黨玲，曲少杰

（1．天水師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理學(xué)院，甘肅天水741001；2．天水職業(yè)技術(shù)學(xué)校，甘肅天水741000）

中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史演進(jìn)和創(chuàng)新

黨玲1，曲少杰2

（1．天水師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理學(xué)院，甘肅天水741001；2．天水職業(yè)技術(shù)學(xué)校，甘肅天水741000）

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，執(zhí)政黨的發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐具有根本性和全局性影響。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展觀經(jīng)歷了從初步形成，到豐富發(fā)展和繼承創(chuàng)新，再到科學(xué)發(fā)展觀確立的歷史演進(jìn)過程。這一過程，深化了黨對(duì)我國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了幾代中國共產(chǎn)黨人在發(fā)展問題上既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新。

中國共產(chǎn)黨；發(fā)展觀；科學(xué)發(fā)展觀；歷史演進(jìn)；創(chuàng)新

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。執(zhí)政黨的發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和發(fā)展模式，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐具有根本性和全局性影響。中國共產(chǎn)黨作為我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，其關(guān)于發(fā)展問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，關(guān)系到人民的利益和福祉。新中國成立后，特別是社會(huì)主義基本制度確立后，為探索一條適合我國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，解決我國社會(huì)主義發(fā)展的一些列基本問題，幾代中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了不懈努力。隨著黨對(duì)我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)的不斷深化，其發(fā)展觀經(jīng)歷了一個(gè)不斷演進(jìn)和創(chuàng)新的過程，并最終確立了科學(xué)發(fā)展觀這一我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。

一、中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的初步形成

新中國建立后，尤其是我國社會(huì)主義基本制度確立后，如何盡快擺脫國家貧窮落后的狀況，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，成為以毛澤東為核心的黨中央亟待解決的問題。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，努力運(yùn)用馬克思主義基本原理，力求認(rèn)識(shí)和掌握我國基本國情，總結(jié)我國和其他國家社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探索在我國建設(shè)社會(huì)主義的規(guī)律，初步形成了關(guān)于我國社會(huì)主義發(fā)展問題的一系列認(rèn)識(shí)。

第一，確立了中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本方針。

把我國建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國，這是黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的我國社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。建國初期，強(qiáng)國意識(shí)一直主導(dǎo)著開國領(lǐng)袖們的思想和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛便成為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體建國目標(biāo)中的應(yīng)有之義。近代以來中國的歷史證明，強(qiáng)國之路在于實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化。民主革命時(shí)期，毛澤東就曾指出，日本為什么敢于欺負(fù)中國，就是因?yàn)橹袊鴽]有強(qiáng)大的工業(yè)，它欺負(fù)我們落后。因此消滅這種落后，是我們?nèi)褡宓娜蝿?wù)。要打敗日本帝國主義，實(shí)現(xiàn)中國的民族獨(dú)立，就需要工業(yè)化。我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。老百姓為什么擁護(hù)共產(chǎn)黨，是因?yàn)槲覀兇砹巳嗣竦囊蟆５?，如果我們不能建立新工業(yè)，不能發(fā)展生產(chǎn)力，老百姓就不一定擁護(hù)我們。［1］第3卷，147他認(rèn)為：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強(qiáng)?！保?］第3卷，1080他在中共七屆二中全會(huì)上提出，新中國建立后，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家。1953年，黨在過渡時(shí)期的總路線中，明確提出要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化的任務(wù)。1954年9月，毛澤東在一屆全國人大一次會(huì)議的開幕詞中，向全國人民宣告：“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家。”［1］第6卷，350與此同時(shí)，周恩來在政府工作報(bào)告中明確提出要建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防的任務(wù)，這是我們黨關(guān)于四個(gè)現(xiàn)代化的最初提法。1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》和同年9月召開的黨的八大的開幕詞中都再次強(qiáng)調(diào)：“為把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家而奮斗”。［1］第7卷，241956年底至1960年初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話中提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的強(qiáng)國模式和發(fā)展目標(biāo)。在1964年底到1965年初召開的三屆全國人大一次會(huì)議上，周恩來根據(jù)毛澤東的提議，在政府工作報(bào)告中向全國人民宣告：一定要在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平的宏偉目標(biāo)，并制定了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。這是黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨和全國人民提出的中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)和反映出中國共產(chǎn)黨致力要建設(shè)的是一個(gè)社會(huì)主義社會(huì)，而且要把國家建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國。

