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        新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營①—— 以“公司+農(nóng)戶”模式為例

        2010-08-15 00:49:14重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部于開紅
        中國商論 2010年4期
        關(guān)鍵詞:專用性機(jī)會主義農(nóng)戶

        重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部 于開紅

        1 “公司+農(nóng)戶”模式的積極作用

        目前,“公司+農(nóng)戶”的模式是我國農(nóng)村地區(qū)采用率最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式之一。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示, “公司+農(nóng)戶”所占比例位居第一,高達(dá)45%。很多人對這種制度模式抱以非常樂觀的態(tài)度,認(rèn)為通過制度創(chuàng)新公司和農(nóng)戶從“制度非均衡狀態(tài)”進(jìn)入了“制度均衡狀態(tài)”,合作雙方都實(shí)現(xiàn)了自身的利益,促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營。

        1.1 農(nóng)戶與市場之間交易成本的節(jié)約

        在“公司+農(nóng)戶”這種制度模式中,公司將分散的農(nóng)戶組織起來,成為企業(yè)的一個(gè)個(gè)生產(chǎn)加工車間,形成一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。從此,單個(gè)的農(nóng)戶不必再面對市場,只需像企業(yè)員工一樣按照企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn),就能獲得穩(wěn)定的收入,大大節(jié)約了農(nóng)戶的交易成本。而作為農(nóng)戶代表的企業(yè),天生就是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,在信息獲取、市場銷售、經(jīng)營管理等方面要比單個(gè)農(nóng)戶擁有更多的優(yōu)勢,它用集體行動(dòng)取代個(gè)體行動(dòng),以“集體—集體”的關(guān)系取代“個(gè)體—集體”的關(guān)系,從而降低了整體的交易費(fèi)用。

        1.2 減少因市場不確定帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

        在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶的經(jīng)營是獨(dú)立分散的,生產(chǎn)什么、為誰生產(chǎn)、怎樣生產(chǎn)的問題都必須由農(nóng)戶自己做出判斷。在“公司+農(nóng)戶”的制度模式中,單個(gè)的農(nóng)戶成了企業(yè)的員工,他們不再是面對市場一線的市場主體,而是專業(yè)分工下的勞動(dòng)者。而對于具有專業(yè)知識和技能、經(jīng)營規(guī)模大、資金保障強(qiáng)的公司來說,抗風(fēng)險(xiǎn)能力遠(yuǎn)大于單個(gè)的農(nóng)戶。

        1.3 利益最大的激勵(lì),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和農(nóng)民的技能

        “公司+農(nóng)戶”的制度模式在農(nóng)戶和市場之間架起了一道橋梁,降低了農(nóng)戶的交易費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。但與此同時(shí),公司也充當(dāng)了“收費(fèi)站”的角色,對農(nóng)戶生產(chǎn)的最終產(chǎn)品具有評判權(quán),如果不符合公司的規(guī)定,農(nóng)戶就要承擔(dān)損失。為了獲得可觀的收入,農(nóng)戶都競相學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)、辛勤勞動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、推廣和運(yùn)用,提高了農(nóng)村的生產(chǎn)力水平及農(nóng)民的生活水平。

        2 “公司+農(nóng)戶”模式的缺陷

        2.1 農(nóng)戶與公司的交易成本增加

        2.1.1 信息不對稱增加的交易成本

        企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人單位,為了在激烈的市場競爭中立住腳,總是千方百計(jì)地去搜尋和掌握市場信息,以期適應(yīng)市場的變化。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)收益的最大化,企業(yè)并不一定會把所有收集到的信息傳遞給農(nóng)戶,這就增加了農(nóng)戶由于信息不對稱而支付的交易費(fèi)用。

        2.1.2 市場地位不平等增加的談判成本

        雖然國家以法律的形式確認(rèn)了企業(yè)與農(nóng)戶平等的市場地位。但是,在實(shí)際的交易活動(dòng)中,企業(yè)往往因其在信息獲取、談判技巧與能力、對第三方的影響力等方面的優(yōu)勢而占據(jù)了談判的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)。

        2.2 資產(chǎn)專用性帶來的機(jī)會主義行為

        從企業(yè)的角度看。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料同許多工業(yè)生產(chǎn)資料一樣是典型的專用性資產(chǎn)。農(nóng)戶一旦投入了專用性資產(chǎn),就必然面臨合作企業(yè)采取機(jī)會主義的危險(xiǎn)。由于農(nóng)戶投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料屬于專用性資產(chǎn),不能更改其用途,所以他們只有被迫接受來自企業(yè)的種種限制,從而導(dǎo)致其現(xiàn)期收入的減少。

