龐華杰

(鐵道警官高等專(zhuān)科學(xué)校警體部,河南鄭州450053)

淺談對(duì)犯罪嫌疑人盤(pán)查的策略及應(yīng)注意的問(wèn)題

龐華杰

(鐵道警官高等專(zhuān)科學(xué)校警體部,河南鄭州450053)

盤(pán)查既是警察執(zhí)行巡邏的手段,也是防范、查獲違法犯罪的重要方法。在盤(pán)查中,值勤民警要把握好對(duì)嫌疑人的判斷標(biāo)準(zhǔn)并熟練應(yīng)用盤(pán)查的各種方法,發(fā)現(xiàn)特殊情況要及時(shí)準(zhǔn)確地處理。

盤(pán)查;嫌疑人;策略;處置

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第九條規(guī)定:“為維護(hù)社會(huì)治安秩序,人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)過(guò)出示相關(guān)證件,可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查?！北P(pán)查既是警察執(zhí)行巡邏的手段,也是防范、查獲違法犯罪的重要方法,包括對(duì)違法犯罪嫌疑人的問(wèn)詢(xún),對(duì)有關(guān)人員身份證件的查驗(yàn)和對(duì)涉嫌車(chē)輛、物品等的檢查,通過(guò)盤(pán)問(wèn)及對(duì)其攜帶物品的檢查,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)其是否有違法犯罪行為或具有重大犯罪嫌疑。因此每個(gè)警察都應(yīng)掌握盤(pán)查的方法與技巧,并能在臨場(chǎng)執(zhí)法中熟練運(yùn)用,以更有效地維護(hù)社會(huì)治安,打擊犯罪,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、盤(pán)查對(duì)象的確認(rèn)

巡邏盤(pán)查涉及每個(gè)公民的權(quán)益,在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法過(guò)程中,一些民警不注意方式方法,態(tài)度不好、說(shuō)話粗暴,影響了民警正常的執(zhí)法和執(zhí)法效果,容易使群眾誤解,帶來(lái)不好的影響。因此,在執(zhí)勤過(guò)程中實(shí)施盤(pán)查,要依據(jù)相關(guān)的法律和規(guī)定,使盤(pán)查更具有操作性。特別是對(duì)可疑對(duì)象的確定,不能主觀想象,必須細(xì)致分析,掌握一定的事實(shí)依據(jù)。以下幾種在巡邏中發(fā)現(xiàn)的異常情況應(yīng)列入盤(pán)查范圍。

1.身份可疑的人。身份可疑主要是從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)的:身份證與本人不相符,持有幾個(gè)身份證或身份證明信,語(yǔ)言或行為舉止與穿著氣質(zhì)不相符,穿著與攜帶物品不相符等。

2.行為可疑的人。行為可疑主要是從其在特定場(chǎng)所表現(xiàn)出來(lái)的行為模式是否有異常來(lái)判斷,如有異常表情或異常行為,在人群中溜進(jìn)溜出,無(wú)所事事卻在居民區(qū)、商場(chǎng)或銀行等地窺測(cè),銷(xiāo)贓的行為,逼近婦女兒童并與之同行。

3.體貌和面部表情可疑的人,主要是通過(guò)值勤民警的細(xì)致觀察來(lái)判斷。如體貌特征與被通緝?nèi)嘶蚍缸锵右扇讼嗨?面帶疲倦或驚慌恐懼之狀,帶有明顯犯罪跡象,身負(fù)可疑外傷或身染血跡,衣服被撕破或破損嚴(yán)重,交通工具有撬痕或車(chē)窗玻璃有損壞。

4.攜帶物品可疑的人。如攜帶疑似作案工具,攜帶大量現(xiàn)金,帶有包裹卻遮遮掩掩、怕碰動(dòng),攜帶違禁物品等。

5.其他異常可疑者。男女同行女方表情異常,大人小孩同行不允許孩子說(shuō)話或小孩有淚痕、表情驚恐欲求搭救的,衣著不倫不類(lèi)或衣著與行為反常的。

二、盤(pán)查的策略

盤(pán)問(wèn)、檢查主要是為了發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,因此在盤(pán)查之前要著重判斷對(duì)方是否為可疑人員,把握好盤(pán)查對(duì)象的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。可以借鑒“十看十對(duì)”的方法來(lái)判斷:看證件對(duì)姓名,看面貌對(duì)年齡;看舉止對(duì)職業(yè),看原籍對(duì)口音;看言行對(duì)學(xué)行,看衣著對(duì)身份;看物品對(duì)來(lái)由,看同伴對(duì)關(guān)系;看去向?qū)Ψ轿?看神情對(duì)心態(tài)。這對(duì)盤(pán)問(wèn)、檢查至關(guān)重要,若能提前觀察、發(fā)現(xiàn),就能提前做好盤(pán)查戰(zhàn)術(shù)方法的選擇和準(zhǔn)備,就可大大提高盤(pán)查的效率和效益,對(duì)減少盤(pán)查中的失誤、減少不必要的盤(pán)查工作量、減少盤(pán)查中的傷亡損失代價(jià)具有重大的意義和直接的作用。

