王 涌

(華東理工大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院,上海 200237)

歐洲早在 17世紀(jì)啟動(dòng)的工業(yè)化無(wú)可厚非地旨在通過(guò)生產(chǎn)方式的改變刺激新生產(chǎn)力的釋放,以造福人類(lèi)。這種對(duì)個(gè)體創(chuàng)造力的單一專(zhuān)注由于人之間不可避免的個(gè)體差異已內(nèi)含著引發(fā)人之間的緊張關(guān)系和不安。最初,由于對(duì)個(gè)體創(chuàng)造力和生產(chǎn)率的強(qiáng)勢(shì)傾斜,這個(gè)內(nèi)含的負(fù)面因素在英國(guó)和法國(guó)基本被忽略。而到了 19世紀(jì),這樣的社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)由英國(guó)和法國(guó)開(kāi)始延伸到德國(guó)的時(shí)候,德國(guó)知識(shí)界很快出現(xiàn)要關(guān)注此負(fù)面因素的呼聲。由此,歐洲社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中便出現(xiàn)兩種各有權(quán)重的經(jīng)濟(jì)思想:資本主義與社會(huì)主義。俄國(guó)十月革命的勝利進(jìn)而使西方社會(huì)呈現(xiàn)出相對(duì)峙的兩種社會(huì)形態(tài),而二次世界大戰(zhàn)的贏方又富有戲劇色彩地是分別體現(xiàn)這兩種形態(tài)的國(guó)家力量,這就史無(wú)前例地使戰(zhàn)后德國(guó)被分成兩部分,同一個(gè)民族,同一條經(jīng)濟(jì)道路走過(guò)來(lái)的國(guó)家開(kāi)始沿著兩條不同的道路前行。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)角度,這樣的史實(shí)將為現(xiàn)代社會(huì)理論思考提供獨(dú)一無(wú)二的史料。一般認(rèn)為,西德經(jīng)濟(jì)的成功是因?yàn)榉钚辛耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),而東德的失敗是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),歷史的實(shí)際情況其實(shí)并沒(méi)有如此簡(jiǎn)單劃一。

一、西德的新自由主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路

一般情況下,“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”(die soziale Marktwirtschaft)普遍被看成是西德經(jīng)濟(jì)體制的代名詞。確實(shí),從戰(zhàn)后西德開(kāi)始一直到今天的德國(guó)經(jīng)濟(jì)體制都是在“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”框架下展開(kāi)的。在華語(yǔ)世界,由于對(duì)德語(yǔ)“社會(huì)的”(sozial)這個(gè)形容詞的確切內(nèi)含無(wú)法具體翻譯,加上德國(guó)屬于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之一,德國(guó)經(jīng)濟(jì)往往被看成是與西方其他資本主義國(guó)家,如英、美、甚至日本一樣的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。其實(shí),德國(guó)經(jīng)濟(jì)在主導(dǎo)上雖然是依托于市場(chǎng)機(jī)制,但并不自由?！吧鐣?huì)的”在德語(yǔ)中是指社會(huì)均衡,共同發(fā)展。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路上,德國(guó)走的是一條明顯不同于英、美、日這些資本主義國(guó)家的道路。在依托市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí),國(guó)家不斷進(jìn)行社會(huì)性均衡和調(diào)控,甚至不惜犧牲市場(chǎng)機(jī)制的活力?？梢哉f(shuō),戰(zhàn)后西德經(jīng)濟(jì)是在市場(chǎng)與調(diào)控的抗衡與交互作用中一步一步走過(guò)來(lái)的。社會(huì)政治也因此相應(yīng)地分成二大勢(shì)力:左和右。

