劉 穎

(周口師范學(xué)院招生就業(yè)處,河南周口466001)

大學(xué)生就業(yè)教育存在的問題與成因分析

劉 穎

(周口師范學(xué)院招生就業(yè)處,河南周口466001)

在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下,大學(xué)生就業(yè)教育凸顯了如目標(biāo)缺位、課程設(shè)置不夠規(guī)范、專業(yè)指導(dǎo)教師不足、組織機(jī)構(gòu)功能窄化、與其他教育剝離等諸多問題,其成因主要有概念理解偏差、重視程度不夠、時間與師資投入少、缺乏整體設(shè)計的思想、管理彈性不足等,分析這些問題與成因,旨在為解決大學(xué)生就業(yè)教育問題提供一些參考。

大學(xué)生;就業(yè)教育;問題與成因

始于1999年的高校擴(kuò)招,為我國高等教育步入大眾化階段提供了機(jī)遇,但也帶來了不小的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,近年來,高校畢業(yè)生人數(shù)每年以60萬～70萬的速度增加,且每年無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)也以20萬左右的速度增長。因此,大學(xué)生就業(yè)問題日益凸顯,尤其是2008年全球化金融危機(jī)以來,大學(xué)生就業(yè)難成了家喻戶曉的話題。在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的熱議背后,人們開始冷靜思考,并把矛頭指向高等教育。隨著高等教育大眾化的深入發(fā)展,就業(yè)教育越來越受到高校就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)的重視。對于大學(xué)生的成長成才過程而言,大學(xué)生就業(yè)教育起著引領(lǐng)和教育、促進(jìn)和傳播、橋梁和服務(wù)等作用[1]。借鑒國外的就業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前金融危機(jī)下我國就業(yè)教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)與改進(jìn)就業(yè)教育雖不能在根本上解決所有的就業(yè)困境,但它是高校主動積極的應(yīng)對之策[2]。

一、大學(xué)生就業(yè)教育的問題探析

(一)目標(biāo)缺位

大學(xué)生就業(yè)教育應(yīng)當(dāng)在態(tài)度、知識和技能三個層面均達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)[3]。而當(dāng)前的高校就業(yè)教育目標(biāo)在三個層面上都存在不同程度的缺位。從態(tài)度層面的目標(biāo)來看,在“樹立積極正確的人生觀、價值觀和就業(yè)觀”上,大學(xué)畢業(yè)生或多或少地存在著各種不適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識與行為;從知識層面來講,當(dāng)前就業(yè)教育注重的是社會職業(yè)認(rèn)知、相關(guān)的職業(yè)分類知識、勞動與就業(yè)方面的政策法規(guī)知識等,造成大學(xué)生對自己的認(rèn)識與基本的勞動力市場的認(rèn)識較為模糊,在擇業(yè)中難以作出正確的判斷;從技能層面的目標(biāo)缺位看,大學(xué)生缺乏自我探索、信息搜索與管理、職業(yè)生涯決策、求職技巧等基本的就業(yè)技能,也缺乏與社會溝通的常用技能,如交流溝通、問題解決、自我管理和人際交往等技能。

(二)課程設(shè)置不夠規(guī)范,實(shí)踐環(huán)節(jié)缺位

目前,我國很多高校開設(shè)的就業(yè)教育課程在體系設(shè)置上缺乏系統(tǒng)性[4],相對于學(xué)生的成長過程,就業(yè)教育課程體系的整體性較差,沒有與大學(xué)生成長的全過程結(jié)合起來。在課程設(shè)置上,有些高校只注重突擊式的“即時教育”與所謂的“就業(yè)率”,很少考慮學(xué)生對職業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)等方面的系統(tǒng)認(rèn)識及對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。就業(yè)教育課程內(nèi)容較多地停留在認(rèn)知層面,比如籠統(tǒng)的職業(yè)道德、就業(yè)與擇業(yè)觀知識、求職技巧知識、就業(yè)政策法規(guī)知識和離校注意事項(xiàng)等方面的教育,實(shí)踐環(huán)節(jié)缺位,缺少實(shí)踐情景模擬訓(xùn)練、角色扮演、社會實(shí)踐、社會調(diào)查、實(shí)習(xí)見習(xí)等活動的開展。就業(yè)教育課程很少涉及職業(yè)理想教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、法律素養(yǎng)、就業(yè)心理調(diào)適以及從業(yè)綜合能力培養(yǎng)等內(nèi)容。相當(dāng)一部分高校并沒有很好地落實(shí)教育部規(guī)定的就業(yè)教育課不少于20課時的教學(xué)時數(shù)。