為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，毛澤東提出和制定了我國社會(huì)主義建設(shè)的基本方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》一文中，明確指出：“提出這十個(gè)問題，都是圍繞著一個(gè)基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)?！保?］第7卷，231957年，他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，重申了這一方針，進(jìn)一步提出“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”［1］第7卷，228的方針，把調(diào)動(dòng)一切積極因素的基本方針具體化。這一方針是毛澤東把群眾路線的思想運(yùn)用到社會(huì)主義建設(shè)上來的體現(xiàn)。

黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出和制定的我國社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本方針，初步解決和回答了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展什么，依靠誰發(fā)展的問題，對(duì)于共和國的過去、現(xiàn)在和將來的發(fā)展都具有重要意義。

第二，明確提出為人民服務(wù)的價(jià)值理念。

中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級(jí)政黨，其階級(jí)本質(zhì)和歷史使命決定其一切行動(dòng)的宗旨是代表好、維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益。民主革命時(shí)期，毛澤東就指出：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”［2］第3卷，1004“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！保?］第3卷，1096他強(qiáng)調(diào)我們黨的一切干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員。為了將為人民服務(wù)的價(jià)值理念體現(xiàn)在實(shí)際工作中，他提出了群眾路線的基本觀點(diǎn)、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。建國以后，黨章和憲法都確立了黨和國家“為人民服務(wù)”的宗旨。毛澤東“為人民服務(wù)”的發(fā)展理念，表明了黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的和價(jià)值目標(biāo)，回答了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)為誰發(fā)展的問題。

第三，提出了中國社會(huì)主義建設(shè)要走自己的發(fā)展道路的要求。

20世紀(jì)50年代初，由于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國際形勢以及自己缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何建設(shè)中國的社會(huì)主義，一開始我們黨沒有找到適合自己的建設(shè)道路，完全照搬了蘇聯(lián)模式。隨著蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中各種矛盾和問題的暴露，也隨著我國工業(yè)化建設(shè)中一些問題的顯現(xiàn)，毛澤東認(rèn)識(shí)到必須搞清楚學(xué)習(xí)與照抄照搬、學(xué)習(xí)與借鑒的區(qū)別。他指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)。”但是，“必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬用?！保?］第7卷，41毛澤東對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和我國建設(shè)中出現(xiàn)的問題，通過調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在《論十大關(guān)系》中闡明了一個(gè)基本思想：把馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合，學(xué)習(xí)別國長處，借鑒別國經(jīng)驗(yàn)，走自己的路，把我國建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義國家。這一基本思想為即將開始全面社會(huì)主義建設(shè)的中國指明了發(fā)展方向，解決了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通過什么樣的途徑和方式發(fā)展的問題。

第四，揭示了社會(huì)主義發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力問題，斯大林提出“道義上和政治上的一致”是社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力。他抓住了社會(huì)主義社會(huì)剝削階級(jí)已經(jīng)被消滅的事實(shí)，突出了同一性在社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展中的作用。但是，由于他否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，把動(dòng)力論建立在了無矛盾的基礎(chǔ)上，使其帶有形而上學(xué)的色彩。與斯大林相比，毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的思想無疑抓住了問題的根本。他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，全面闡述了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的思想，第一次揭示和回答了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力問題，為社會(huì)主義的發(fā)展奠定了哲學(xué)基礎(chǔ)。

從整體上看，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中積極探索，圍繞新中國成立后，建設(shè)什么樣的國家、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、發(fā)展的目的和價(jià)值追求是什么、依靠誰來發(fā)展、通過什么樣的途徑和方式發(fā)展等問題形成了一系列關(guān)于中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要思想和觀點(diǎn)，使中國共產(chǎn)黨的發(fā)展觀得以初步形成。它對(duì)當(dāng)時(shí)中國社會(huì)主義建設(shè)，發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用，取得了一定的建設(shè)成就。正如黨的十一屆六中全會(huì)指出的：“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來的；全國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn)，大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來的?！保?］192但是，由于當(dāng)時(shí)我們對(duì)馬克思主義的教條式理解，國際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的一系列復(fù)雜問題，再加上中國社會(huì)主義建設(shè)的歷史還很短暫，導(dǎo)致我們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，沒有能夠找到實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的最有效的制度安排和發(fā)展途徑。然而，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成的關(guān)于中國社會(huì)主義發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)，為中國特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的形成奠定了重要的基礎(chǔ)。

二、鄧小平理論對(duì)中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的豐富和發(fā)展

黨的十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，在系統(tǒng)解決“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”根本問題的基礎(chǔ)上，形成了鄧小平理論即建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論，開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平理論總結(jié)了我國和其他國家社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理念作出了重大調(diào)整和發(fā)展，在理論上為科學(xué)發(fā)展觀的形成增添了許多新的內(nèi)容，在實(shí)踐上為中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了正確的理論指導(dǎo)。

