黃筱玲

(湖南大學(xué)圖書館 湖南長沙 410082)

1 我國信息資源共建共享的起源與發(fā)展

我國大規(guī)模的信息資源共建共享開始于上世紀50年代的“全國圖書協(xié)調(diào)方案”。1957年9月，國務(wù)院全體會議第57次會議批準頒布了《全國圖書協(xié)調(diào)方案》。“在國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會下設(shè)圖書小組，由文化部、教育部、中國科學(xué)院、衛(wèi)生部、地質(zhì)部、北京圖書館(1998年改名為中國國家圖書館)的代表和若干圖書館專家組成，負責全國為科學(xué)研究服務(wù)的圖書工作的全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。”首先進行兩項工作:第一，建立全國的和地方的中心圖書館委員會，具體規(guī)劃、實施全國的藏書協(xié)調(diào)工作;第二，編制全國圖書聯(lián)合目錄。遺憾的是，由于文革，《全國圖書協(xié)調(diào)方案》未能有效開展起來而被迫終止。到70年代末，我國圖書館藏書建設(shè)進入了第二次專業(yè)化、社會化高潮。1978年黨的十一屆三中全會以后，中國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期，我國的信息資源共建共享工作開始真正迎來事業(yè)的春天。直到這時，由《全國圖書協(xié)調(diào)方案》開創(chuàng)的資源共建共享工作才被重新提上日程，并發(fā)揮著其積極影響——1986年至1989年間，先后成立了全國部際圖書情報工作協(xié)調(diào)委員會，開展了全國文獻資源調(diào)研和布局活動，評估了文獻情報機構(gòu)的文獻收藏并提出了協(xié)調(diào)規(guī)劃的建議……總之，這兩次大規(guī)模的協(xié)作活動，是我國在非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和紙質(zhì)文獻時代開展的全國性圖書館館際合作。其重要特征都是通過圖書館學(xué)會、工作委員會或協(xié)會組織形成全國圖書館事業(yè)網(wǎng)。由于當時信息需要附載于印刷載體，信息傳播的范圍在很大程度上取決于印刷載體的數(shù)量，因此，此時的共建共享以協(xié)調(diào)采購，研究復(fù)本為主題。同時，以為科學(xué)研究服務(wù)為目的，以紙質(zhì)載體文獻為對象，以編制館藏聯(lián)合目錄、開展館際互借、進行學(xué)術(shù)研究、人員培訓(xùn)等為主要實踐活動內(nèi)容，以優(yōu)化文獻資源布局和資源共享為理論研究內(nèi)容，從全局的角度來進行宏觀規(guī)劃、合理布局，以期建立全國性的文獻保障體系，滿足用戶需求。