二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí),戰(zhàn)勝?lài)?guó)通過(guò)“非工業(yè)化”政策本來(lái)是想徹底摧毀德國(guó)經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)在東西占領(lǐng)區(qū)對(duì)工業(yè)設(shè)施的大舉拆遷大有使其從工業(yè)國(guó)退回到農(nóng)業(yè)國(guó)之勢(shì),后來(lái),西方戰(zhàn)勝?lài)?guó)基于德國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)此前形成的內(nèi)在聯(lián)系看到德國(guó)變?nèi)鯚o(wú)法出現(xiàn)強(qiáng)大歐洲之時(shí),便在 1947年 8月改變策略地將西德納入到了振興歐洲的一攬子計(jì)劃中。由此,西德的發(fā)展又開(kāi)始回到德國(guó)人手中。由于戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的生活資料匱乏,手中的帝國(guó)馬克買(mǎi)不到東西,發(fā)展經(jīng)濟(jì)馬上提到首位。1948年還在建立聯(lián)邦議院之前,便出現(xiàn)了一個(gè)由 102名成員組成的前議院機(jī)構(gòu)“法蘭克福經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán) ”(Frankfurter W irtschaftsrat)。剛從此前納粹經(jīng)濟(jì)走過(guò)來(lái)的西德顯然不愿重蹈國(guó)家壟斷的覆轍,前納粹時(shí)期魏瑪共和國(guó)的自由經(jīng)濟(jì)體制雖然能激發(fā)生產(chǎn)率,但又會(huì)導(dǎo)致自由意志有害社會(huì)的惡性膨脹。當(dāng)時(shí)“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)”的精英們清楚地認(rèn)識(shí)到要振興經(jīng)濟(jì)首先必須清除此前的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,然后制定一套既釋放市場(chǎng)活力又使之不游離出國(guó)家調(diào)控的新經(jīng)濟(jì)秩序。于是在 1948年 6月 19～20日進(jìn)行幣制改革:用新幣西德馬克取代舊幣帝國(guó)馬克。具體措施是:每位居民只能用 60帝國(guó)馬克兌換 40西德馬克,到 8月份可再得到 20西德馬克。工資、養(yǎng)老金、房租等以 1∶1的比例進(jìn)行調(diào)換。這樣就把價(jià)值數(shù)千億帝國(guó)馬克的證券、儲(chǔ)蓄金、銀行往來(lái)賬、抵押金、各種債券、股票等一筆勾銷(xiāo)。6月 24日隨即出臺(tái)了對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的主導(dǎo)性法律 (Leits?tzegesetz),主要內(nèi)容有三:(1)賦予公民以自由經(jīng)營(yíng)權(quán);(2)開(kāi)放價(jià)格,取消政府統(tǒng)一定價(jià);(3)在商品流通領(lǐng)域,只要政府不加干預(yù)的,則由市場(chǎng)供需關(guān)系去調(diào)節(jié)。1948年 7月開(kāi)始取消了戰(zhàn)后實(shí)行的配給制,廢除了約 90%的價(jià)格規(guī)定。當(dāng)時(shí)由于生活資料和生產(chǎn)物質(zhì)短缺,放開(kāi)價(jià)格后,一時(shí)價(jià)格飛漲。但是,政府并沒(méi)有人為地去遏制,而是利用市場(chǎng)手段去進(jìn)行調(diào)控,比如采取措施將企業(yè)的資金狀況控制在較低水平,以迫使企業(yè)加速將產(chǎn)品推向市場(chǎng)而不是囤積;同時(shí)又對(duì)加班工資采取零稅收政策,以鼓勵(lì)工人積極加班,多生產(chǎn)。隨著生產(chǎn)積極性的激發(fā),價(jià)格開(kāi)始下落,工人的收入開(kāi)始提高,與此同時(shí)由于法國(guó)和英國(guó)的價(jià)格一直在上升,這就使得西德老百姓的實(shí)際收入大幅上升,消費(fèi)者的作用迅速出現(xiàn),所謂的“買(mǎi)方市場(chǎng)”形成。隨著市場(chǎng)機(jī)制的形成,競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn),企業(yè)也開(kāi)始走向理性化,于是出現(xiàn)大量失業(yè)工人。當(dāng)時(shí)政府并沒(méi)有因此改變經(jīng)濟(jì)政策,而是在出口方面動(dòng)腦筋,大膽地不顧參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一般原則而在 1949年 9月 19日主動(dòng)將西德馬克貶值 20%,隨之出口大幅增長(zhǎng)。同時(shí)又通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅將大量外國(guó)商品引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促使國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。

到了 40年代末 50年代初,國(guó)家調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局初見(jiàn)成效:貨幣穩(wěn)定,生產(chǎn)上升,出口超過(guò)進(jìn)口,價(jià)格回落,失業(yè)率降低。這為以后西德經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。1952年隨著“德國(guó)協(xié)定”的簽訂,西德從此成為擁有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家。此后,社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)便得到了全面展開(kāi),當(dāng)時(shí)的社民黨經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家卡爾·席勒 (Karl Schiller)有句名言:“Wettbewerb soweit wie m?glich, Planung soweitwie n?tig?！?建立最大程度的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)施最有必要的計(jì)劃)1952年后,西德經(jīng)濟(jì)立馬進(jìn)入飛速增長(zhǎng),到了 1958年一舉成為工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。1959年后直到 1966年又連續(xù)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)期,甚至出現(xiàn)過(guò)熱?？傮w情況是消費(fèi)和生產(chǎn)大幅增長(zhǎng),就業(yè)狀況可喜。只是煤炭業(yè)由于進(jìn)口比自己生產(chǎn)更便宜,出現(xiàn)產(chǎn)品堆積現(xiàn)象。于是國(guó)家干預(yù),對(duì)該行業(yè)實(shí)行了補(bǔ)助。正是經(jīng)濟(jì)的成功使得以阿登納為首的執(zhí)政黨基民盟/社民盟從 1949年起連續(xù)五次大選勝出,尤其值得一提的是,1963年阿登納自動(dòng)離職聯(lián)邦議員選舉接班人時(shí),一直擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的艾哈德 (Ludwig Erhard)盡管阿登納本人的反對(duì),還是被推舉出接任首相,這毋庸置疑地與他經(jīng)濟(jì)政策的成功有關(guān)。可是,1966年末,西德經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)連續(xù) 15年的快速增長(zhǎng)后由于不平衡性過(guò)熱首次出現(xiàn)衰退,社會(huì)開(kāi)始呼喚國(guó)家調(diào)控力度的加大。同年 12月大選時(shí),對(duì)建立市場(chǎng)機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)活力有重大功勞的艾哈德下臺(tái),基民盟/社民盟雖然同樣勝出,但不再與自民黨聯(lián)合,而是與社民黨聯(lián)合執(zhí)政。首相由基民盟/社民盟的基辛格爾 (Kurt Georg Kiesinger)擔(dān)任,社民黨的卡爾·席勒出任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)。