        從農(nóng)戶角度看。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要形態(tài),也自始至終在影響和制約著中國農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。在“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式中,雖然公司和農(nóng)戶之間有相關(guān)的契約作為制約手段,但是有著小農(nóng)意識的農(nóng)戶本著“法不制眾”的僥幸心理,有意識地改變或減少生產(chǎn)對象、方式、規(guī)模、價(jià)格和合作對象等。企業(yè)投入的機(jī)器和設(shè)備等也屬于專用性資產(chǎn),投入過后很難轉(zhuǎn)為他用,因此,農(nóng)戶的這種短期行為和違約行為對合作企業(yè)也會造成收益的減少。

        3 進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

        3.1 從公司的角度來看

        3.1.1 優(yōu)化利益分配制度,增強(qiáng)農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性

        利益分配是“公司+農(nóng)戶”合作模式成敗的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。很多公司與農(nóng)戶之間合作關(guān)系的破裂,都要?dú)w結(jié)于利益分配問題沒有協(xié)調(diào)好。如何做好公司和企業(yè)之間的利益分配呢?關(guān)鍵是要把公司和農(nóng)戶形成一個(gè)利益共同體,這可以通過公司和農(nóng)戶聯(lián)合入股建立股份合作制企業(yè)的方式完成。除此之外,農(nóng)戶還享有農(nóng)產(chǎn)品銷售所得收益。這就大大提升了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性,并有效減少了機(jī)會主義行為對雙方的損害。還可以考慮在這種股份合作制企業(yè)中引入股份有限公司的獨(dú)立董事制度。

        3.1.2 加強(qiáng)公司與農(nóng)戶關(guān)系鏈的建設(shè),減少機(jī)會主義行為的干擾

        減少機(jī)會主義行為對“公司+農(nóng)戶”合作模式的破壞,主要就是要加強(qiáng)公司和農(nóng)戶之間的關(guān)系,增加二者之間的信任力度。

        3.1.3 擴(kuò)大農(nóng)戶對信息的獲取程度,降低信息不對稱帶來的收益損失

        信息不對稱一直是公司和農(nóng)戶之間的重要障礙,也是農(nóng)戶長期處于弱勢地位的重要原因。因此,為了促進(jìn)“公司+農(nóng)戶”合作模式的健康發(fā)展,必須提高農(nóng)戶對信息的獲取程度。公司管理人員應(yīng)當(dāng)不定期的走訪農(nóng)戶,及時(shí)快速地處理農(nóng)戶需要了解的信息和需要幫助解決的問題。

        3.2 從政府的角度來看

        3.2.1 加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范市場運(yùn)行機(jī)制

        市場經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)法制經(jīng)濟(jì),要求市場交易主體、市場交易行為等都必須在一定的法制范圍內(nèi)進(jìn)行。之所以會出現(xiàn)利用資產(chǎn)專用性采取機(jī)會主義行為坑害合作方的行為,核心的原因還是在正式制度。

        3.2.2 增強(qiáng)服務(wù)意識,主動(dòng)化解相關(guān)矛盾

        在我國大部分的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的生產(chǎn)資料落后,生產(chǎn)資金欠缺,生產(chǎn)技術(shù)落后,法律意識淡薄,這些都嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間的合作,二者之間經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的矛盾。建設(shè)“服務(wù)型”政府是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能建設(shè)的重要內(nèi)容。

        3.2.3 扶持中介組織的發(fā)展,提高農(nóng)戶的市場地位

        農(nóng)業(yè)中介組織是針對“公司+農(nóng)戶”合作模式缺陷性而產(chǎn)生的介于農(nóng)戶和公司之間的中間組織。相對于單個(gè)分散的農(nóng)戶而言,中介組織的談判地位和談判能力明顯提高,獲取信息的力度也明顯增強(qiáng)。同時(shí),在中介組織內(nèi)部建立起來的一系列規(guī)章制度,也能有效地遏制小農(nóng)意識帶來的農(nóng)戶機(jī)會主義傾向??梢哉f,建立農(nóng)業(yè)中介組織對于農(nóng)戶和涉農(nóng)公司來說是一個(gè)雙贏的策略,政府理應(yīng)是建立農(nóng)業(yè)中介組織的助推器。

        3.2.4 提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)合作效益的最大化

        小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之所以能長期存在,并影響農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營行為,危害“公司+農(nóng)戶”合作模式的生存和發(fā)展,最主要的原因還在于農(nóng)民素質(zhì)的低下。當(dāng)然,農(nóng)民素質(zhì)的低下不單是農(nóng)戶自身的原因,還有農(nóng)村市場化程度低、信息閉塞、文化教育落后等客觀原因。因此,作為公共產(chǎn)品提供方的政府,需要加大對“三農(nóng)”的支持力度,增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給力度。如,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

        [1]道格拉斯·諾思.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效(中譯本)[M].上海:上海三聯(lián)書店,1994.

        [2]張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海三聯(lián)書店,1996.

        [3]孫耀吾,劉朝.“公司+農(nóng)戶”組織運(yùn)行困境的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2004,7.

        [4]肖景偉.“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式的探討[J].飼料博覽,2004,7.

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