成都理工大學(xué)體育部 鄭業(yè)剛

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念和健康理念發(fā)生了深刻變化，追求健康，崇尚休閑，以運(yùn)動(dòng)、休閑為主的體育旅游形式，成為人們重要的生活方式，成為一種生活時(shí)尚。應(yīng)對(duì)這種需求，各地積極開發(fā)體育旅游，體育旅游成為很多地方政府推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的重要途徑。從市場(chǎng)角度來看，當(dāng)前體育旅游供給與需求之間存在著很多矛盾，尤其表現(xiàn)為體育旅游資源分布不均、機(jī)制脫節(jié)，使得在體育旅游資源供給方面不能滿足當(dāng)前消費(fèi)者的消費(fèi)需求，更沒有適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育消費(fèi)需求，表現(xiàn)在無論是在供應(yīng)量、供應(yīng)層次、發(fā)展水平上都很欠缺。究其原因是多方面的，其中體育旅游資源缺乏整合是其中的重要因素。因此，應(yīng)當(dāng)從滿足廣大群眾的體育旅游消費(fèi)需求，發(fā)展當(dāng)?shù)伢w育旅游經(jīng)濟(jì)出發(fā)，深入分析當(dāng)前體育旅游現(xiàn)狀，積極尋求體育旅游資源的整合、開發(fā)策略。

1 當(dāng)前我國(guó)體育旅游資源的狀況

發(fā)展體育旅游自然資源在于地理環(huán)境和地貌的特色，從總體來看，我國(guó)地域遼闊，地形、各種氣候并存，山川湖泊較多，可以說我國(guó)蘊(yùn)藏有發(fā)展體育旅游的豐富自然資源，很適宜發(fā)展體育旅游項(xiàng)目。但也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)體育旅游資源也存在自然條件和發(fā)展因素上的諸多劣勢(shì)，具體表現(xiàn)在：

(1)中國(guó)體育旅游起步較晚，各地發(fā)展不均衡。我國(guó)體育旅游資源的發(fā)展，是隨著體育事業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)的。在建國(guó)初期，國(guó)家貧窮落后，人民生活困苦，整天忙于生計(jì)，沒有時(shí)間和精力去追求健康和時(shí)尚。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人民生活逐漸富裕，講究健康、崇尚運(yùn)動(dòng)逐漸被人們重視和追求，尤其是改革開放后，隨著各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的興起，為人們提供體育旅游的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在我國(guó)體育事業(yè)大發(fā)展的條件下，在人民生活不斷富裕的發(fā)展環(huán)境中，很多地方的體育旅游開發(fā)逐漸興起。因此，我國(guó)體育旅游起步于改革開放后，發(fā)展較晚，各地發(fā)展嚴(yán)重不平衡，表現(xiàn)為京津、沿海開放地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的體育旅游開發(fā)較早，發(fā)展超前，而很多內(nèi)陸地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展體育旅游較晚，體育旅游開發(fā)不足。

(2)體育旅游資源分布比較分散，整體開發(fā)不足。發(fā)展體育旅游要依賴于一定的體育自然資源，憑借具有高山、湖泊、水域以及特色地貌自然環(huán)境。從我國(guó)基本的地理自然環(huán)境看，這種發(fā)展體育旅游的自然資源相對(duì)集中于一些沿海發(fā)達(dá)省份、偏遠(yuǎn)地區(qū)，而內(nèi)地資源相對(duì)較少。尤其是處于邊遠(yuǎn)地區(qū)的省份、地區(qū)，由于其經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，缺乏開展體育旅游資源開發(fā)的資金，無力進(jìn)行體育旅游自然資源進(jìn)行配套建設(shè)和整體開發(fā)，所以，這些地區(qū)的豐富的體育旅游自然資源，往往缺乏交通條件、管理?xiàng)l件、宣傳條件等配套條件而不得不白白閑置，造成了體育旅游資源的實(shí)際浪費(fèi)。

(3)體育旅游資源缺乏深度開發(fā)，產(chǎn)品缺乏特色。在很多局部地區(qū)，雖然發(fā)展了體育旅游，但是由于對(duì)現(xiàn)有旅游資源的開發(fā)處于淺顯的層次，沒能對(duì)自然資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度挖掘、開發(fā)，致使這些地區(qū)的體育旅游項(xiàng)目大眾化，沒有體現(xiàn)地方的特殊，沒有發(fā)揮地方的體育旅游優(yōu)勢(shì)，在體育旅游產(chǎn)品上品種單一，類型較少，缺乏產(chǎn)品包裝與推介，使得當(dāng)?shù)伢w育旅游形不成優(yōu)勢(shì)，不能對(duì)游客形成較強(qiáng)的吸引力，談不上體育旅游項(xiàng)目創(chuàng)出名牌，造出較好的聲勢(shì)。