新政府上臺(tái)后馬上奉行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策,1967年 6月 26日頒布穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法 (Stabilit?tsgesetz)。主要內(nèi)容是增強(qiáng)宏觀調(diào)控,弱化單一市場(chǎng)性因素的引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)社會(huì)各方協(xié)調(diào),以達(dá)到全就業(yè)(Vollbesch?ftigung)和穩(wěn)定價(jià)格的目標(biāo)。由于過(guò)高估計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)能力和缺乏明顯有效的調(diào)控手段,社會(huì)各方協(xié)調(diào)反而使決策變得復(fù)雜并由于工會(huì)地位的提高而加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),這個(gè)法律在公布的幾年后便受到了經(jīng)濟(jì)界人士的批評(píng)。這樣的穩(wěn)定意愿是建立在政府干預(yù)的基礎(chǔ)上的,結(jié)果不可避免地加大了政府的支出。1967年的經(jīng)濟(jì)衰退雖然由兩個(gè)政府刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃得到克服,而且西德經(jīng)濟(jì)此后確實(shí)好轉(zhuǎn),1969年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率甚至達(dá)到 8.2%。但是,當(dāng)時(shí)政府經(jīng)濟(jì)政策對(duì)出現(xiàn)這種好轉(zhuǎn)的作用并不明顯,那是由于生產(chǎn)率的提高所帶來(lái)的整個(gè)生產(chǎn)和總體經(jīng)濟(jì)的提高[1]。在此期間,由于工會(huì)地位的提高,企業(yè)不得不有規(guī)律地給員工加薪。為了承擔(dān)這樣的義務(wù),企業(yè)只能抬高價(jià)格,放緩?fù)顿Y,這又使得整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)放緩。于是,國(guó)家又開(kāi)始出資干預(yù),以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投資和擴(kuò)大再生產(chǎn),但這樣的行政手段效果甚微。這期間,西德總體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠的是生產(chǎn)率的提高。而這樣的增長(zhǎng)同時(shí)又帶來(lái)了促進(jìn)消費(fèi)的難題,即增多的產(chǎn)品必須被銷(xiāo)售。由此,出現(xiàn)了生產(chǎn)拉動(dòng)消費(fèi)的現(xiàn)象。所有這些帶上了明顯的社民黨色彩。老百姓只知道社民黨的經(jīng)濟(jì)思想開(kāi)始用國(guó)家干預(yù)關(guān)心工薪階層,關(guān)心社會(huì)正義,而并不知道由此給國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)擔(dān),因?yàn)樵诖似陂g,總體經(jīng)濟(jì)由于生產(chǎn)率提高的緣故依然在增長(zhǎng)。因此,1969年大選時(shí)社民黨的得票數(shù)大大提高,而基民盟/社民盟的得票數(shù)雖然還是最多,但卻失去了其在聯(lián)邦議院一直擁有的絕對(duì)多數(shù)席位。由于其與自民黨聯(lián)合執(zhí)政談判失敗,而社民黨與自民黨的談判卻成功,于是,社民黨的勃蘭特 (W illy Brandt)出任首相與自民黨組成了新一屆政府。這就使得此后的西德經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)一步走向國(guó)家干預(yù)的福利化調(diào)控。

此后幾年中,西德社會(huì)的福利化進(jìn)程加快, 1972～1973年間,社會(huì)政策建設(shè)達(dá)到高峰。但所有這些并不是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入得到支撐,而是人為地由國(guó)債 (Staatsverschuldung)來(lái)維持,這無(wú)疑加重了總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。1973年秋出現(xiàn)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使西德經(jīng)濟(jì)深受影響:通貨膨脹和失業(yè)率開(kāi)始困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1975年西德經(jīng)濟(jì)達(dá)到了最低點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前所未有地放緩,失業(yè)率達(dá)到歷史最高。1976年后,布雷頓森林(BrettonWoods)貨幣體系崩潰,美元開(kāi)始貶值時(shí),西德看好時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,不再進(jìn)行宏觀調(diào)控,而是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律采取了與生產(chǎn)增長(zhǎng)率掛鉤并在中期能穩(wěn)定價(jià)格水準(zhǔn)的貨幣放量政策(Geldmengenpolitik),取消西德馬克與美元的固定匯率制,因而使馬克較之美元的比值一下子翻了一倍多。堅(jiān)挺的馬克使進(jìn)口快速增長(zhǎng),有效地抑制了第一次石油危機(jī)對(duì)西德的負(fù)面影響,同時(shí)也降低了通貨膨脹率;堅(jiān)挺的馬克使出口萎縮,又合理地迫使西德經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自身結(jié)構(gòu)改造,使一些無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)行業(yè)如煤炭、紡織、造船等走向萎縮。經(jīng)濟(jì)政策上由宏觀調(diào)控向貨幣主義(Monetaris mus)的轉(zhuǎn)變表明了政府開(kāi)始更注重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,關(guān)注供需關(guān)系,這使得 1976年后的西德經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始增長(zhǎng),同時(shí)由于出色地挺過(guò)了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)而贏得了國(guó)際地位。但是,到了 70年代末,由于政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)又開(kāi)始用調(diào)控手段去均衡分配,使得投資積極性減低,在很好的國(guó)家支持條件下,沒(méi)有人再愿意自己投資。這使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又開(kāi)始放緩,進(jìn)而出現(xiàn)衰退,國(guó)家財(cái)政開(kāi)支前所未有地加大。在這嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,1983年大選時(shí),已連續(xù)執(zhí)政 14年的社民黨被選下臺(tái),代表基民盟/社民盟的科爾 (He lmut Kohl)上臺(tái)。