第一，鄧小平繼承并豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵。

黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，但由于特定歷史條件的制約，這一目標(biāo)存在著只限于物質(zhì)層面的局限。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平根據(jù)新的歷史時(shí)期黨對(duì)現(xiàn)代化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的深化，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上，他指出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一。”［4］第2卷，250中共十三大確立的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，明確提出要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)反映了社會(huì)主義建設(shè)的全面性，彌補(bǔ)了“四個(gè)現(xiàn)代化”只限于物質(zhì)層面的不足，使我國社會(huì)主義建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的統(tǒng)一體，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)確立了符合當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)發(fā)展潮流的正確的發(fā)展目標(biāo)。

第二，確定了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展理念。

“文革”結(jié)束后，如何從過去僵化的思想和體制的束縛下解放出來，統(tǒng)一全黨和全國人民的認(rèn)識(shí)，確定符合我國國情的發(fā)展任務(wù)，成為當(dāng)時(shí)黨必須解決的問題。強(qiáng)國與富民是迄今最為現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo)，兩者相輔相成，互為前提。但不論強(qiáng)國還是富民都必須靠發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，發(fā)展是強(qiáng)國富民的唯一途徑。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平認(rèn)真分析了二戰(zhàn)以來世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的一系列新的變化，提出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的論斷。在這一時(shí)代主題下，發(fā)展對(duì)我國顯得尤為重要。鄧小平明確提出解決中國所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展，“發(fā)展才是硬道理”。［4］第3卷，377從而深刻闡明了發(fā)展對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的必要性和迫切性。

唯物史觀告訴我們，人類社會(huì)生存和發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，關(guān)鍵是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)果斷地糾正“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤，作出了將黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大決策。中共十三大從中國社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。鄧小平在“南方談話”中，從社會(huì)主義本質(zhì)的高度強(qiáng)調(diào)了發(fā)展生產(chǎn)力的重要性，并把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，從而在回答了要不要發(fā)展問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回答了發(fā)展什么的問題。

第三，找到了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的直接動(dòng)力，創(chuàng)造性地開辟了改革開放的強(qiáng)國之路。

面對(duì)十年浩劫后中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的嚴(yán)峻困難，鄧小平提出我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要有較快的速度。他說：“就我們國家來講，首先是要擺脫貧窮。要擺脫貧窮，就要找出一條比較快的發(fā)展道路。貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義?！保?］第3卷，255當(dāng)然，鄧小平主張的快速發(fā)展是從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的快速發(fā)展，是“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展?！保?］第3卷，377

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力。雖然毛澤東從理論上全面闡述了社會(huì)主義社會(huì)矛盾的思想，揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，由于他重提以階級(jí)斗爭為綱，把階級(jí)斗爭當(dāng)作社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，因而沒有正確解決社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力問題。鄧小平堅(jiān)持毛澤東關(guān)于社會(huì)主義基本矛盾的思想，但又認(rèn)為：“指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入的具體的研究?！保?］第2卷，182他認(rèn)為，這些基本矛盾在當(dāng)前的主要表現(xiàn)就是發(fā)展生產(chǎn)力與僵化的經(jīng)濟(jì)體制以及其他方面體制的矛盾，只有改革才能解決這一矛盾，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。所以，改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。他創(chuàng)造性地提出了改革開放的思想，開辟了一條中國特色社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)國之路。

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開放和探索中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐中，堅(jiān)持和繼承了黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展觀中的正確思想，不斷解放思想，著眼于新的實(shí)踐和對(duì)實(shí)際問題的理論思考，在現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力等問題上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的發(fā)展觀。同時(shí)，把人民的實(shí)際利益和愿望作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和判斷黨的方針政策正確與否、改革發(fā)展得失成敗的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。歷史表明，這是中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的一次歷史性進(jìn)步。在這些正確思想的指導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，人民生活水平得到極大提高，綜合國力顯著增強(qiáng)。

三、“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的繼承和創(chuàng)新

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)新的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，形成了“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想不僅繼承了黨的第一代和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的思想觀點(diǎn)，而且在應(yīng)對(duì)和回答我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)遇到的新挑戰(zhàn)、新問題中對(duì)發(fā)展問題有了新的思考，提出了新的觀點(diǎn)。

第一，提出了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的思想。

1945年4月，毛澤東在中共七大的政治報(bào)告中提出了判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。他指出：“中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”［2］第3卷，1079鄧小平從社會(huì)主義本質(zhì)的高度，強(qiáng)調(diào)了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的極端重要性。江澤民則從黨擔(dān)負(fù)的歷史使命的高度指出：“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。［5］第3卷，538-539提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)了黨對(duì)自身肩負(fù)的歷史責(zé)任的清醒認(rèn)識(shí)，深化了黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了黨關(guān)于發(fā)展重要性的思想。

