謝景權(quán)

（無錫職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 無錫 214121）

一、引言

學籍管理是對學生從入學報到至學成畢業(yè)的整個過程進行階段性和全過程的管理，其目的是通過貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國家的教育制度，對學生的學習情況與學習資格進行有效的監(jiān)督和管理。近年來，隨著高職院校招生規(guī)模的不斷擴大，生源結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，學校在迎來發(fā)展機遇的同時各類問題也層出不窮，給學籍管理工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢下高職院校學籍管理工作，建設(shè)一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、責任心強、素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的學籍管理隊伍，顯得尤為重要。

二、當前高職院校學籍管理隊伍存在的主要問題

（一）學籍管理隊伍不健全、不穩(wěn)定。

其一，高職院校多為上世紀90年代末以來升格的中專學校，升格時間不長，不同于辦學時間較長的本科院校具有完備的院系二級學籍管理人員配備，許多高職院校學籍管理的具體工作仍然以教務(wù)處為主。即便有些高職院校實行了二級管理，但是系部人員配備不齊，許多學籍管理工作由系輔導(dǎo)員承擔。其二，承襲傳統(tǒng)的管理理念，學籍管理作為常規(guī)工作，被歸入一般事務(wù)性工作。高職院校為提升競爭力，拓展學校生存與發(fā)展空間，高度重視專業(yè)、課程建設(shè)及師資隊伍建設(shè)，政策向教學、科研隊伍傾斜，著力加強專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，而對管理人員隊伍建設(shè)沒有給予應(yīng)有的重視。其三，隨著人事制度改革的進一步深入，管理崗位職員職級制開始在各高職院校施行，職員職級制為非領(lǐng)導(dǎo)崗位的普通管理人員帶來了希望，但實際執(zhí)行中，受制于有限的較高職級崗位數(shù)，同時決定晉級的各種外在因素、人為因素也十分復(fù)雜，所以絕大多數(shù)學籍管理人員發(fā)展空間有限，影響學籍管理隊伍的穩(wěn)定。

（二）學籍管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理，得不到及時更新，不能滿足新要求。

其一，高職院校學籍管理人員來源復(fù)雜，有些是從教學崗位轉(zhuǎn)崗從事學籍管理工作的。除了相關(guān)專業(yè)大學畢業(yè)、研究生畢業(yè)后直接從事學籍管理工作外，大多都不具備教育管理的專業(yè)知識，導(dǎo)致學籍管理人員在工作中方法不夠科學。其二，學籍管理工作是一項細致具體又繁瑣的工作，涉及面廣，工作量大，影響因素多，很多學籍管理人員在日常事務(wù)工作上耗費了大量的時間和精力，忽略了對學籍管理的研究，而學校為學籍管理人員提供學習、交流和培訓的機會甚少，部分學籍管理人員僅僅是依靠原有的知識和在工作中積累的經(jīng)驗，導(dǎo)致他們不能勝任新的工作要求。其三，從2001年開始，教育部逐步實施學籍電子注冊制度，從學歷電子注冊，到新生電子注冊，再到2008年實行學年電子注冊，電子注冊制度不斷完善。但各高職院校現(xiàn)有的校內(nèi)學籍管理系統(tǒng)并不能與教育部電子注冊系統(tǒng)同步更新、無縫對接。解決這一問題，順利完成電子注冊，對學籍管理人員計算機應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識有了更高的要求，致使傳統(tǒng)學籍管理環(huán)境下管理人員不能勝任新的工作要求。

（三）學籍管理理念陳舊，服務(wù)意識差、法律意識淡薄。

有些高職院校學籍管理人員仍然固守傳統(tǒng)學籍管理模式，把被管理者作為管理的客體，強調(diào)管理者的權(quán)威性和管理手段的強制性。依據(jù)這種理念，學籍管理人員往往把自己置于“至高無上”的地位，對待辦理學籍手續(xù)的學生態(tài)度強硬，缺乏應(yīng)有的人文關(guān)懷，對學生的個性發(fā)展關(guān)注不夠，服務(wù)學生的意識不強。另外，近年來，在學籍管理的過程中不時出現(xiàn)學生狀告學校的案例，一方面反映學生利用法律武器維護自身權(quán)益意識的增強，另一方面折射出高職院校學籍管理制度本身不夠嚴密，學籍管理人員法律意識淡薄。

三、加強高職院校學籍管理隊伍建設(shè)的對策

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，營造良好工作氛圍。

學籍管理關(guān)系著學生的切身利益，影響著教學質(zhì)量和教學秩序的穩(wěn)定，甚至影響著學校的辦學效益和辦學信譽。學籍管理的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以為學院調(diào)整辦學策略、制定政策提供依據(jù)。因此，高職院校的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視學籍管理工作，把學籍管理工作作為學校的重要項目來抓。同時，高職院校教務(wù)部門還要廣泛地向師生宣傳學籍管理的政策和制度，使廣大師生明確學籍管理的目的和意義，清楚各項規(guī)章制度、處理程序，促進學生自覺遵守，促進師生理解并支持學籍管理工作，為學籍管理工作營造良好的氛圍。