新政府上臺(tái)后馬上著手縮減政府的福利性開(kāi)支,但由于人們已經(jīng)習(xí)慣了靠國(guó)家供養(yǎng),這樣的縮減也極其有限,只是減少了新增國(guó)債,而不可能將整個(gè)國(guó)債降下來(lái)?？墒?1983年后西德經(jīng)濟(jì)總體情況確實(shí)好轉(zhuǎn),但這不是來(lái)自?xún)?nèi)部市場(chǎng),而是外部。1983年后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)使得西德外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),同時(shí),由于美金的貶值,進(jìn)口在 1985年后也快速增長(zhǎng)。于是出現(xiàn)了盈利增長(zhǎng)高于投資增長(zhǎng)的局面。在這樣的情況下,科爾政府明確主張回到艾哈德社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路上,具體通過(guò)稅改來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,用降低收入稅來(lái)刺激投資和消費(fèi),用提高增值稅來(lái)提升政府財(cái)政收入。同時(shí)還通過(guò)國(guó)有企業(yè)的私營(yíng)化,如郵政、電訊、能源等進(jìn)一步增加國(guó)家財(cái)政收入。到了科爾時(shí)代,由于前幾任政府建起的龐大福利開(kāi)支已經(jīng)無(wú)法再根本降下來(lái),不由此將負(fù)擔(dān)太重地轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)上,不再增大新增國(guó)債已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)政策上的一個(gè)成功。到 1990年時(shí)的科爾政府確實(shí)做到了這一點(diǎn),而且三次稅改(1986、1988、1990)確實(shí)使經(jīng)濟(jì)和投資在 80年代下半葉連續(xù)增長(zhǎng),這是他不斷連任的主要因素之一,這也使西德到 1990年獲得了統(tǒng)一德國(guó)的歷史性機(jī)遇。

二、東德的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路

二次大戰(zhàn)一結(jié)束,作為勝方的協(xié)約國(guó)本來(lái)想在戰(zhàn)后的不同占領(lǐng)區(qū)建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制。但是,蘇聯(lián)不答應(yīng),并一意孤行地在 1945年 7月 21日沒(méi)收了其占領(lǐng)區(qū)內(nèi)所有銀行的財(cái)產(chǎn),同年 9月3日又沒(méi)收了所有私人財(cái)產(chǎn),9月 30日又將所有工業(yè)和貿(mào)易設(shè)施收歸國(guó)有,1946年 4月 21～22日又強(qiáng)迫占領(lǐng)區(qū)內(nèi)原來(lái)的社民黨與共產(chǎn)黨合并成立統(tǒng)一社會(huì)黨,簡(jiǎn)稱(chēng) SED(die sozialistische EinheitsparteiDeutschlands)。同年 6月 30日又關(guān)閉了通往所有其他占領(lǐng)區(qū)的邊界。所有這些單方面的舉措表明:蘇聯(lián)準(zhǔn)備在其占領(lǐng)區(qū)實(shí)施與西占區(qū)完全不同的政策。1947年 6月 14日成立“德國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”(Deutsche W irtschaftskommission),該委員會(huì)成立得比西部的“法蘭克福經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)”要早,但幣制改革卻比西部晚。直到 1948年 6月24日在西部廢除了帝國(guó)馬克之后,才對(duì)應(yīng)地進(jìn)行幣制改革,用新幣東德馬克取代舊幣帝國(guó)馬克。具體做法是:每人可以 1∶1換 70東德馬克,要多換則按 10∶1算,但如果將錢(qián)存在銀行里則可以獲得 5∶1的兌換率。此前和此后,“經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”將大量精力放在了 1945～1950年奉行的拆除工廠政策上。直到 1949年 3月 19日才制定憲法,成立德意志民主共和國(guó),明確奉行中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制:生產(chǎn)和分配,價(jià)格和工資都由中央統(tǒng)一制定。工會(huì)的作用則是按照國(guó)家規(guī)定確定每個(gè)人的工資。外貿(mào)由國(guó)家控制,進(jìn)出口要獲得國(guó)家許可。與此對(duì)應(yīng),1950年成立了計(jì)劃委員會(huì),負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。由此,國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重一下子達(dá)到了一半以上。這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)時(shí)東德人來(lái)說(shuō)是史無(wú)前例的,因此,較之于西德花費(fèi)了相對(duì)來(lái)說(shuō)較長(zhǎng)一些時(shí)間才制定出了以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案和具體措施,即以蘇聯(lián)為樣板,建立從中央到地方的各級(jí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、統(tǒng)一計(jì)劃和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和分配。而所有計(jì)劃最終來(lái)自統(tǒng)一社會(huì)黨制定的符合莫斯科路線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。

