成都體育學(xué)院研究生部 周飛

體育旅游中的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

成都體育學(xué)院研究生部 周飛

體育旅游風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)游客人身、財(cái)產(chǎn)安全造成影響，或?qū)β糜纹髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)造成破壞的風(fēng)險(xiǎn)。體育旅游由于其特性而更容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的形成因素很多，既有自然性的，也有社會(huì)性的，既有旅游企業(yè)內(nèi)部的因素，也有非旅游企業(yè)的因素，這些不但對(duì)消費(fèi)者旅游決策造成影響，甚至影響到旅游業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)體育旅游的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理必須采取相應(yīng)策略。

體育旅游 風(fēng)險(xiǎn) 因素 危害 防范管理

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，給人們帶來(lái)越來(lái)越豐富的物質(zhì)生活，同時(shí)工作壓力的加大也使人們身心疲憊，于是放松、休閑成為人們調(diào)節(jié)身心的重要生活方式，旅游消費(fèi)成為大眾的追求和時(shí)尚。其中，體育旅游由于其休閑性、健身性、刺激性等特點(diǎn)，尤其成為人們近些年追逐的消費(fèi)熱點(diǎn)。但是，由于旅游受到多種因素的影響，在其發(fā)展過(guò)程中常常隱藏著很多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，許多不利因素對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成沖擊。而體育旅游由于本身的特性，也使其在自身發(fā)展中風(fēng)險(xiǎn)性更大。由此，在當(dāng)前時(shí)期，必須正視體育旅游事件風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)體育旅游中的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，以保證體育旅游的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，不斷提升地方旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 體育旅游風(fēng)險(xiǎn)及其形成因素

在體育旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于受到自身管理因素或外來(lái)環(huán)境的影響，而對(duì)游客的人身財(cái)產(chǎn)安全造成影響，或?qū)w育旅游場(chǎng)所、設(shè)施等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成破壞的風(fēng)險(xiǎn)，就是體育旅游風(fēng)險(xiǎn)。體育旅游的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自多個(gè)方面，有些是可以預(yù)見(jiàn)到的，有些是突發(fā)的，不能預(yù)見(jiàn)到的。

(1)從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因來(lái)看。有三種類型的風(fēng)險(xiǎn)，一是自然風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)見(jiàn)，不可抗拒的，包括海嘯、地震、洪水、暴風(fēng)雪突襲等；二是人為風(fēng)險(xiǎn)，比如景區(qū)管理不善，設(shè)施缺乏維修等；三是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，如民族沖突，恐怖襲擊等。

(2)從風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源來(lái)看。有兩種來(lái)源，一是景區(qū)自身的因素。由于體育旅游以其休閑、放松、有趣、刺激的特點(diǎn)，受到人們的青睞，大眾參與率高。但體育旅游的驚險(xiǎn)性、刺激性、參與性在給人們帶來(lái)生活情趣與身心放松的同時(shí)，體育旅游活動(dòng)本身也給大眾游客帶來(lái)了很多顯現(xiàn)的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是具有刺激性的體育旅游項(xiàng)目，其刺激性的來(lái)源就是動(dòng)作驚險(xiǎn)，有一定難度，甚至有的屬于探險(xiǎn)性的活動(dòng)。因此，這些刺激性的項(xiàng)目如旅游景點(diǎn)管理不善或游客動(dòng)作把握不準(zhǔn)，就極容易引起人身傷害事故；二是非景區(qū)自身的因素。引發(fā)體育旅游風(fēng)險(xiǎn)的外部原因較多，既有體育旅游中的交通事故風(fēng)險(xiǎn)、氣候突變等自然災(zāi)害原因，也有旅游景區(qū)的治安事件、公共衛(wèi)生事件等原因，尤其在近些年，由于政治影響、洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、非典型肺炎、流感等公共災(zāi)害事件，有的對(duì)游客人身財(cái)產(chǎn)安全形成威脅，有的對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)造成影響等。

2 體育旅游風(fēng)險(xiǎn)對(duì)旅游本身帶來(lái)的影響

體育旅游風(fēng)險(xiǎn)表象的危害主要有對(duì)游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全造成影響，或使體育旅游企業(yè)的暫時(shí)性客流減少。但是，這種影響既有暫時(shí)性的，也有長(zhǎng)期的、后續(xù)的、持續(xù)的。

(1)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)游客心理的影響。在體育旅游景區(qū)，無(wú)論是哪個(gè)因素都會(huì)對(duì)游客產(chǎn)生不利的影響，使他們感覺(jué)到風(fēng)險(xiǎn)的存在。有人會(huì)因此而放棄前往旅游的決策。比如由于旅游地的交通事故頻發(fā)，游客就會(huì)想到旅游地交通狀況不好，若景區(qū)發(fā)生過(guò)重大治安事件，游客就會(huì)顧忌自己的人身安全；若正值景區(qū)多雨時(shí)節(jié)，游客可能避開(kāi)這個(gè)時(shí)節(jié)而選擇其他景區(qū)；若景區(qū)發(fā)生了傳染性疾病，游客就要為自己的健康著想而回避這個(gè)景區(qū)。如上述情況，對(duì)游客不利的出行因素，都影響到游客選擇景區(qū)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)的影響。如果說(shuō)體育旅游中的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)游客心理影響造成游客放棄計(jì)劃的目的地的話，那么由此造成的客流減少將直接沖擊體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展，就會(huì)造成景區(qū)的游客量減少，進(jìn)而影響到景區(qū)的旅游發(fā)展。同時(shí)，體育旅游的風(fēng)險(xiǎn)事件作為一種影響游客旅游信心和影響旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序的事件，屬于非預(yù)期的事件，它還會(huì)造成當(dāng)?shù)仄渌湕l從業(yè)人員減少，資金流、信息流、物流減少，從而使相關(guān)鏈條收入銳減，這實(shí)質(zhì)上就是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)游客決策的影響，最終會(huì)引起當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力的減弱，甚至陷入經(jīng)濟(jì)困境。

