.緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。女企業(yè)家領(lǐng)軍的企業(yè)，大多數(shù)集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)。本次調(diào)研顯示，其企業(yè)從事勞動(dòng)密集型的占總數(shù)之57.5%。在歷年各級(jí)婦聯(lián)與勞動(dòng)、人事部門聯(lián)合舉辦的女性就業(yè)專場(chǎng)洽談會(huì)和女性人才專場(chǎng)招聘會(huì)上，女企業(yè)家領(lǐng)軍企業(yè)約占進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)總數(shù)的1/3以上。

3.促進(jìn)了公益事業(yè)發(fā)展。多年來，浙江許多女企業(yè)家積極參與資助春蕾女童、女大學(xué)生、貧困婦女、支援災(zāi)區(qū)等活動(dòng)。在浙江各級(jí)婦聯(lián)開展向汶川災(zāi)區(qū)捐助的2.33億元中，大多數(shù)來自女企業(yè)家的捐款。

4.弘揚(yáng)了自強(qiáng)不息精神。在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展歷程中，女企業(yè)家們以頑強(qiáng)拼搏精神和創(chuàng)業(yè)發(fā)展成果，展示了其自身價(jià)值，很好地弘揚(yáng)了女性自尊、自信、自立和自強(qiáng)不息的精神。

三、參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索實(shí)踐

近年來，全省婦女積極參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在各方面進(jìn)行了有益探索。

1.注重更新理念科學(xué)決策。隨著工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平的不斷發(fā)展和提高，特別是這次全球金融危機(jī)的爆發(fā)，女企業(yè)家們學(xué)習(xí)的緊迫性日益增強(qiáng)。她們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間到清華、復(fù)旦、上海交大、浙大等著名高等學(xué)府參加M BA學(xué)習(xí)、企業(yè)總裁班培訓(xùn)、政府組織的專題培訓(xùn)等。浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理中心統(tǒng)計(jì)，2003-2009年9月舉辦的78期工商管理高級(jí)總裁班，共培訓(xùn)學(xué)員4508人，其中女性學(xué)員占25.4%，且比例逐年上升。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，女企業(yè)家們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)、拓寬視野，有效地推動(dòng)了其經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)發(fā)展。

2.注重拓展提升做優(yōu)做強(qiáng)?；闄C(jī)，拓展項(xiàng)目，提高層次，是女企業(yè)家們?cè)趯?shí)踐中摸索的成功做法。如浙江竟宏紡織股份有限公司靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使小小的繡花線近年來產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng)，成為省內(nèi)第一，行業(yè)全國(guó)前三強(qiáng)。

3.注重研發(fā)創(chuàng)新打響品牌。在實(shí)踐中，不少女企業(yè)家采取引進(jìn)來、走出去與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)先者合作等方式，把重心轉(zhuǎn)移到科技創(chuàng)新、自主研發(fā)上，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。本次調(diào)查的企業(yè)中，56.7%的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈中有研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的環(huán)節(jié)，51.9%的企業(yè)從事新產(chǎn)品研發(fā)。

4.注重資源整合集約發(fā)展。從源頭入手，節(jié)能降耗、挖潛增效是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。越來越多的女企業(yè)家把認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，謀求企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)久之計(jì)。如浙江聯(lián)盛化工有限公司將生產(chǎn)排放出來的氫氣回收當(dāng)燃料，不僅清潔了環(huán)境，還可以解決公司一半以上的燃料需求，每年為公司節(jié)省120多萬元的燃料費(fèi)用。優(yōu)化整合資源，促進(jìn)集約發(fā)展，是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力和后勁的重要策略。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響促進(jìn)了女企業(yè)家們加快整合發(fā)展的步伐。如嵊州巴貝領(lǐng)帶公司聯(lián)合6家領(lǐng)帶企業(yè)組建了嵊州領(lǐng)帶物流股份有限公司，整合“外拓基地、原材料采購(gòu)、印染、打線”四位一體，提高企業(yè)發(fā)展能力。

