吳建菊 姜 銳

（鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210049）

隨著我國高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，民辦高職院校師資問題開始凸現(xiàn)，專業(yè)師資不足、教師結(jié)構(gòu)不合理等問題已成為制約民辦高職教育發(fā)展的瓶頸。如何加快民辦高職院校的師資隊伍建設(shè)，確保教育教學(xué)質(zhì)量，形成高職辦學(xué)特色，從而辦出人民滿意的高職教育，是高等職業(yè)教育可持續(xù)、健康發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。因此，分析民辦高職院校師資隊伍現(xiàn)狀，提出對策，對高職高專教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

一、當(dāng)前民辦高職院校師資隊伍構(gòu)成

從隊伍構(gòu)成來看，民辦高職院校教師的來源是多渠道、多層次的，包括高校畢業(yè)生、其他高校教師、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位專業(yè)人員和高等院校的離退休教師。其中，高校畢業(yè)生、高等院校的離退休教師占專任教師很大比例；而企事業(yè)單位、科研機構(gòu)等生產(chǎn)一線的專業(yè)人員、其他高校在職教師占兼職教師隊伍的大多數(shù)。

二、當(dāng)前民辦高職院校師資隊伍特點

（一）專任教師數(shù)量偏少。按照高職高專評估合格標準，當(dāng)前多數(shù)高職院校師生比遠遠低于1∶18，與現(xiàn)有辦學(xué)水平和全日制在校生規(guī)模極不協(xié)調(diào)。

（二）專任教師年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。30歲以下青年教師約占50%—70%，中青年（31—45歲）在15%以內(nèi)，中老年（46—60歲）占10%以內(nèi)，老年（61歲以上）約占10%。 作為教學(xué)骨干力量的中年教師比例嚴重不足，老、中、青比例不協(xié)調(diào)，尚未建立起科學(xué)、高效的師資梯隊。

（三）大部分專任教師工齡短。除了說明教師招聘力度加大外，也凸現(xiàn)了教師不穩(wěn)定性的問題。據(jù)統(tǒng)計，在民辦高職院校工作5年以上的教師不到10%；3—5年約在20%左右；其余絕大部分還是近1—3年新聘的教學(xué)人員。

（四）專任教師職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。初、中級職稱教師比例偏高，一般占到60—70%，高級職稱教師數(shù)量少，且大多是從公辦高校退休下來的，中、青年高職稱教師很少。

（五）學(xué)歷層次偏低。碩士生及以上、本科生兩者的比例失衡。高學(xué)歷的教師偏少，是目前民辦高職院校面臨的突出問題之一。一是由于高職高專教育層次本身因素的制約，高學(xué)歷人才不愿意到這類學(xué)校任教；二是民辦高職院校沒有制定出足以吸引高層次人才的優(yōu)惠政策；三是民辦高職院校本身沒有做好在職教師的培養(yǎng)工作。

（六）“雙師型”教師比例偏低。年輕教師多是造成“雙師型”比例偏低的主要原因。因為年輕教師達到標準需要一定的時間；其次教師本身沒有對“雙師型”的必要性和重要性給予足夠重視，沒有充分利用實踐、實習(xí)等機會提高自己的實踐能力和水平；另外學(xué)校在“雙師型”師資隊伍建設(shè)的工作中也存在問題，在引導(dǎo)教師達到“雙師型”標準方面沒有采取切實有效的措施。

（七）教師來源渠道多、層次多，但未均衡發(fā)展。專任教師的來源一般分為5個渠道：高校畢業(yè)直接任教、其他高校調(diào)入、科研機構(gòu)調(diào)入、企事業(yè)調(diào)入和高校離退休人員調(diào)入，以第一、第五個渠道居多。由此可見，民辦高職院校缺少中間力量、科研力量和實踐力量。

（八）重教學(xué)、輕科研現(xiàn)象嚴重。目前民辦高職院校，考慮到用人成本等方面的問題，在能滿足教學(xué)需求的前提下，才會提倡做科研。教學(xué)和科研并重是當(dāng)前民辦高職院校發(fā)展到一定程度才能實現(xiàn)的。

（九）師資隊伍建設(shè)主要靠自身力量。在經(jīng)濟、社會觀念和后續(xù)發(fā)展的約束下，民辦高職院校正在逐步建設(shè)自身的師資隊伍，大力提高和重視年輕教師的培養(yǎng)，在教學(xué)、進修、培訓(xùn)等方面積極創(chuàng)造條件。

（十）兼職教師的作用沒有充分發(fā)揮。民辦高職院校兼職教師隊伍的職稱及學(xué)歷狀況良好，兼職教師中具有高級職稱的比例在50%以上，具有碩士研究生以上學(xué)歷的超過20%，這些遠遠超過專任教師的職稱比例和學(xué)歷比例。但是兼職教師作用單一，潛力有待挖掘。在兼職教師的聘任和管理上，普遍存在重聘任、輕管理的現(xiàn)象，兼職教師的作用沒有充分發(fā)揮出來。

（十一）教師日常管理規(guī)章制度還不夠完善。雖然民辦高職院校有靈活的用人機制和薪酬體系，但對激勵和約束機制、有效考核的指標、青年教師進修、培訓(xùn)制度、科研管理等問題有待進一步摸索和完善。

三、優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)的對策

根據(jù)當(dāng)前師資隊伍的構(gòu)成和特點，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)是民辦高職院校師資隊伍建設(shè)中的一個重要問題，它不僅影響著教師個體潛力的發(fā)揮和群體的士氣，還影響著教學(xué)科研水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。因此，從實際出發(fā)應(yīng)采取如下措施：