社會(huì)紛繁復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，在發(fā)展體育旅游中，無(wú)論哪種情況的風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)對(duì)體育旅游造成不同程度的沖擊和破壞。

3 體育旅游的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

體育旅游是一種新興的旅游形式，人們寄予美好的向往和熱衷的追隨。因此，我們要加強(qiáng)體育旅游中的風(fēng)險(xiǎn)防范，無(wú)論從保護(hù)大眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，還是立足于旅游業(yè)的發(fā)展，都要重視風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理，采取切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)消除措施，促進(jìn)體育旅游的健康發(fā)展。

(1)加強(qiáng)體育旅游中的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理的綜合治理。體育旅游的風(fēng)險(xiǎn)有的可以預(yù)見(jiàn)，有的不可預(yù)見(jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)包括自然的因素和社會(huì)的因素，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合管理與治理。這就要求國(guó)家要健全體育旅游相關(guān)的立法，提出嚴(yán)格規(guī)范的防范管理要求，明確各地區(qū)、各部門(mén)、各級(jí)地方政府和旅游企業(yè)的職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)家各部門(mén)對(duì)體育旅游的綜合治理和綜合監(jiān)督、檢查。要建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管與預(yù)防。

(2)強(qiáng)化體育旅游中風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)力量投入。無(wú)論作為政府部門(mén)的監(jiān)管還是旅游企業(yè)的內(nèi)部管理，都要重視風(fēng)險(xiǎn)防范與管理人員的技術(shù)投入。應(yīng)從各方面選用專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)救助工作，做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管理的工作隊(duì)伍的人員力量配備充足，技術(shù)管理到位。作為旅游企業(yè)，尤其應(yīng)重視專業(yè)技術(shù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范管理，搞好技術(shù)培訓(xùn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范、管理風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)教育，做好體育旅游的設(shè)備維修和技術(shù)防范，要設(shè)有應(yīng)急處置的技術(shù)力量。

(3)完善體育旅游企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處理機(jī)制。應(yīng)急處理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是一套嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警就是建立在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之前的警示，它需要專門(mén)的部門(mén)，在一定預(yù)警指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出警示和處置建議。這種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)包括：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置等環(huán)節(jié)。應(yīng)急處理是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，作為旅游部門(mén)，要按照預(yù)定的安排，及時(shí)按照程序處置，保證處置的快速、準(zhǔn)確，力爭(zhēng)將已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)消除到最小的風(fēng)險(xiǎn)范圍。

(4)重視體育旅游中風(fēng)險(xiǎn)防范的信息報(bào)告制度。風(fēng)險(xiǎn)防范既需要主管部門(mén)的重視和旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注，也是一個(gè)群防群治的工程，在風(fēng)險(xiǎn)防范中，重視風(fēng)險(xiǎn)苗頭信息的方法最為關(guān)鍵。因此，作為旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工日常的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的教育，使每個(gè)員工牢記風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，一定發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭問(wèn)題，要馬上按照程序報(bào)告，一般企業(yè)及時(shí)采取加固、防范措施，防止風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。

(5)加強(qiáng)體育旅游中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的形象宣傳。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生后，往往引起人們不同的心理反應(yīng)，甚至引起人們的心理恐慌。因此，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)不拖延、不瞞報(bào)、不慌亂，冷靜對(duì)待各種媒體，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)一口徑對(duì)外宣傳，防止流言蜚語(yǔ)，避免引起旅游者的心理恐慌和情況誤解。同時(shí)，要采取多種措施宣傳景區(qū)形象，消除景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)給旅游者造成的心理陰影。

體育旅游作為旅游經(jīng)濟(jì)中的新軍，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位，因此，重視體育旅游中的風(fēng)險(xiǎn)防范，采取有力措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與管理，是促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保證，應(yīng)當(dāng)從政策、制度、技術(shù)、管理等方面，加強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。隨著時(shí)代的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理占有十分重要的地位，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，解決體育旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方法，應(yīng)當(dāng)從建立旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系做起。

[1] 佘陽(yáng)毅,岳曉峰.國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制策略—— 以重慶交通旅游投資集團(tuán)為例[J].中國(guó)商界(下半月),2009,(12).

[2] 張小林,周道平,肖紅青,劉少英.西部地區(qū)體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的投融資研究—— 建立西部體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資融資模式[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(12).

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1005-5800(2010)11(c)-172-02