(三)專業(yè)指導(dǎo)教師不足

就業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)教師缺失問題是高校就業(yè)教育質(zhì)量不高的瓶頸。目前,大多數(shù)高校沒有固定的專業(yè)指導(dǎo)教師專門開展有針對性的就業(yè)教育,從事就業(yè)教育工作的人員多是高校就業(yè)管理人員和思想政治輔導(dǎo)員。高校就業(yè)管理人員忙于處理大量與就業(yè)相關(guān)的事務(wù)性工作,學(xué)生輔導(dǎo)員也忙于系里的學(xué)生工作,且沒有經(jīng)過系統(tǒng)的就業(yè)教育培訓(xùn),在就業(yè)教育中因知識結(jié)構(gòu)不合理而顯得力不從心。在沒有專業(yè)指導(dǎo)教師的情況下,高校無力對學(xué)生就業(yè)進(jìn)行全程的設(shè)計與指導(dǎo),這使得高校難以把握社會對人才需求的真實(shí)信息,大學(xué)生就業(yè)教育與人才市場需求相脫節(jié),以至于出現(xiàn)人才供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

(四)組織機(jī)構(gòu)功能窄化

自20世紀(jì)90年代中期以后,隨著我國就業(yè)制度逐步向社會化、市場化和法制化的轉(zhuǎn)型,多數(shù)高校相應(yīng)地成立了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心或辦公室,但就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)的功能并沒有很好地隨著社會發(fā)展變化而發(fā)生改變。就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)很少對就業(yè)市場需求的新變化、大學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研,其功能僅限于對大四畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)與教育,而忽視了對低年級大學(xué)生的就業(yè)教育[5]。不少就業(yè)教育工作者認(rèn)為,就業(yè)教育的功能就是幫學(xué)生找工作,缺少對大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計教育和職業(yè)決策能力的培養(yǎng)。

(五)與其他教育剝離

目前,大多數(shù)高校的就業(yè)教育是單列的,與思想政治教育、專業(yè)教育、心理教育等互不相干,就業(yè)教育與其他教育缺少必要的融合。一部分高校就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識到,就業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育、心理教育等密切相關(guān),但就業(yè)教育管理的單列使得就業(yè)教育與其他教育完全割裂開來。各教學(xué)系在培養(yǎng)人才上也認(rèn)識到這一點(diǎn),但沒有能力對學(xué)生進(jìn)行全程的就業(yè)指導(dǎo),各專業(yè)任課教師雖然用自己的經(jīng)驗(yàn)告誡學(xué)生成長中應(yīng)該注意的一些問題,但不夠系統(tǒng)和專業(yè)。問題長期得不到解決,就產(chǎn)生了就業(yè)教育與其他教育的剝離問題。

二、大學(xué)生就業(yè)教育問題的成因分析

(一)慣常思維中概念理解偏差

在人們的慣常思維中,“就業(yè)教育”就是“就業(yè)指導(dǎo)”或“就業(yè)輔導(dǎo)”,而且人們所指的“就業(yè)指導(dǎo)”是“畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)”,而不是指所有在校大學(xué)生“就業(yè)指導(dǎo)”。截至2009年10月,就筆者在中國知識資源總庫中所查閱的文獻(xiàn)資料來看,題名中含有“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)”字樣的文章有589篇(包括碩士論文17篇,會議論文3篇),而題名中含有“大學(xué)生就業(yè)教育”字樣的文章僅有41篇。在以往的思維習(xí)慣中,人們潛意識中多把“就業(yè)指導(dǎo)”等同于“就業(yè)教育”,而沒有對二者進(jìn)行深入的思考與剖析,進(jìn)而產(chǎn)生了對“就業(yè)教育”這一術(shù)語的概念理解偏差,也因此給就業(yè)教育工作帶來了很多認(rèn)識上的誤區(qū)與就業(yè)教育實(shí)施中的問題,比如看問題時缺少全局視角,對就業(yè)教育工作缺乏系統(tǒng)整體的認(rèn)識等。

(二)重視程度不夠

當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)教育存在諸多問題,重要原因之一就是一部分高校和部分大學(xué)生自身對就業(yè)教育重視不夠。高校對就業(yè)教育重視不夠,主要表現(xiàn)在只對大四學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)時進(jìn)行就業(yè)教育,對就業(yè)率這一結(jié)果比較重視,甚至動員學(xué)校教職員工想方設(shè)法提高就業(yè)率,輕視大學(xué)生成長成才過程中的就業(yè)教育。部分高校只重視就業(yè)數(shù)量,一方面是要向社會表明這所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量較高;另一方面是用數(shù)字來誤導(dǎo)后來的高考畢業(yè)生報考相關(guān)專業(yè),而忽視了就業(yè)質(zhì)量,不能切實(shí)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)就業(yè)教育全程化。一部分大學(xué)生不重視自身素質(zhì)的提高,對“自主擇業(yè)”的態(tài)度不端正,認(rèn)為自主擇業(yè)有很大的“自由”,通過父母的各種社會“關(guān)系”就可以找到一份不錯的工作,對是否接受就業(yè)教育持“無所謂”的態(tài)度。