1.發(fā)現(xiàn)可疑人員后,首先是截停告知。在這個(gè)過(guò)程中民警應(yīng)距盤(pán)查對(duì)象2米左右,在既能有效地保護(hù)自己又能扼制對(duì)方反抗的距離范圍內(nèi),示意其停下,履行告知程序,公開(kāi)身份以得到人民群眾的理解和幫助并起到威懾作用。此時(shí)要注意語(yǔ)言技巧,態(tài)度要嚴(yán)肅明確,言語(yǔ)要和氣,使對(duì)方理解、接受盤(pán)問(wèn)和檢查。

2.盤(pán)查中要選擇對(duì)自己相對(duì)有利的位置,雖然發(fā)現(xiàn)嫌疑人的地點(diǎn)具有很大的隨機(jī)性,但選擇進(jìn)行盤(pán)查地點(diǎn)的主動(dòng)權(quán)掌握在值勤民警手中,選擇盤(pán)查的位置宜明不宜暗,宜寬不宜窄,宜直不宜彎,應(yīng)盡量選擇有依托或容易得到支援的地點(diǎn)和道路等場(chǎng)所。盤(pán)查時(shí)民警要分工明確,分主盤(pán)問(wèn)和警戒人員。

3.在盤(pán)問(wèn)中,主要是對(duì)盤(pán)查對(duì)象的姓名、籍貫、工作單位、身份,到什么地方、去干什么、物品來(lái)源等進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和核實(shí)。在盤(pán)問(wèn)中應(yīng)注意其表情、動(dòng)作、語(yǔ)言的邏輯性,以及是否善于說(shuō)明事情的內(nèi)在聯(lián)系。執(zhí)勤民警要善于從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。盤(pán)問(wèn)要由淺入深。切忌無(wú)準(zhǔn)備隨意發(fā)問(wèn),口氣生硬,措辭過(guò)激,隨意下結(jié)論;要欲擒故縱,促使犯罪分子無(wú)意間暴露身份,暫時(shí)放縱使其麻痹松懈,在繼續(xù)談話中露破綻;說(shuō)話要留有余地,盤(pán)查對(duì)象也有可能是合法公民,切忌動(dòng)不動(dòng)就訓(xùn)人,讓對(duì)方抓住把柄,糾纏不清,問(wèn)話時(shí)要注意技巧,使對(duì)方感覺(jué)自己被盤(pán)問(wèn)是事出有因的,也是合理合法的。

4.檢查應(yīng)先人后物,分為證件檢查、人身檢查、物品檢查。檢查要分工明確,高度警惕。在保持警力優(yōu)勢(shì)的前提下,仍要分工明確,在檢查過(guò)程中,警戒人員應(yīng)隨時(shí)控制嫌疑人的各種不利于檢查的動(dòng)作,對(duì)有違法犯罪行為的或者確有重大嫌疑的可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抓捕。檢查攜帶包裹的嫌疑人,必須先把嫌疑人與其攜帶的包裹分離開(kāi),再進(jìn)行盤(pán)問(wèn)檢查,防止嫌疑人趁機(jī)使用裝在包裹內(nèi)的武器行兇頑抗,造成嚴(yán)重后果。

5.盤(pán)查中應(yīng)保持警力優(yōu)勢(shì)。為保障安全,執(zhí)行盤(pán)查任務(wù)的民警必須以小組的形式進(jìn)行,時(shí)刻保持相對(duì)的警力優(yōu)勢(shì),防止出現(xiàn)襲警事件。如果需要盤(pán)查的嫌疑人較多,民警應(yīng)采取跟蹤的方法,同時(shí)呼叫指揮中心,等待支援,切勿貿(mào)然行事。

三、盤(pán)查中特殊情況的處置

1.對(duì)特殊人員的處置

發(fā)現(xiàn)聾啞人有違法犯罪嫌疑的,民警如不懂啞語(yǔ),不便當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)檢查的,可帶至就近的公安機(jī)關(guān),聘請(qǐng)通曉啞語(yǔ)的人員協(xié)助盤(pán)問(wèn)。

對(duì)醉酒的違法犯罪嫌疑人,應(yīng)首先采取約束措施,送入就近的公安機(jī)關(guān)留置,以解除醉酒人對(duì)自身及其他人安全的威脅,待酒醒后,再予盤(pán)查。

2.盤(pán)查中發(fā)現(xiàn)重大嫌疑時(shí)的處置

檢查時(shí)態(tài)度要和藹,語(yǔ)言要客氣禮貌,請(qǐng)對(duì)方予以配合。一旦發(fā)現(xiàn)重大嫌疑,首先要提高警惕,做好保護(hù)自己的準(zhǔn)備,迅速轉(zhuǎn)入戒備狀態(tài)。