進入20世紀90年代，隨著數(shù)字化時代和網(wǎng)絡(luò)時代的到來，加上市場經(jīng)濟對圖書館產(chǎn)生的沖擊，信息資源共建共享進入了全新的時代。以高效率的信息利用為核心，以惠及全民為目的，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國信息資源共建共享取得了豐碩成果，涌現(xiàn)了各種層次的信息資源共建共享建設(shè)模式和項目。從全國范圍來看，全國文獻信息資源共建共享以數(shù)字圖書館和同行業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作為特征，形成了資源共享新態(tài)勢。1998年啟動了中國高等教育文獻保障系統(tǒng)建設(shè)，1999年啟動了國家圖書館中央國家機關(guān)分館建設(shè);2000年成立了國家科技圖書文獻中心;2001年啟動全國黨校數(shù)字圖書館建設(shè);2002年啟動全國文化信息資源共享工程建設(shè);2004年啟動國家數(shù)字圖書館工程建設(shè);2007年7月文化部牽頭成立了由國內(nèi)主要8家單位參加的全國數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)聯(lián)席會議機制建設(shè)等。文化、教育、科技系統(tǒng)實施的這些重大文獻信息建設(shè)工程為全國文獻信息資源共享搭建了新平臺。與此同時，區(qū)域性資源共享也逐步推進。1994年上海地區(qū)公共、科研、高校、情報4大系統(tǒng)19家單位聯(lián)合啟動了上海市文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)，目前協(xié)作成員單位已擴大到80多家;1997年江蘇省啟動由全省60多所高校參加的“江蘇省高等學(xué)校文獻信息保障系統(tǒng)”;1999年國家圖書館啟動為清華大學(xué)、北京大學(xué)提供的文獻傳遞服務(wù);2003年北京市啟動公共圖書館“一卡通”工程、杭州市啟動公共圖書館“一證通”運行體系、深圳市啟動“圖書館之城”建設(shè)。山東、湖北、湖南、安徽、四川、廣東等地的資源共享工作也取得了積極進展。顯然，進入信息社會，由于圖書館的館藏和服務(wù)手段的變化，信息資源共享的目的和內(nèi)容等也在隨之變化。更值得注意的是，信息資源共建共享模式與紙本時代的共享模式產(chǎn)生了較大的差異。首先，全國跨系統(tǒng)的合作模式由于體制等諸多問題而暫時被擱置下來，取而代之的是基于系統(tǒng)內(nèi)的合作和區(qū)域內(nèi)的合作;其次，區(qū)域合作近些年也出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象，如業(yè)界的“流動圖書館”、“圖書館之城”、集群圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，這些延伸服務(wù)的新模式，已成為解決地區(qū)圖書館事業(yè)快速發(fā)展的最佳途徑，同時也成為評價一個圖書館信息資源建設(shè)的重要標志。

2 我國兩種主要的信息資源共建共享模式

通常，信息資源共享模式是指根據(jù)一定的需要，對各個相對獨立的(或分屬于不同系統(tǒng)的)圖書館信息資源進行匯集、融合和重組，以實現(xiàn)資源共享的方式。如前所述，從1994年啟動的“上海市文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)”算起，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國信息資源共建共享已經(jīng)走過了十幾年的歷程。與傳統(tǒng)環(huán)境下文獻信息資源共建共享的主要形式——館際互借相比較，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源共建共享形式發(fā)生巨大的變化，形成了諸多模式。系統(tǒng)中心模式(全國性系統(tǒng)內(nèi)的共建共享)和區(qū)域中心模式(區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)的共建共享和區(qū)域性跨系統(tǒng)的共建共享)成為信息資源共建共享實踐領(lǐng)域的兩大主要類型。

2．1 系統(tǒng)中心模式

系統(tǒng)中心模式是指由國家某個系統(tǒng)所組建的信息資源共建共享體系，它將該系統(tǒng)所有大型圖書情報中心聯(lián)合起來，形成中央型信息資源共建共享網(wǎng)絡(luò)。其最大特點在于:系統(tǒng)中心在功能目標、需求和服務(wù)等方面較為一致，便于協(xié)調(diào)。如中國高等教育文獻保障系統(tǒng)(CALIS)就成為系統(tǒng)中心模式的典范，它力圖將全國高校圖書館的信息資源進行整合，建立起學(xué)科覆蓋齊全、文獻收藏完備、由眾多研究級以上的學(xué)科文獻點組成的文獻信息體系，極大地推進了共建共享的建設(shè)與發(fā)展。

從系統(tǒng)中心模式的發(fā)展來看，其局限性主要表現(xiàn)在:一是推廣范圍有限。以CALIS為例，目前有成員館500多家，而按照教育部頒布的數(shù)據(jù)，截至2007年，中國有1908家普通高校(本科院校720所)，遠遠超過了CALIS的成員館的數(shù)量。而且在這500家成員館中，經(jīng)常利用CALIS各項服務(wù)的圖書館也并不多。二是受制于網(wǎng)絡(luò)條件等諸多因素，系統(tǒng)中心的一些項目利用率并不是很高。筆者就曾數(shù)次隨機訪問CALIS的高校學(xué)位論文庫、虛擬參考咨詢系統(tǒng)等，均不能成功使用。此外，由于受訪問條件的限制，CALIS“一站式”服務(wù)的愿景并沒有完全實現(xiàn)。