5.注重多元并舉拓寬市場(chǎng)。多種經(jīng)營(yíng)是企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、尋求發(fā)展的有效途徑。不少女企業(yè)家在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，多元發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如中國(guó)海啊集團(tuán)下轄8大子公司，以金屬材料、汽車用品開發(fā)為主導(dǎo)，延伸到水產(chǎn)養(yǎng)殖、房地產(chǎn)開發(fā)、綜合市場(chǎng)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，成為地方經(jīng)濟(jì)的龍頭老大。同時(shí)女企業(yè)家更加注重與京、滬、杭等大城鄉(xiāng)商貿(mào)的對(duì)接，擴(kuò)大內(nèi)需份額，努力爭(zhēng)取“外銷不足內(nèi)銷補(bǔ)”。

四、存在的問題和原因分析

（一）存在的問題

1.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨困境。主要問題：一是外需下降、內(nèi)需不足。在全球金融危機(jī)的大背景下，出現(xiàn)企業(yè)訂單急劇減少、流動(dòng)資金緊張、資金周轉(zhuǎn)率下降、企業(yè)正常運(yùn)行困難、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑等問題。如湖州市70%以上的女企業(yè)家反映產(chǎn)品出口訂單減少，境外采購(gòu)商將長(zhǎng)單改為短單、大單改為小單，30.8%的女企業(yè)家反映國(guó)內(nèi)需求也明顯下降，企業(yè)開工不足70%，企業(yè)虧損明顯，有的企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)，甚至倒閉。二是土地資源緊缺。近年來，隨著國(guó)家土地政策的緊縮和土地資源銳減，供需矛盾十分尖銳，部分重大項(xiàng)目“落地難”、“推進(jìn)難”，一些成長(zhǎng)型企業(yè)紛紛被迫外遷。本次調(diào)查的樣本企業(yè)中，21.9%的女企業(yè)家認(rèn)為，發(fā)展空間受限是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙。臺(tái)州的調(diào)查也反映出，企業(yè)在工業(yè)園區(qū)征用土地，不含各種稅費(fèi)基本都在40萬-50萬元/畝，有些公開拍賣甚至飚升到70多萬元/畝，高地價(jià)造成企業(yè)難以拓展。三是企業(yè)人才匱乏。本次調(diào)查的樣本企業(yè)中，認(rèn)為緊缺科研人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和普工的企業(yè)分別占28.5%、45.6%、46.1%和9.8%，認(rèn)為人才資源影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和阻礙技術(shù)創(chuàng)新的分別占58.3%和51.1%。女企業(yè)家普遍反映企業(yè)存在技術(shù)人才與管理人才“招不進(jìn)、留不住”等問題，在一定程度上制約企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低。不少女企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)走的是以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的發(fā)展路子，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展能力。本次調(diào)查的樣本企業(yè)中，33.5%的企業(yè)認(rèn)為自己的產(chǎn)品仍屬于較低的技術(shù)水平。

2.女企業(yè)家自身面臨困惑。主要問題：一是文化素質(zhì)偏低。當(dāng)前，浙江女企業(yè)家的文化程度整體不高，溫州的調(diào)查顯示：擁有本科以上學(xué)歷的不到28.6%，低于北京、上海、深圳等地，有80%的女企業(yè)家認(rèn)為當(dāng)前自己最大困難是知識(shí)面狹窄，難以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。二是創(chuàng)新能力有限。女企業(yè)家有求穩(wěn)思想，對(duì)于高新技術(shù)開發(fā)、科研產(chǎn)品研制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開拓發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)新意識(shí)。本次調(diào)查的樣本企業(yè)中，31.4%的女企業(yè)家認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)太高。三是管理理念滯后。樣本企業(yè)中，家族制和合伙制企業(yè)分別占27.3%和14.6%，實(shí)際上，未能收回的問卷中又以規(guī)模小、層次低的家族企業(yè)居多。以家庭式經(jīng)營(yíng)管理為主的模式，在規(guī)劃布局、民主決策、人才引進(jìn)、激勵(lì)措施等方面，缺少科學(xué)發(fā)展的理念和高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，必然影響企業(yè)的良好發(fā)展。

（二）原因分析

1.從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來分析，主要原因：一是國(guó)際市場(chǎng)需求影響。雖然政府推出多項(xiàng)擴(kuò)大出口的政策和措施，對(duì)提升出口產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和提高出口企業(yè)的利潤(rùn)率等起到一定作用，但對(duì)擴(kuò)大出口規(guī)模收效甚微，出口下降局勢(shì)難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。2009年浙江省外貿(mào)出口總額1330億美元，同比下降13.8%。二是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響。面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家采取宏觀調(diào)控，金融支持力度明顯偏弱，同時(shí)財(cái)政減收和增支的矛盾也一定程度上削弱對(duì)企業(yè)信貸支持的能力。調(diào)查中，有40.5%的女企業(yè)家認(rèn)為資金實(shí)力是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要障礙之一。