第二，提出并強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思想。

隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，發(fā)展的不平衡問題逐漸突出，我們黨也開始更多地關(guān)注這個(gè)問題，更加強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。2001年，江澤民在慶祝建黨80周年大會(huì)上的講話中指出，我們所說的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展，也包括人的全面發(fā)展。“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的。”［5］第3卷，295他強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)”［5］第3卷，276黨的十五大報(bào)告提出的建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)，形成了現(xiàn)代化建設(shè)三位一體的戰(zhàn)略布局。新時(shí)期，江澤民還提出了關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重要理論觀點(diǎn)、方針政策和戰(zhàn)略舉措：要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系；要保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，走既有較快速度又有較好質(zhì)量的發(fā)展路子；強(qiáng)調(diào)發(fā)展要有新思路，核心是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”；提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等一系列關(guān)于全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，及促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)。這些重要思想和觀點(diǎn)是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的新思考，它奠定了“以人為本”，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的基調(diào)。

四、科學(xué)發(fā)展觀的確立

科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤為總書記的黨中央，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。［6］13科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。［6］15科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中國社會(huì)主義半個(gè)多世紀(jì)特別是改革開放三十多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義發(fā)展理論的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀深化了黨對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識(shí)。長期以來，由于我們片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增長，把發(fā)展簡單等同于經(jīng)濟(jì)增長，以致造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不平衡，使發(fā)展過程面臨著嚴(yán)峻的人口資源環(huán)境壓力。這一傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，科學(xué)發(fā)展觀的確立，正是對(duì)這一傳統(tǒng)發(fā)展觀的反思和創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，但這里的發(fā)展，“絕不只是經(jīng)濟(jì)增長，而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展?！保?］396這里的發(fā)展“就是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?！保?］850這里的發(fā)展是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。”［7］850科學(xué)發(fā)展觀，更新了發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了黨在發(fā)展認(rèn)識(shí)上的質(zhì)的飛躍。

科學(xué)發(fā)展觀提出了全新的發(fā)展要求和根本方法。長期以來，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式一直是我國發(fā)展的主要方式。進(jìn)入新世紀(jì)，以經(jīng)濟(jì)增長為主要指標(biāo)的發(fā)展方式引發(fā)的社會(huì)問題日益顯現(xiàn)。隨著人民生活水平的進(jìn)一步提高，人們開始更加注重生活質(zhì)量的提升，社會(huì)對(duì)教育、精品文化、醫(yī)療保障等公共服務(wù)需求不斷上升?？茖W(xué)發(fā)展觀提出了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系；統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，營造良好國際環(huán)境；既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的這一整套發(fā)展要求和根本方法，是黨在如何發(fā)展問題上理論創(chuàng)新的重要成果，為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀豐富了發(fā)展的價(jià)值追求?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅(jiān)持“以人為本”就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀確立的“以人為本”的發(fā)展理念，突破了過去人們從物的角度來看待發(fā)展的那種“見物不見人”的發(fā)展觀的局限，強(qiáng)調(diào)要從人的全面發(fā)展的高度來確定發(fā)展模式、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向，將實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展作為我國發(fā)展所追求的最高價(jià)值目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)了黨在發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)即為誰發(fā)展問題上認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新。

科學(xué)發(fā)展觀豐富了中國特色社會(huì)主義理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)黨關(guān)于發(fā)展問題的理論思考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀的一些基本觀點(diǎn)和重要概念，鄧小平和江澤民都有過論述，但提出“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)總概念，提出“以人為本”的發(fā)展價(jià)值觀和“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的發(fā)展要求，提出“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，并把它們聯(lián)系起來形成一個(gè)系統(tǒng)的關(guān)于發(fā)展問題的理論體系，則是以胡錦濤為總書記的黨中央在發(fā)展理論上的一大創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀以為什么發(fā)展、為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展等系統(tǒng)的理論說明和論證，實(shí)現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新的飛躍。這一科學(xué)理論進(jìn)一步完善和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系，深化了我們黨對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，是中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義發(fā)展理論的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

［1］毛澤東文集［M］.北京:人民出版社,1999.

［2］毛澤東選集［M］.北京:人民出版社,1991.

［3］中共中央文獻(xiàn)研究室.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008.

［4］鄧小平文選［M］.北京:人民出版社,1994.

［5］江澤民文選［M］.北京:人民出版社,2006.

［6］胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［M］.北京:人民出版社,2007

［7］中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來重要文獻(xiàn)選編:上［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

〔責(zé)任編輯 張萬余〕

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黨玲（1964－），女，甘肅武威人，天水師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理學(xué)院副教授。