(4)體育旅游市場(chǎng)化程度低，缺乏市場(chǎng)開拓。當(dāng)前，很多政府對(duì)體育旅游資源的管理還采用傳統(tǒng)的思想，認(rèn)為資源、土地是國(guó)家的，要么應(yīng)當(dāng)公益化，要么應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府部門管理。所以，缺乏用市場(chǎng)化的手段，采取實(shí)體經(jīng)營(yíng)的方式，對(duì)體育旅游資源進(jìn)行管理、開發(fā)。尤其沒有制定政策，吸引社會(huì)資金的投入，缺乏社會(huì)對(duì)體育旅游資源開發(fā)的支持和參與，所以在政府部門經(jīng)費(fèi)短缺的情況下，僅僅依靠國(guó)家財(cái)政的力量進(jìn)行體育旅游資源開發(fā)，只能是開發(fā)程度低，機(jī)制僵化，體育旅游的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。

(5)體育旅游設(shè)施有待完善，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)當(dāng)同步發(fā)展。體育旅游的發(fā)展不是單方面開發(fā)體育旅游資源的問題，而很多地方的體育旅游資源發(fā)展，沒有注重從地方經(jīng)濟(jì)的真挑剔協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系中，加強(qiáng)體育旅游相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，開發(fā)思維狹隘，缺乏對(duì)相關(guān)的交通、餐飲、住房等相關(guān)基本產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，沒有從體育旅游所關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條同步、配套、協(xié)調(diào)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)整體開發(fā)，總體布局，從而影響到體育旅游的真正發(fā)展。

2 進(jìn)行我國(guó)體育旅游資源的整合

基于我國(guó)體育旅游資源的現(xiàn)存狀況，應(yīng)當(dāng)在體育旅游資源深入研究、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有體育資源與旅游產(chǎn)品進(jìn)行有效整合，以發(fā)揮整合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品的配套成龍，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，整體發(fā)展。

(1)加強(qiáng)體育旅游自然資源的綜合利用。地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)改變有些地方存在的體育旅游資源管理各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一整頓、開發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)模式走市場(chǎng)化道路，這樣可以節(jié)約開發(fā)和管理的成本，有利于集中優(yōu)勢(shì)資金進(jìn)行體育產(chǎn)品的開發(fā)，從而很容易形成特色鮮明的體育旅游開發(fā)項(xiàng)目，有利于提高產(chǎn)品的品牌知名度和美譽(yù)度，從而提高資源的整體效益。

(2)加強(qiáng)體育資源與自然資源的整合。體育旅游資源的形成，主要由體育項(xiàng)目與旅游地的自然資源契合而成，所以，要借助現(xiàn)有的自然地貌環(huán)境，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目，尤其是賦有特色的地方體育項(xiàng)目或民間體育項(xiàng)目，整合形成具有鮮明特色的體育旅游產(chǎn)品，精心進(jìn)行設(shè)計(jì)、打造，創(chuàng)造出完美的，具有能夠?qū)οM(fèi)者形成強(qiáng)勁影響力的體育旅游項(xiàng)目，提升體育旅游地的知名度。

(3)加強(qiáng)地方文化與體育旅游資源的整合。我國(guó)地域遼闊，是多民族國(guó)家，各地的風(fēng)俗習(xí)慣和人文歷史發(fā)展環(huán)境不同，這是打造特質(zhì)鮮明旅游文化，打造旅游地核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。尤其是要積極開發(fā)體育文化資源，豐富現(xiàn)有體育旅游資源的文化內(nèi)涵和人文精神，提高體育旅游文化的影響力。

(4)加強(qiáng)體育旅游管理的機(jī)制建設(shè)。我國(guó)體育旅游要打破原有的傳統(tǒng)模式，走市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作模式，依靠市場(chǎng)機(jī)制來發(fā)展體育旅游，促進(jìn)體育旅游的建設(shè)、開發(fā)和管理。要形成體育旅游發(fā)展的良性發(fā)展機(jī)制，從管理制度、運(yùn)行機(jī)制，到法律制度保障，都要進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，形成體育旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(5)加強(qiáng)體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育旅游的發(fā)展，可以帶動(dòng)餐飲、服務(wù)、交通、房地產(chǎn)、制造業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，體育旅游的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，從優(yōu)化體育旅游的發(fā)展環(huán)境、條件出發(fā)，積極為體育旅游的發(fā)展提供基礎(chǔ)的配套建設(shè)服務(wù)，打造良好的體育旅游發(fā)展環(huán)境。

3 我國(guó)體育旅游的資源整合，關(guān)鍵是政府組織的統(tǒng)一整合

體育旅游資源的整合，其關(guān)鍵是要由國(guó)家和地方政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。它要求政府提供政策與法律保障，制定體育旅游整體發(fā)展的戰(zhàn)略，進(jìn)行體育旅游的扶持和政策傾斜，實(shí)行財(cái)政、稅收、金融優(yōu)惠政策的復(fù)制，加大體育旅游業(yè)區(qū)域合作的政策，以及體育旅游人才培養(yǎng)選拔政策，同時(shí)應(yīng)通過調(diào)整旅游各方利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)體育旅游事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。尤其在管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制保障方面，應(yīng)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)出臺(tái)體育旅游發(fā)展的發(fā)展策略，對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范體育旅游行業(yè)管理；要制定完善運(yùn)營(yíng)的機(jī)制，在建立統(tǒng)一規(guī)范的體育旅游市場(chǎng)，形成良好秩序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，對(duì)體育旅游開發(fā)項(xiàng)目采取市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度來組織體育旅游企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展。

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