隨即按此程序制定了 1950～1955年第一個(gè)五年計(jì)劃?？傮w目標(biāo)是,在 1950年將生產(chǎn)能力恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,1955年工業(yè)總產(chǎn)值要上升 190%,重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè),比如鋼鐵產(chǎn)量每年要達(dá)到 250萬(wàn)噸。由于新的計(jì)劃體制無(wú)法有效調(diào)動(dòng)人的工作積極性和提高工作效率,重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)之后市場(chǎng)上生活用品短缺導(dǎo)致的計(jì)劃供應(yīng)又很難使人對(duì)新體制建立信心,一開(kāi)始這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就步履艱難。1953年當(dāng)國(guó)家眼看計(jì)劃產(chǎn)量完不成而要想提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) (Arbeitsnormen)來(lái)要求大家多工作時(shí),隨即在 6月 17日爆發(fā)了抗議性動(dòng)亂。斯大林去世后,原來(lái)許諾給東德的援助又沒(méi)有到位。于是,東德政府開(kāi)始修減計(jì)劃,此時(shí),蘇聯(lián)又馬上答應(yīng)提供所有幫助。于是東德政府為增強(qiáng)信心便提高了工資水平,在商品不充分的情況下如此人為地增強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)力反而加劇了商品短缺,促使價(jià)格上升。結(jié)果,第一個(gè)五年計(jì)劃以失敗告終,即便作為重點(diǎn)的鋼鐵年均產(chǎn)量也只達(dá)到 200萬(wàn)噸。此時(shí),西德經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展開(kāi)始給東部造成巨大壓力,1956年秋先在波蘭,10～11月又在匈牙利出現(xiàn)政治波動(dòng)。這使得東德的第二個(gè)五年計(jì)劃(1956～1960年)直到 1957年 10月才公布,此時(shí)并沒(méi)有按照實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而是依然按照莫斯科的旨意將重點(diǎn)放在重工業(yè)上,而且要將工業(yè)總產(chǎn)值提升 20%。與此同時(shí),社會(huì)上開(kāi)始出現(xiàn)政治搖擺,一批“修正論者”(Revisionisten)包括哲學(xué)家布洛赫 (Ernst Bloch)以及一些政府官員主張正視經(jīng)濟(jì)政策的失誤。此時(shí),政府面對(duì)市場(chǎng)上生活用品短缺、流動(dòng)貨幣增多、黑市猖獗的情況采取了一些經(jīng)濟(jì)手段,于 1957年 10月13日進(jìn)行了第 2次貨幣改革,發(fā)行新幣取代舊幣。具體是:每人可以 1:1換 300馬克新幣,其余錢(qián)必須存銀行,而且嚴(yán)格審查資金來(lái)源,看是否來(lái)自黑市。結(jié)果,市面流通資金雖然減少,但價(jià)格依然上升,顯然沒(méi)有治到根本。眼看第二個(gè)五年計(jì)劃難以執(zhí)行下去時(shí),政府又于 1958年 7月開(kāi)始著手制定下一個(gè) 7年計(jì)劃。1959年初隨著蘇聯(lián)計(jì)劃提前結(jié)束,第二個(gè)五年計(jì)劃便被宣布作廢。此時(shí),國(guó)內(nèi)曾出現(xiàn)改革的聲音,但是被政府壓了下去,因?yàn)?1957～1958年,東德經(jīng)濟(jì)意外地出現(xiàn)了高增長(zhǎng),即從 7%達(dá)到了 12%。這使得政府以為在接下來(lái)的 3年中可以繼續(xù)增長(zhǎng),到 1961年達(dá)到西德的水平。其實(shí),政府沒(méi)有看到 1957～1958年的增長(zhǎng)并不是現(xiàn)行的計(jì)劃導(dǎo)致。結(jié)果,1959～1961年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從 11%,經(jīng)過(guò) 6%,降到了4%。而 50年代一直有的專(zhuān)業(yè)人才流失到西德去的情況到了 60年代初更是愈演愈烈,這無(wú)疑給東德經(jīng)濟(jì)造成了巨大損失,直到 1961年 8月 13日柏林墻建造,這股潮流才被阻止。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式在重新制定的 7年計(jì)劃上又一次失誤使得政府在 1963年 1月 15日的第 6次黨代會(huì)上終于開(kāi)始討論改革問(wèn)題。一年后,出臺(tái)經(jīng)濟(jì)改革方案,目的是“用中央計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)杠桿的結(jié)合去代替計(jì)劃管理和中央命令式領(lǐng)導(dǎo)?！盵2]主要內(nèi)容是:中央不再單獨(dú)硬性計(jì)劃,而是顧及經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律,比如企業(yè)要將盈利放在重要位置,要做到經(jīng)濟(jì)上自主盈利。此后在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確實(shí)出現(xiàn)了一些松動(dòng),不再一味自上而下盲目計(jì)劃,而是開(kāi)始顧及經(jīng)濟(jì)規(guī)律地將自主權(quán)有所下放,比如在價(jià)格體制方面,啟動(dòng)了工業(yè)領(lǐng)域定價(jià)系統(tǒng),價(jià)格開(kāi)始與成本掛鉤;在管理機(jī)制方面,提高了“民族企業(yè)協(xié)會(huì)”(Vereinigungen Volkseigener Betriebe,簡(jiǎn)稱(chēng)VVB)的地位,使之成為中層最重要的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)而成為真正的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);此外,銀行也開(kāi)始很大程度地自主獨(dú)立化并實(shí)施了投資效益控制;同時(shí),外貿(mào)也得到了重視,開(kāi)始引入了一些諸如廣告和產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的市場(chǎng)手段,60年代初成立的“國(guó)際廣告有限公司”(Aussenhandels-Werbegesellschaft GmbH Interwerbung)便是一例。但是,這些只是顧及了一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素而已,即便此時(shí),東德經(jīng)濟(jì)也遠(yuǎn)沒(méi)有走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,比如企業(yè)要注意盈利,同時(shí)又制定盈利的年度計(jì)劃。盡管如此,這些改革標(biāo)志著東德經(jīng)濟(jì)不再脫離實(shí)際地盲目計(jì)劃,而是開(kāi)始顧及經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況和本身規(guī)律。1967年第 7次黨代會(huì)上開(kāi)始提出要建立“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制”(?konomisches System des Sozialis mus)又充分說(shuō)明了這一點(diǎn),因?yàn)槠鋬?nèi)容主要是在堅(jiān)持中央調(diào)控的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)性要素的重要,就像在南斯拉夫和匈牙利發(fā)生情形一樣。此后,又進(jìn)一步提出要建立“社會(huì)主義的企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”(sozialistische Betriebs wirtschaft)。鑒于這些變化,1967年 5月出臺(tái)的下一輪 5年計(jì)劃由于不再那樣脫離實(shí)際,最終實(shí)現(xiàn)程度也比以往任何一個(gè) 5年計(jì)劃要高,比如作為目標(biāo)提出了工業(yè)生產(chǎn)每年增長(zhǎng) 6.8%,國(guó)民收入每年增長(zhǎng)5.4%。最終達(dá)到的是,前者 6.3%,后者 5.1%。計(jì)劃目標(biāo)中,基礎(chǔ)建設(shè)投入每年增長(zhǎng) 48～52%,事實(shí)上,每年增長(zhǎng)了 59%。顯然,這一輪的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃基本如期實(shí)現(xiàn)。即便如此,東德經(jīng)濟(jì)依然沒(méi)有根本突破計(jì)劃所帶來(lái)的發(fā)展瓶頸,當(dāng)時(shí)比較突出的問(wèn)題是:勞動(dòng)力和原材料缺乏限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;作為外貿(mào)領(lǐng)頭羊的機(jī)械制造業(yè)生產(chǎn)能力無(wú)法提高;整個(gè)生產(chǎn)還無(wú)法快速適應(yīng)變化了的需求,以致盲目生產(chǎn)不斷出現(xiàn)。