2．2 區(qū)域中心模式

區(qū)域中心模式是指某一地區(qū)內(nèi)跨系統(tǒng)的圖書館或同系統(tǒng)的圖書館共同組建的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。它打破各行業(yè)系統(tǒng)的信息資源共享體系之間的界限，通過圖書館之間的協(xié)調(diào)與合作實現(xiàn)資源共享，是解決社會信息資源配置不均衡問題、使國家投入大量資金建設(shè)的信息資源發(fā)揮最大效益的有效途徑，具有強大的資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。國外許多著名的資源共享系統(tǒng)(如:OCLC、OhioLINK)都是地區(qū)性的，或者是從地區(qū)共享系統(tǒng)發(fā)展成為全國乃至全球的共享系統(tǒng)。近些年，北京、上海、浙江、廣東、湖南等地公共圖書館積極探索信息資源共享機制，為區(qū)域信息資源共建共享積累了經(jīng)驗。特別是隨著國內(nèi)圖書館建設(shè)熱潮的興起，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的區(qū)域圖書館合作形態(tài)大量涌現(xiàn)，如總分館、圖書館之城、聯(lián)合圖書館、圖書館集群等，這些合作活動日益活躍，有的已經(jīng)超越了信息共建共享范圍，在推進區(qū)域圖書館整體協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建布局合理，協(xié)調(diào)有序、開放高效的運作體系，為圖書館在新的發(fā)展時期實現(xiàn)惠及全民的普遍均等服務(wù)都做出了不懈努力，并逐漸成為國內(nèi)信息資源共建共享的主流模式。以總分館模式為例，總分館建設(shè)是國家“十一五”文化發(fā)展綱要中明確規(guī)定的未來圖書館事業(yè)發(fā)展的一個基本方向，目前我國各個系統(tǒng)的圖書館都進行了總分館制的嘗試。如上海市中心圖書館是以上海圖書館為總館，市內(nèi)各公共館、高校館和科研圖書館為分館的區(qū)域文獻信息資源共建共享體系;又如廣東東莞圖書館公共服務(wù)體系，已經(jīng)初步建立了1個總館、36個分館和102個服務(wù)站的區(qū)域集群圖書館網(wǎng)絡(luò);另外廈門大學(xué)、北京大學(xué)和中山大學(xué)等綜合性高校也先后采用了總分館模式，使聯(lián)合體優(yōu)勢的功能得到充分發(fā)揮。

區(qū)域中心模式的局限性主要表現(xiàn)在:一是利益主體的多元化，組織管理較難。隨著我國知識創(chuàng)新工程的推進，國內(nèi)很多地區(qū)，如江蘇、廣東、陜西等的信息機構(gòu)都積極開展了圖書館跨系統(tǒng)的區(qū)域合作，但這些區(qū)域性合作都是在地方政府的推進與部門協(xié)調(diào)下進行的局部整合。目前，由于圖書館之間的協(xié)調(diào)能力不強，決定了只有政府借助于行政因素才能對區(qū)域內(nèi)的圖書館實施有效的組織管理。而且從宏觀上看，這些區(qū)域合作都還沒有擺脫布局分散甚至重復(fù)建設(shè)的問題，缺乏國家層面的整體規(guī)劃。二是建設(shè)投資數(shù)額較大，可持續(xù)性發(fā)展有難度。區(qū)域中心模式的建立將涉及區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一平臺技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、信息處理技術(shù)與傳遞技術(shù)等諸多因素，保障體系的資金運作大。以“天津高校圖書館文獻資源共享體系”為例，“十五”期間，天津市累計投入經(jīng)費7000余萬元，各校自籌配套經(jīng)費也達到了數(shù)千萬元，建設(shè)投入上億元，因此建設(shè)模式是難以復(fù)制的。