（二）拓展職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)工作積極性。

各高職院校應(yīng)通過制訂科學合理的管理制度，建立良性的人才培養(yǎng)計劃、激勵和考核機制等一系列措施，不斷拓展學籍管理人員的職業(yè)發(fā)展空間。其中，尤為重要的是要注重建立各盡所能的人才培養(yǎng)機制。在培養(yǎng)的方法和手段上，要不斷探索創(chuàng)新，把理論培訓與實踐鍛煉、短期培訓與職業(yè)教育等有機結(jié)合起來。在新一輪的人事制度改革中，通過合理設(shè)置學籍管理崗位，進一步穩(wěn)定學籍管理隊伍，讓“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”的理念真正落到實處，不斷增強學籍管理人員對所從事工作的認同感，提高他們的工作熱情和積極性。

（三）健全院系兩級學籍管理隊伍，形成良好運行機制。

隨著高職院校辦學規(guī)模的不斷擴大和教學管理改革的進一步深入，學籍管理工作也日益復(fù)雜和繁重，原有的只局限在院級教務(wù)部門一級管理的學籍管理已經(jīng)滯后。學院應(yīng)在現(xiàn)有的二級管理基礎(chǔ)上，進一步細化系級學籍管理崗位設(shè)置，做到專人專崗，建立一支完備的院系兩級學籍管理隊伍。學籍管理部門應(yīng)當將學籍管理模式從以教務(wù)處為主的管理模式中解脫出來，使得教務(wù)處成為一個決策者、指揮者、監(jiān)督者及組織協(xié)調(diào)者，而各系則作為主要實施者。同時，院系兩級學籍管理人員也應(yīng)統(tǒng)一認識、明確職責、各負其責，促進良好運行機制的形成。

（四）提高思想認識，形成嚴謹工作作風。

高職院校的各級各類人員，無論是教師還是行政管理人員，其從事的職業(yè)都或多或少會與學生打交道，其言行代表著學校的形象，對學生都有著潛移默化的影響。與學生接觸較多的學籍管理人員更應(yīng)具備較高的政治思想覺悟，工作中應(yīng)堅持原則、廉潔奉公，自覺抵制不良風氣的影響，嚴格把好人情關(guān)，切不可因人而異，感情用事，喪失原則。學籍管理工作很繁雜，涉及大量原始資料的積累，大量原始數(shù)據(jù)的處理，要求學籍管理人員有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、強烈的事業(yè)心、高度的責任感。對各種原始資料的積累，要力求及時、完整、真實和規(guī)范，特別是學籍異動的情況，更要做到全面真實、無差錯；對原始數(shù)據(jù)的處理，要穩(wěn)中求細，力求準確無誤。

（五）轉(zhuǎn)變管理理念，樹立“人本”意識。

學籍管理人員應(yīng)充分認識到學籍管理工作不僅僅對學生起監(jiān)督制約作用，更應(yīng)是發(fā)揮學生潛能、促進學生成長的推動力。應(yīng)當突出學生的主體性，以學生為中心，把關(guān)心學生、尊重學生、激勵學生作為管理目的，充分調(diào)動學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性。應(yīng)改變以管理者為核心的觀念，實現(xiàn)對學生全方面、全過程的服務(wù)。要從學生的視角認識問題，盡力滿足學生的需要，維護學生的利益。在學籍管理中，應(yīng)體現(xiàn)對學生個性的尊重，賦予學生更多的學習主動權(quán)，留給學生更大的選擇和自我發(fā)展空間，從而達到“育人為本”的教育目的。

（六）提高法律意識，樹立依法治校的理念。

學籍管理具有很強的政策性，必須按照國家有關(guān)法律規(guī)定進行管理，管理人員需要具備較強的法律意識。隨著國家法制建設(shè)的不斷完善，公眾維權(quán)意識的增強，高職院校學籍管理對象——大學生的法律意識越來越強，他們善于用法律的觀點來衡量學校的學籍管理工作，對學籍管理工作用法律、制度這把“標尺”來度量。如果學籍管理人員有較強的法律意識，就能正確理解法的本質(zhì)，正確認識法律、制度的作用，在具體的工作中就能最大限度地把法律、制度適用于具體人、具體事，提高和增強依法辦事的自覺性，排除外界的各種干擾，把學籍管理工作真正納入法治程序。

（七）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)對新要求。

學籍管理人員不僅需要不斷學習新的教育政策法規(guī)和文件，熟悉本校的學籍管理制度，而且應(yīng)及時了解和掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)和方法，研究新形勢下的學籍管理特點，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。學?？赏ㄟ^定期舉辦培訓班或邀請專家舉辦系列專題講座的方式，對學籍管理人員進行政策理論水平、計算機應(yīng)用能力、管理學等方面知識的培訓，以提高其業(yè)務(wù)水平。學校還應(yīng)定期組織本校的學籍管理人員赴兄弟院校參觀學習，通過參觀學習，使學籍管理人員接觸不同學校的管理方法，開拓視野，取長補短。此外，學校還可以鼓勵學籍管理人員攻讀在職學位等，這樣既能滿足管理人員的進修需要，又不影響其承擔的工作，還可使其結(jié)合所學開展管理實踐，提高學習的效果，推動工作的開展。

四、結(jié)語

高職院校學籍管理工作是一項責任重大而又具體細致的工作，有管理和服務(wù)雙重職能，從事這項工作不僅要付出艱辛的勞動，而且要有崇高的敬業(yè)精神，極大的熱心、耐心和責任心，以及務(wù)實的工作作風和較強的綜合能力。高職院校要重視學籍管理，理順二級管理機制，打造一支高素質(zhì)的學籍管理隊伍，設(shè)法穩(wěn)定這支隊伍，為提升高職院校的教育質(zhì)量和培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才提供保障。

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