本來(lái),這些問(wèn)題是有望通過(guò)進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制得到解決的。但是,就在當(dāng)時(shí)的總書(shū)記烏爾勃列希特 (Walter Ulbricht)開(kāi)始將經(jīng)濟(jì)建設(shè)視為首要任務(wù)時(shí),黨內(nèi)以昂耐克(Erich Honecker)為代表出現(xiàn)了不同聲音,主張不能單一發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是要將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)結(jié)合在一起。因此,便在 1971年中旬的第 8次黨代會(huì)上出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策協(xié)調(diào)一致的思想,同時(shí)明確提出了提高人民物質(zhì)和文化水平是以后計(jì)劃的主要任務(wù)。昂耐克的這個(gè)思想由于得到了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫的賞識(shí),他本人馬上被定為了烏爾勃列希特的接班人。這樣,本來(lái)有待解決的眾多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就從 70年代初開(kāi)始被擱在了邊上,比如60年代開(kāi)始出現(xiàn)的外貿(mào)下滑已經(jīng)清楚地表明了改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要,但是一直沒(méi)有在這方面采取實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。1976年,昂耐克正式接替烏爾勃列希特出任黨總書(shū)記后為了強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的一致又開(kāi)始強(qiáng)化中央調(diào)控,很多下放的經(jīng)濟(jì)權(quán)利開(kāi)始回收,比如工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)⒃瓉?lái)的中央設(shè)計(jì)研究院改成工業(yè)設(shè)計(jì)局,設(shè)定一個(gè)總設(shè)計(jì)師,強(qiáng)化了設(shè)計(jì)領(lǐng)域的中央集權(quán)。在五年發(fā)展計(jì)劃制定上又開(kāi)始不顧現(xiàn)實(shí),不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律地盲目拔高,比如在第 9次黨代會(huì)召開(kāi)前夕,昂耐克就以后直到 1990年的發(fā)展便指出:工業(yè)生產(chǎn)率每年提升 6.5%,國(guó)民經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)5%,而老百姓收入每年增長(zhǎng) 3%,其間住宅建設(shè)是重點(diǎn)。事實(shí)上,此后沒(méi)有一輪五年計(jì)劃被兌現(xiàn),相反,東德經(jīng)濟(jì)在 70年代中期以后不斷強(qiáng)化了中央集權(quán),到了 70年代末,經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家比重達(dá)到70%,80年代下半葉達(dá)到了 90%,而 60年代卻只有 55%[3]。與此同時(shí),東德經(jīng)濟(jì)開(kāi)始往下發(fā)展,生產(chǎn)蕭條,市場(chǎng)產(chǎn)品短缺。在如此蕭條的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,又人為地刻意進(jìn)行社會(huì)建設(shè):工資水平上升,退休金提高,社會(huì)福利措施不斷得到擴(kuò)展。由于作為社會(huì)福利的住宅建設(shè)被確定為發(fā)展的重點(diǎn),于是不惜代價(jià)地通過(guò)海外貸款 (主要是蘇聯(lián))來(lái)實(shí)施這一目標(biāo),這使得國(guó)家的海外債務(wù)迅速上升。到了 80年代下半葉,國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣,老百姓手中有錢(qián),但越來(lái)越買(mǎi)不到東西,長(zhǎng)期外匯收入的減少使得東德馬克在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上一貶再貶,國(guó)家的海外貸款達(dá)到了無(wú)以?xún)斶€的地步。本來(lái),老百姓并不知道如此惡劣的國(guó)家財(cái)政狀況,還由于福利在不斷提高以為國(guó)家經(jīng)濟(jì)不錯(cuò)。當(dāng) 80年代末情況外露后,全民的憤然直接導(dǎo)致了東德的垮臺(tái)。即便昂耐克迫于內(nèi)外壓力1989年 10月 18日下臺(tái)后接替而上的克倫茨(Egon Krenz)有心挽救局面,并愿意轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但當(dāng)他得知無(wú)法償還的外國(guó)貸款數(shù)額時(shí),便自動(dòng)在 1989年 11月 7日決定政府集體下臺(tái)。從此,東德解體,自愿被西德接管。