3 我國兩種信息資源共建共享模式發(fā)展趨勢的思考

3．1 區(qū)域中心模式將成為我國信息資源共建共享主流模式

3．1．1 可近性是用戶利用信息最重要的決定因素之一。一方面，當用戶產(chǎn)生信息需求時，他們首先想到的是本館或區(qū)域性的共享系統(tǒng)能否滿足自己的信息需求。以美國為例，在計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已經(jīng)達到相當高水平的情況下，讀者利用文獻的95%以上還是從本地獲得，利用全國性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)獲得的只占小部分。這說明即使在網(wǎng)絡(luò)化時代，用戶的大部分信息需求依然是在本地區(qū)內(nèi)解決的。另一方面，目前圖書館服務(wù)包括紙質(zhì)資源服務(wù)和數(shù)字資源服務(wù)兩方面，而即使是數(shù)字形式的資源，由于受IP限制，讀者在正常情況下也必須到圖書館才能使用。

3．1．2 圖書館的功能拓展是必然的發(fā)展結(jié)果。從時代背景和國家、社會、事業(yè)整體等多個視角出發(fā)，公共文化服務(wù)成為現(xiàn)代圖書館戰(zhàn)略的必然選擇。于是，信息和網(wǎng)絡(luò)時代的信息資源共享的目的不再是“以為科學(xué)研究服務(wù)為目的”，惠及全民成為圖書館共同的目標。黨的十七大明確提出把“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”作為我國小康社會目標體系之一，于是，從單個圖書館與圖書館職業(yè)集團的角度出發(fā)，保障一定區(qū)域內(nèi)的公民能夠公平而有效地獲取圖書館的服務(wù)成為圖書館的核心價值之一。區(qū)域中心模式則更具有這方面的功能——一方面，在一定區(qū)域內(nèi)建立起由各類型圖書館、檔案館、文化館、博物館等共同組成的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為社會公共文化的一個重要支柱。另一方面，區(qū)域中心模式在區(qū)域特色信息資源和科教信息、經(jīng)濟信息資源的保存與開發(fā)利用方面具有獨特的優(yōu)勢。如西南少數(shù)民族地區(qū)的圖書館就可以組成地區(qū)圖書館聯(lián)盟，共同致力于民族文獻的共建共享工作。

3．1．3 區(qū)域發(fā)展不平衡是重要因素。在我國，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、文化基礎(chǔ)以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等存在較大的差異(沿海發(fā)達，內(nèi)陸緩慢，西部更是滯后)，由此造成不同地區(qū)之間的信息化程度和信息資源分布極不平衡，加上通訊技術(shù)、交通運輸條件等因素的制約，不同區(qū)域圖書館在館舍建設(shè)、軟硬件配件、人員素質(zhì)、信息資源、服務(wù)能力等參差不齊，要在現(xiàn)階段全國大范圍做到信息資源共享，目前仍是一個難題。相反，建立區(qū)域內(nèi)的信息資源共建共享模式在一定程度上可以克服這個不利因素，較為現(xiàn)實。這些年，我國先后提出了西部大開發(fā)、中部崛起和“振興老工業(yè)基地”等戰(zhàn)略目標，在實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的諸多戰(zhàn)略手段中，靠政策取勝的時代已經(jīng)終結(jié)，區(qū)域信息化成為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跳躍式、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。而建立和完善區(qū)域信息資源共享系統(tǒng)成為近年來我國信息資源共享實踐與理論研究的重要內(nèi)容。今天，隨著我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的極大改善和各種行業(yè)聯(lián)盟、文獻保障體系、共享工程建設(shè)過程中新的矛盾的出現(xiàn)，作為“全國圖書館文獻信息資源共建共享網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)的區(qū)域圖書館的壯大和發(fā)展日益引起人們的重視。目前盡管發(fā)展還不平衡，但借助于本地網(wǎng)絡(luò)的先天優(yōu)勢，加之區(qū)域內(nèi)各類型圖書館資源的全方位開放，它將更加符合讀者的需求和愿望，可以說，區(qū)域中心模式將成為實現(xiàn)21世紀全國范圍全面信息資源共建共享的關(guān)鍵和突破口。