2.從當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀來分析，主要原因：一是資源稀缺限制。由于人才、土地、電力等資源緊張，有些女企業(yè)家為了緩解用地、用工、用電以及環(huán)境保護(hù)等壓力，放棄本土，遷舉外省，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)重大損失，同時(shí)也阻礙了企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是政策推進(jìn)程度限制。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要通過政策推進(jìn)。近年來，各級(jí)政府為企業(yè)發(fā)展制定和出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，但在實(shí)施過程中存在著重制定、輕落實(shí)，重獎(jiǎng)勵(lì)、輕服務(wù)的現(xiàn)象。調(diào)查顯示，樣本企業(yè)在對(duì)“需要政府在哪些方面給予支持”的多項(xiàng)選擇中，比較集中的是要求政府給予稅費(fèi)優(yōu)惠（63.9%）、加大財(cái)政扶持（55.2%）、加強(qiáng)項(xiàng)目支持（53.8%）和加大金融支持（40.9%）等。

3.從當(dāng)前企業(yè)家隊(duì)伍來分析，主要原因：一是傳統(tǒng)觀念束縛。幾千年來男尊女卑和“男主外，女主內(nèi)”、“男人賺錢養(yǎng)家，女人相夫教子”等傳統(tǒng)文化影響，無形中成了扮演多重角色的女企業(yè)家的心理障礙，有一半以上的女企業(yè)家在企業(yè)中充當(dāng)配角，附屬于丈夫或父兄，再加上不少女企業(yè)家求安逸、求穩(wěn)妥、不冒險(xiǎn)的思想，一定程度上阻礙了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與市場(chǎng)開拓。二是教育程度制約。相當(dāng)一部分女企業(yè)家文化水平、科技素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、管理能力等相對(duì)較弱，在思維方式、戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)手段上不能表現(xiàn)出應(yīng)有的膽略和氣魄。在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)擴(kuò)張轉(zhuǎn)型過程中，女企業(yè)家自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的缺陷對(duì)提升企業(yè)形象形成阻力。部分女企業(yè)家缺乏對(duì)政策的敏銳性，未能抓住機(jī)遇，及時(shí)把政府出臺(tái)的財(cái)政、金融、稅務(wù)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施落實(shí)到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。

五、參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑思考及對(duì)策建議

（一）路徑思考

女企業(yè)家要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。其中，一是要從外銷為主向內(nèi)外銷并舉轉(zhuǎn)型，二是要從粗放經(jīng)營(yíng)向精細(xì)管理轉(zhuǎn)型，三是要從代工生產(chǎn)向自主品牌轉(zhuǎn)型，四是從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

（二）對(duì)策建議

一是各級(jí)黨委政府要切實(shí)加大財(cái)政及金融政策的支持力度、加大稅收及用地政策的落實(shí)和人才培養(yǎng)及引進(jìn)力度，為女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策財(cái)力支撐；二是各級(jí)婦聯(lián)組織要積極搭建教育培訓(xùn)、合作交流、政企溝通和宣傳展示等服務(wù)平臺(tái)，為女企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮橋梁紐帶作用；三是廣大女企業(yè)家要抓住契機(jī)提升能力，推進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型、促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，努力增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

[1]浙江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定.

[2]浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃的通知（浙政發(fā)[2008]46號(hào)）.

[3]浙江省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見（浙政發(fā)[2008]80號(hào)）.

[4]浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見（浙政發(fā)[2008]55號(hào)）.

[5]浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見（浙政發(fā)[2009]72號(hào)）.

[6]浙江省人民政府關(guān)于加快工業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)制造大省向創(chuàng)造大省跨越的若干意見（浙政發(fā)[2008]1號(hào)）.

[7]中共浙江省省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中充分發(fā)揮人才保障作用的意見（浙委辦[2009]14號(hào)）.

[8]陳榮，陳一新主編.浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究.浙江人民出版社，2009.

10.3969/j.issn.1674-8905.2010.06.008

課題組負(fù)責(zé)人：厲月姿（浙江省婦聯(lián)主任）

課題組成員：杜愛芳、沈建新、方芳、何元仙、黃伊伊、李日冬

張巧燕）