三、成因分析

東西德經(jīng)濟(jì)走過(guò)的明顯是迥然不同的道路,而且結(jié)局也大相徑庭。單從官方數(shù)據(jù)看,“1989年?yáng)|德人均國(guó)民生產(chǎn)總值降為了聯(lián)邦德國(guó)的33%?！盵4]45這是按當(dāng)時(shí)官方東西德馬克 1∶1的兌換率來(lái)看的,事實(shí)上,由于東德馬克在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上的貶值,當(dāng)時(shí)黑市兌換率在 1∶6～9之間,因此,如果說(shuō)“1988年民主德國(guó)的平均月工資收入為 1 270東德馬克,聯(lián)邦德國(guó)為 3 850西德馬克”[4]48,而實(shí)際情況還應(yīng)加上當(dāng)時(shí)東西德馬克的市場(chǎng)差價(jià)。如此這般的不同結(jié)局當(dāng)然由多種因素導(dǎo)致,如自然、人力資源、所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異等,但最主要的還是由經(jīng)濟(jì)體制不同導(dǎo)致,而且這個(gè)不同并不簡(jiǎn)單地在于市場(chǎng)與調(diào)控本身,而在于如何對(duì)待二者的關(guān)系,因?yàn)槌晒Φ奈鞯虏](méi)有單一地執(zhí)著于某一方,而東德卻明顯敗于單一地執(zhí)著于計(jì)劃。

早在 1922年,奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家米瑟斯 (Ludwig vonMises1881-1973)在其《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中已經(jīng)斷言:社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是不可能的,因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)價(jià)格這個(gè)因素的參與,沒(méi)有任何費(fèi)用可以算出來(lái),因此生產(chǎn)也就不可能有盈利地去進(jìn)行。這是從經(jīng)濟(jì)盈利角度得出的結(jié)論。但是,從經(jīng)濟(jì)倫理角度看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又無(wú)疑有其難以抵御的魅力。問(wèn)題是:現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)建在盈利和倫理之間如何做出選擇。即便西德的資本主義經(jīng)濟(jì)道路也清楚地表明:國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能一味以盈利為目標(biāo),同時(shí)還必須兼顧社會(huì)平等。進(jìn)一步的問(wèn)題又是如何兼顧。西德的經(jīng)濟(jì)道路是先憑借經(jīng)濟(jì)手段去盈利,然后再用此盈利去進(jìn)行社會(huì)再分配,盡管這樣的再分配到后來(lái)開(kāi)始影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的盈利本身,但思路上始終是看重社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的;而東德的社會(huì)主義道路則過(guò)度看重了社會(huì)平等和均衡的意義,以致忽略了經(jīng)濟(jì)盈利的基本原則,進(jìn)而無(wú)視人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)本性,越來(lái)越脫離實(shí)際地最終使美好的愿望付諸東流。