3．2 系統(tǒng)中心模式和區(qū)域中心模式將長期互補并存、協(xié)調(diào)發(fā)展

3．2．1 通常情況下，在一個地區(qū)或一個國家，信息資源共建共享并不是絕對的單一模式獨立存在，而是多種模式并存共用。不同類型用戶的文獻需求是不同的，而不同的共享模式也有著不同的服務(wù)特點。如各行業(yè)系統(tǒng)建立的系統(tǒng)內(nèi)文獻共享服務(wù)體系在資源建設(shè)和服務(wù)方式的設(shè)計上都充分考慮了本系統(tǒng)用戶的特點，具有為本系統(tǒng)用戶提供信息服務(wù)的優(yōu)勢。我國地域遼闊，圖書館類型眾多，分布廣泛，為確保用戶的信息需求，目前在中國任何一個省份、地市都建有不同類型、不同級別的圖書館和資料室。通過不同的共享模式將這些圖書館聯(lián)合起來，將更好地滿足用戶需求。如目前深圳市基本形成了以市圖書館為龍頭，區(qū)圖書館為骨干，街道圖書館為節(jié)點，社區(qū)圖書館為網(wǎng)點的四級圖書館網(wǎng)絡(luò)體系;廣東省中山圖書館在全省推行了“流動圖書館”;CALIS則形成了“全國中心－地區(qū)中心－各個高?！钡娜壜?lián)合文獻資源保障體系……這些共享模式不但較好滿足了不同層次用戶的信息需求，同時也豐富了信息資源建設(shè)的理論研究內(nèi)容。

3．2．2 目前我國以區(qū)域中心模式為基礎(chǔ)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)不是很多(主要集中在東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū))，尤其是中小型圖書館和偏遠落后地區(qū)圖書館領(lǐng)域，由于缺少圖書館聯(lián)盟的組織和建設(shè)，甚至在傳統(tǒng)文獻資源保障方面還力不從心，更無法涉及網(wǎng)絡(luò)信息資源的共建共享。此外，由于體制機制等問題，跨越層級或行業(yè)之間的壁壘還是具有一定的障礙，順利溝通的難度較大，導(dǎo)致同一區(qū)域不同系統(tǒng)之間圖書館在信息資源建設(shè)與共享中各自為政和無序發(fā)展的狀況依然存在，需要加以協(xié)調(diào)。

4 結(jié)語

當前，我國各行業(yè)系統(tǒng)信息資源共享體系深入發(fā)展，區(qū)域信息共享體系的建設(shè)正積極踐行，國家也在持續(xù)增加基層文化服務(wù)設(shè)施的投入。隨著時代的發(fā)展，信息資源共建共享將進入新的發(fā)展時期。區(qū)域中心模式在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，繁榮區(qū)域特色文化、服務(wù)區(qū)域科技教育以及滿足區(qū)域內(nèi)公眾特定信息需求等方面都具有極其重要的作用，體現(xiàn)了未來圖書館發(fā)展的主要合作趨勢。在通過互惠互利，資源共享的合作方式滿足日益激增的讀者多樣化、個性化的需求方面，區(qū)域中心模式也將更具有兼容并包、求同存異性。特別是在我國總體經(jīng)濟不發(fā)達，國家不能投入太多資金扶持圖書館建設(shè)的情況下，信息資源需要經(jīng)過館與館之間、館與協(xié)調(diào)中心之間的反復(fù)磨合才能在學(xué)科范圍和學(xué)科結(jié)構(gòu)上形成有機鏈接，實現(xiàn)資源共享，因此區(qū)域中心模式將是圖書館信息資源共建共享今后發(fā)展的必然選擇。

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