(三)就業(yè)教育時間與師資投入少

由于我國實(shí)行“競爭上崗,擇優(yōu)錄用”的就業(yè)模式還不長,因此,就業(yè)教育的歷史也比較短暫。我國大學(xué)生就業(yè)教育介入大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活比較晚,一般都是到學(xué)生大四畢業(yè)時才進(jìn)行。時間投入少,大學(xué)生缺少消化與實(shí)踐鍛煉機(jī)會。并且只在大四進(jìn)行相關(guān)就業(yè)指導(dǎo),弊端較多:一是大學(xué)生對就業(yè)概念接觸時間比較晚,二是學(xué)生對于需要準(zhǔn)備的知識與技能,在很短的時間內(nèi)難以形成,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的就業(yè)素養(yǎng)是在大學(xué)四年的成長中不斷積累與磨煉出來的。從就業(yè)教育的師資投入來看,各高校真正專業(yè)出身的就業(yè)指導(dǎo)教師特別少,也因此導(dǎo)致了就業(yè)教育的內(nèi)容不夠全面,教育方法不夠得當(dāng)。

(四)缺乏整體設(shè)計的思想

目前,相當(dāng)一部分高校的就業(yè)教育缺乏整體設(shè)計的思想,存在著目的簡化的思想。部分高校認(rèn)為,就業(yè)教育的最終目的就是“就業(yè)”,因此,就業(yè)教育設(shè)計過程中存在著各種設(shè)計思想,如就業(yè)教育的目標(biāo)、課程體系、時間安排等,但沒有從整體上考慮到大學(xué)生的成長成才的整個過程,缺乏整體性。就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)的就業(yè)教育與各教學(xué)系的專業(yè)教育、學(xué)校組織的心理教育等缺乏部門間的協(xié)調(diào)性而顯得有些松散;就業(yè)教育課程體系的設(shè)置因缺少全面的信息調(diào)研與分析基礎(chǔ)而顯得有些隨意;就業(yè)教育因沒有把大學(xué)生作為一個發(fā)展中的整體的人而使其功能頗顯蒼白。

(五)各培養(yǎng)部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通

就業(yè)教育之所以與其他教育存在剝離現(xiàn)象,是因?yàn)楦髋囵B(yǎng)部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通。當(dāng)前,由于就業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育、心理教育等培養(yǎng)部門不統(tǒng)一,致使大學(xué)生培養(yǎng)部門之間缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)與溝通,當(dāng)就業(yè)教育出現(xiàn)問題時,致使各培養(yǎng)部門雖然都看到了問題,卻很少有人首先提出問題,更不用說解決問題了。比如,就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)、教務(wù)部門、各教學(xué)系大多都能意識到就業(yè)教育中存在的種種問題,但在學(xué)校沒有統(tǒng)籌安排的情況下,囿于各自的職責(zé)范圍與權(quán)限,各培養(yǎng)部門間幾乎沒有協(xié)調(diào)與溝通。就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)認(rèn)為,他們根據(jù)政策要求負(fù)責(zé)課程的開設(shè)與運(yùn)行,只能在現(xiàn)有條件下選擇就業(yè)教育教師,至于課程開設(shè)得怎么樣,水平如何,學(xué)生學(xué)得如何,跟他們沒有多大關(guān)系,就業(yè)教育能否考慮大學(xué)生整個成長過程,這是學(xué)校的事情。而教務(wù)部門認(rèn)為,他們只負(fù)責(zé)對開設(shè)課程的編排問題,至于以什么形式開,開什么樣的課程,那是就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)的事。各教學(xué)系也認(rèn)為就業(yè)教育沒有與專業(yè)教育較好地結(jié)合起來,但具體怎樣開設(shè)就業(yè)教育課程,要聽從學(xué)校和教務(wù)部門的安排。這就使得就業(yè)教育課程的開設(shè)不能跟上時代發(fā)展的步伐,大學(xué)生就業(yè)教育效果不甚理想。

三、結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與市場的風(fēng)云變幻,社會對我國大學(xué)生就業(yè)教育的要求會越來越高。因此,各高校應(yīng)認(rèn)真面對大學(xué)生就業(yè)問題,充分分析其形成原因,建立大學(xué)生就業(yè)教育的整體系統(tǒng)框架,把大學(xué)生就業(yè)教育納入到學(xué)校日常教育體系之中,為大學(xué)生就業(yè)提供各種有力的保障。

[1]顧紅.當(dāng)代就業(yè)教育的內(nèi)涵與作用[J].天津市教科院學(xué)報,2003(2):41-43.

[2]盧美芬.大學(xué)生就業(yè)教育面臨的問題與對策[J].寧波大學(xué)學(xué)報:教育科學(xué)版,1999(2):63-66.

[3]教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》的通知[S].教高廳〔2007〕7號,2007-12-28.

[4]王曉莉.論大學(xué)生全程就業(yè)教育體系的構(gòu)建[D].武漢:中國地質(zhì)大學(xué),2006.

[5]劉子奮,李雪治.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生就業(yè)教育的思考[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報:高等教育版,2008(2):114-116.

G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1671-9476(2010)04-0127-02

2009-10-10;

2010-04-12

2009年河南省政府決策研究招標(biāo)課題“高校畢業(yè)生就業(yè)問題與對策研究”(B302)的階段性成果。

劉 穎(1970-),男,江西吉安人,講師,碩士,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理、大學(xué)生就業(yè)。