（一）加強培養(yǎng)與引進，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)。民辦高職院?？梢酝ㄟ^培養(yǎng)和引進相結(jié)合的方式，改善教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。一方面，學(xué)校可以根據(jù)實際情況，撥出專項經(jīng)費，用以鼓勵教師通過“自學(xué)”、“課程進修”、“在職攻讀學(xué)位”等多種渠道提高學(xué)歷層次。另一方面，學(xué)?？梢灾贫ǜ鞣N政策，招聘、吸引國內(nèi)外高學(xué)歷人員到校任教，增加高學(xué)歷教師的比例。

（二）加大培訓(xùn)力度，提高實踐能力。當(dāng)前民辦高職院校的教師普遍感覺“上課的時間多，走出去的時間少”，繼續(xù)教育公平性的欠缺，已經(jīng)使教師產(chǎn)生職業(yè)怠倦情緒。因此，高職院校應(yīng)盡快針對教師的不同群體，制定職業(yè)生涯規(guī)劃，把培訓(xùn)作為職業(yè)生涯的主線。通過培訓(xùn)，不但提高實踐能力，亦提高成就感和使命感。

（三）拓寬教師來源渠道，改善來源結(jié)構(gòu)。為保證新增教師的數(shù)量和質(zhì)量，滿足高職高專教育發(fā)展的需求，高職院校應(yīng)拓寬教師來源渠道，改善師資隊伍的來源構(gòu)成。一是注意來源的面廣、針對性強；二是注意吸收一些企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，特別是吸收一些有5年以上實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，從而達到改善師資來源結(jié)構(gòu)，提高實踐能力，優(yōu)化資源配置的目的。理想的師資來源結(jié)構(gòu)應(yīng)該是來自于高校、企業(yè)和社會其他行業(yè)的教師各占三分之一。

（四）制定制度措施，加快“雙師型”隊伍建設(shè)。高職高專教師的突出特點是“雙師型”，教師既要具備扎實的理論知識和較高的教學(xué)水平，又要具備較強的專業(yè)實踐能力。因此，根據(jù)高職高專對“雙師型”的評估標準，高職院校應(yīng)盡快制定“雙師型”師資隊伍建設(shè)試行辦法，進一步明確“雙師型”教師的認定標準和激勵機制；積極開通“雙師型”教師培養(yǎng)渠道，讓教師進入工廠、企業(yè)從事生產(chǎn)管理及工程技術(shù)工作，切實提高教師實踐能力。

（五）在教育教學(xué)、科研中充分發(fā)揮老教師的作用。在民辦高職院校中，尤其需要發(fā)揮老教師的作用。通過“導(dǎo)師制”、“青藍工程”等方法，鼓勵老、青年教師一幫一結(jié)對子，互教互學(xué)，以老帶新，促進青年教師盡快成長。

（六）營造學(xué)術(shù)氛圍，提高科研水平。限于水平與能力，當(dāng)前民辦高職院校并沒有真正地履行科學(xué)研究的職能。重教學(xué)，輕科研，是當(dāng)前民辦高職院校無法逾越的鴻溝?？蒲兴礁簧?，就談不上有更高的教學(xué)水平，兩者是相輔相成的。所以民辦高職院?？蒲心芰Φ奶岣弑仨毜玫街匾暫团嘀?，教育主管部門應(yīng)給予足夠重視，放寬條件，讓他們平等而廣泛地參與各級各類課程項目研究和學(xué)校學(xué)術(shù)交流。學(xué)校也應(yīng)該建立各級科學(xué)研究成果獎勵機制，鼓勵師生進行科學(xué)研究，給予時間和經(jīng)費保障。

（七）完善規(guī)章制度，發(fā)揮兼職教師作用。建立一支比例合理、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍，對民辦高職院校來說，不僅是補充專任教師不足的權(quán)宜之計，而且是改善師資隊伍結(jié)構(gòu)、實施產(chǎn)學(xué)研合作的一項重要措施。因此高職院校應(yīng)該完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮兼職教師的作用。一是明確兼職教師的比例，一般專兼比例1:1為宜；二是制定獎勵政策，鼓勵企事業(yè)單位職工擔(dān)任兼職教師，讓他們有一種榮譽感和成就感，受到社會的尊敬；三是制定優(yōu)惠政策，吸引企事業(yè)單位參與高職高專教育，鼓勵學(xué)校和企事業(yè)單位雙向介入，共同育人。

（八）改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。全面推進素質(zhì)教育，對教師提出了更高層次的素質(zhì)要求。為此，民辦高職院校的教師必須改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。一是要不斷探索，更新教育思想，積極吸收和借鑒世界上的先進教育思想和觀念，勇于探索新的教學(xué)方法和教育思路；二是要不斷學(xué)習(xí)，做到一專多能，既能進行理論教學(xué)，又能從事實踐教學(xué)，既能開設(shè)本專業(yè)課程，又能開設(shè)相關(guān)學(xué)科的選修課；三是要勇于探索，富有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。素質(zhì)教育的核心問題是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，教師必須比學(xué)生更具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，才能大力推進創(chuàng)新教育，營造素質(zhì)教育氛圍。

總之，民辦高職院校既要與多樣化的市場經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，又要適應(yīng)自身自負盈虧的特點，還要充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源。師資隊伍是民辦高職院校生存和發(fā)展的第一要務(wù)。我們要充分認識當(dāng)前師資隊伍的構(gòu)成和特點，既要看到它的靈活性，又要看到它的局限性，通過有效措施優(yōu)化師資隊伍，從而推動民辦高職院校和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

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