早在東德第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,計(jì)劃的確定本身或許由于缺乏經(jīng)驗(yàn)已嚴(yán)重脫離實(shí)際,1953年在期望的勞動(dòng)生產(chǎn)率沒(méi)有出現(xiàn)時(shí)又不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律地想提高全民的勞動(dòng)工作量。第一個(gè)五年計(jì)劃的失敗本應(yīng)是一個(gè)重新反省的良好時(shí)機(jī),可是,由于計(jì)劃體制的政治化,產(chǎn)量的單一增長(zhǎng)使當(dāng)權(quán)者誤以為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是有希望的。50年代中期開(kāi)始迅速出現(xiàn)的嚴(yán)重庫(kù)存積壓清楚地表明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)估算方面存在著嚴(yán)重失誤:計(jì)劃中盲目追求產(chǎn)量而不顧質(zhì)量,脫離國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求。但由于經(jīng)濟(jì)政策政治化的緣故,這些問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠重視。直到 60年代初,大量國(guó)民離開(kāi)家園涌往西德導(dǎo)致柏林墻出現(xiàn)時(shí),政府才開(kāi)始面向?qū)嶋H市場(chǎng)狀況地進(jìn)行了一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下的修修補(bǔ)補(bǔ)式的改革,即便這樣的改革到了 70年代初昂納克進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)層后也被看成是太偏向單一的盈利原則而被放棄,以致 70年代中期開(kāi)始更不顧市場(chǎng)規(guī)律地一味投資社會(huì)福利建設(shè),在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重虧損的情況下不惜向海外貸款來(lái)支撐這樣的社會(huì)建設(shè)。這種沒(méi)有堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會(huì)福利一時(shí)雖能贏得歡呼,但當(dāng)這虛空的基礎(chǔ)昭然于世的時(shí)候,不會(huì)再有人因?yàn)檫@樣的福利而留守。表面看,整個(gè)東德經(jīng)濟(jì)每年在增長(zhǎng),國(guó)民收入也在不斷增長(zhǎng),但那是單純從量角度統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,但由于沒(méi)有與國(guó)際市場(chǎng)接軌,在世界范圍內(nèi),這些數(shù)量被太低的比值抵消得幾乎不堪入目。

當(dāng)然,西德在其經(jīng)濟(jì)道路上也不斷進(jìn)行社會(huì)福利建設(shè),尤其是 60年代中社民黨當(dāng)政以后全面推進(jìn)了社會(huì)福利化進(jìn)程,70年代后為維持這樣的福利化政府也負(fù)債累累,而且這樣的債務(wù)福利在西德本身也引起強(qiáng)大非議。但是,西德政府的負(fù)債是不想讓福利負(fù)擔(dān)太多轉(zhuǎn)嫁到國(guó)民經(jīng)濟(jì)上以影響總體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而東德的負(fù)債是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)往下發(fā)展而沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)支撐的情況下出現(xiàn)的?？傊?東德經(jīng)濟(jì)的失敗主要是由體制原因?qū)е?而且這主要地并不單純?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)本身,而在計(jì)劃的失誤,即脫離現(xiàn)實(shí)實(shí)際地一味從理想、原則出發(fā)。這個(gè)實(shí)際既指宏觀的國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況,也指微觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

而西德的情況則完全不同,一開(kāi)始戰(zhàn)勝?lài)?guó)就沒(méi)有規(guī)定一定要建立英美式的自由資本主義經(jīng)濟(jì)體制,而是當(dāng)時(shí)的精英們總結(jié)了前此納粹專(zhuān)制經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)前魏瑪自由經(jīng)濟(jì)的不足,在 19世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期帝國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的啟發(fā)下,走上了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。體制選擇上與當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)際的切合就使西德經(jīng)濟(jì)在 2～3年后的 1950年馬上領(lǐng)先東德約三分之一。此后的發(fā)展中充分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的規(guī)律,嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,即便在 60年代下半葉開(kāi)始的福利化進(jìn)程中也從沒(méi)有用政治取代經(jīng)濟(jì),而是讓政治充分尊重經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。這就使得發(fā)展中能夠很好地運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段,如貨幣、稅收、價(jià)格調(diào)控等使總體經(jīng)濟(jì)保持良性運(yùn)轉(zhuǎn)。而正是這樣的良性運(yùn)轉(zhuǎn)使得面向社會(huì)福利的再分配才有了操作可能。

因此,資本主義也罷,社會(huì)主義也罷,問(wèn)題的關(guān)鍵并不在于是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是市場(chǎng),還是計(jì)劃,都不會(huì)單純地孤立奏效。市場(chǎng)只要有序,只要不與社會(huì)的倫理指向相悖,就能持續(xù)發(fā)揮效用;計(jì)劃只要不脫離實(shí)際,只要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的規(guī)律,就能起到很好的宏觀調(diào)控作用。西德經(jīng)濟(jì)的成功就在于沒(méi)有實(shí)行單一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,而是吸取了不少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段。同樣,東德經(jīng)濟(jì)的失敗就在于太單一地執(zhí)著于中央計(jì)劃,而沒(méi)有重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的作用。當(dāng)今世界,即便那些一直實(shí)施自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的老牌資本主義國(guó)家,為了持續(xù)發(fā)展也越來(lái)越多地吸取了宏觀調(diào)控這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因素,尤其是在世界金融危機(jī)之后,西方一度出現(xiàn)重返調(diào)控的高昂呼聲。一句話,調(diào)控是必需的,但是不能脫離實(shí)際,必須按規(guī)律辦事。

[1]J.Kremer.Refor m der sozialen Marktwirtschaft[M]. Bielefeld,1993:60-90.

[2]Michael von Berg.Die W irtschaft der DDR[N].Neue Züriche Zeitung.1968-08-16.17(224-225).

[3]A.Ritschl.Aufstieg und Niedergang derW irtschaft der DDR:Ein Zahlenbild 1945-1989[J].JbW,1995:17、21-22.

[4]姚先國(guó),海因茨·繆爾德斯.兩德統(tǒng)一中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題[M].科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,1996.