(1)如果盤(pán)查對(duì)象是重大犯罪嫌疑人,要拔槍控制,人物分離,先上銬、查物、查車(chē);

(2)如果盤(pán)查對(duì)象是現(xiàn)行犯和通緝的重大犯罪嫌疑人,可采用擒敵技術(shù)突然將其控制并上銬、搜身;

(3)如果是15種嚴(yán)重暴力犯罪范圍之內(nèi)的嫌疑人,經(jīng)警告無(wú)效可以直接開(kāi)槍射擊;

(4)如果重大犯罪嫌疑人對(duì)民警突然襲擊,可鳴槍示警,鳴槍示警無(wú)效可開(kāi)槍射擊,但應(yīng)避免在群眾聚集場(chǎng)所和有危險(xiǎn)物品的地方以及其他不許使用槍支的情況下開(kāi)槍射擊。

3.盤(pán)查中搜出兇器、武器、贓證物品時(shí)的處置方法

在檢查中發(fā)現(xiàn)或預(yù)感該人帶有武器、兇器或違禁物品時(shí),應(yīng)立即用槍對(duì)其控制,并立即給犯罪嫌疑人上銬約束,進(jìn)一步搜身,搜身后帶回公安機(jī)關(guān)。

4.盤(pán)查中對(duì)被盤(pán)查人拒絕接受盤(pán)查時(shí)的處置方法

當(dāng)被盤(pán)查人拒絕接受盤(pán)查時(shí),要按照《人民警察法》第二章第九條“為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查”的規(guī)定,對(duì)被盤(pán)查人重申人民警察進(jìn)行盤(pán)查是法律賦予的權(quán)力,公民接受盤(pán)查是義務(wù),每個(gè)公民都應(yīng)予以配合。同時(shí)還應(yīng)告知拒絕和阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如被盤(pán)查人仍拒絕接受盤(pán)查,可對(duì)其采取適當(dāng)?shù)募s束措施,將其帶到適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)或就地在見(jiàn)證人的證明下實(shí)施檢查。

5.盤(pán)查中被盤(pán)查人逃跑時(shí)的處置方法

當(dāng)被盤(pán)查人逃跑時(shí),民警應(yīng)馬上追擊。在跑動(dòng)中注意不要直接用手抓捕犯罪嫌疑人,防止受到傷害。應(yīng)在接近犯罪嫌疑人的一瞬間用腳將其掃倒,或者用警械具擊打其肩部或腿部。如果數(shù)名犯罪嫌疑人逃跑,則應(yīng)集中力量追擊跑得最慢的那一個(gè),力爭(zhēng)將其抓獲。

6.盤(pán)查后對(duì)被盤(pán)查人的疑點(diǎn)不能排除,但證據(jù)又不充分時(shí)的處置方法

首先告知被盤(pán)查人情況可疑,需要到指定地點(diǎn)繼續(xù)接受檢查,并應(yīng)服從警察命令。在到達(dá)指定地點(diǎn)之前要做到人物分離。如果是徒步,民警應(yīng)在犯罪嫌疑人左側(cè)后方1.5～2米的距離監(jiān)控,拔出槍作臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。如果是110警務(wù)車(chē),應(yīng)讓犯罪嫌疑人先上,將其夾在中間,使犯罪嫌疑人始終在民警嚴(yán)密監(jiān)視下,防止發(fā)生意外。

四、盤(pán)查后的工作

巡邏盤(pán)查的根本目的是通過(guò)盤(pán)問(wèn)和檢查,弄清楚可疑人員的真實(shí)身份和行為,確認(rèn)其是否有違法犯罪行為并作進(jìn)一步處理,因此盤(pán)查的主要任務(wù)就是對(duì)其嫌疑做進(jìn)一步的確認(rèn)和澄清。值勤民警要妥善處理盤(pán)查的各種結(jié)果,不留后遺癥,對(duì)經(jīng)過(guò)盤(pán)查嫌疑解除的,則立即放人,物歸原主,并做好解釋工作。

對(duì)于確屬嫌疑的盤(pán)查對(duì)象,要按照規(guī)定依法處理,并采取一定的安全措施移交相關(guān)的公安機(jī)關(guān)查處。按照規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處罰的,值勤民警要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好處理工作。

對(duì)于一時(shí)難以澄清嫌疑的盤(pán)查對(duì)象,值勤民警經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)后,可以采取相關(guān)的合法措施繼續(xù)審查。

責(zé)任編輯:馬 克

D918

A

1009-3192(2010)04-0037-02

2010-04-26

龐華杰,男,河南鄭州人,鐵道警官高等專(zhuān)科學(xué)校警體部講師。