吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院 閆德忱

吉林五中 王秀珠

當(dāng)前我國中小企業(yè)出口問題及對策研究

吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院 閆德忱

吉林五中 王秀珠

自從中國加入世界貿(mào)易組織以來，中國的貿(mào)易迅速發(fā)展，其中，中國中小企業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。但是中國人民幣的升值、國家政策的調(diào)整以及中小企業(yè)自身的局限性等問題，使中國中小企業(yè)出口結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過了解中小企業(yè)的出口發(fā)展現(xiàn)狀，提出了解決問題的對策及建議，促進中國中小企業(yè)出口持續(xù)健康地發(fā)展。

中小企業(yè) 出口貿(mào)易 存在問題 發(fā)展對策

1 當(dāng)前中小企業(yè)出口存在的問題

1.1 中小企業(yè)內(nèi)部管理粗放競爭力不強

中國的大部分中小企業(yè)采用家族式管理體制。家族式管理體制在員工考勤制度、獎勵制度、財務(wù)制度方面有較詳細的規(guī)定。但隨著企業(yè)的發(fā)展，家族式管理體制逐漸顯現(xiàn)出它的弊端，在企業(yè)銷售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓(xùn)、辦公室管理等方面不夠完善，對中小企業(yè)管理提高有所影響，限制了中小企業(yè)出口規(guī)模的擴大。

目前中國中小企業(yè)的產(chǎn)品差異化水平低，發(fā)展起點較低，規(guī)模普遍偏小，質(zhì)量差、技術(shù)含量低。大多中小企業(yè)無知名品牌，而且中小企業(yè)經(jīng)營項目、經(jīng)營模式非常相似，同時創(chuàng)新能力不強和自我積累不足問題相當(dāng)?shù)赝怀觯蛊髽I(yè)在融資方面處于不利地位，產(chǎn)品競爭能力也不強。

(1)內(nèi)部控制不完善，導(dǎo)致管理成本上升

(2)決策、計劃不科學(xué)，經(jīng)營管理效益缺失

(3)組織、人事制度不健全，機構(gòu)活動效率低下

1.2 中小企業(yè)出口貿(mào)易的社會化服務(wù)體系不健全

中國中小企業(yè)的出口品種繁雜、規(guī)模小、無計劃造成在國際市場上自我的惡性競爭。為了小額的業(yè)務(wù)，往往要涉及諸多的管理部門，多道程序，手續(xù)繁雜，耗時費力?？梢姡袊行∑髽I(yè)出口管理體制產(chǎn)生的高成本，并沒有得到有效削減。

中國單個的中小企業(yè)實力較弱，在科技、營銷等方面迫切需要整合，這就需要專業(yè)中介組織的社會化服務(wù)或通過行業(yè)協(xié)會結(jié)成利益聯(lián)盟。當(dāng)前中國的中小企業(yè)服務(wù)中介組織發(fā)展緩慢，規(guī)模小實力不強，各地區(qū)發(fā)展不平衡，有的還不能真正履行其服務(wù)職能，內(nèi)部管理職責(zé)不清，體制、機制不規(guī)范，人員素質(zhì)不高、有的管理上存在明顯的行政管理模式。這必然制約著社會中介組織的職能的履行及其發(fā)展，由于中小企業(yè)在出口方面缺乏社會服務(wù)體系的有力支撐，中小企業(yè)出口及生產(chǎn)的發(fā)展受到極大的制約。

1.3 原材料及勞動力成本上升直接導(dǎo)致出口企業(yè)利潤下降

近些年中國的發(fā)展直接導(dǎo)致勞動者工資上升、城市地價上升，相應(yīng)的勞動力成本不斷上升。發(fā)展的另外一個結(jié)果就是資源價格上升，資源價格上升是導(dǎo)致出口成本增加的重要因素。這勢必會擠壓出口企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致出口企業(yè)利潤萎縮，直接削弱中小出口企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，不利于出口的持續(xù)擴大，對中小企業(yè)的出口貿(mào)易造成壓力。

1.4 人民幣升值，使中小企業(yè)出口成本上升

外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示，2009年12月1日，銀行間外匯交易美元對人民幣匯率的中間價為1美元對人民幣6.8290元，人民幣匯率再次創(chuàng)下新高。這對中國中小企業(yè)出口影響較大，人民幣升值意味美元貶值，由于美元的貶值、匯率的變動、原材料漲價、勞動力成本提高等，導(dǎo)致中國中小企業(yè)生產(chǎn)成本高，對中國中小企業(yè)出口造成了出口數(shù)量和出口利潤降低，經(jīng)營風(fēng)險增加，競爭壓力加大等問題。

2 加強中國中小企業(yè)出口發(fā)展的對策及建議

2.1 提高出口退稅率

2.1.1 進一步科學(xué)量化出口退稅率并進行動態(tài)調(diào)控

取消或調(diào)低出口退稅率的中小企業(yè)，要充分考慮稅率調(diào)整給中小企業(yè)出口帶來的影響，通過橫向、縱向分析出口退稅給不同產(chǎn)業(yè)造成的影響，測算行業(yè)利潤空間，通過稅率的調(diào)整影響和促進良性的生產(chǎn)發(fā)展。

2.1.2 加強內(nèi)購?fù)怃N的治理，逐步轉(zhuǎn)移退稅負擔(dān)成本

中小企業(yè)出口應(yīng)適當(dāng)動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品價格，通過價格調(diào)整擴大利潤空間，有利于抵消出口退稅降低的風(fēng)險。這就需要國內(nèi)出口商同外商進行溝通，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。適當(dāng)考慮將從國外采購的原材料，改為國內(nèi)采購的辦法，降低原材料的成本。

2.1.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高商品技術(shù)含量

下調(diào)出口退稅率的中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變原有工作思路，適當(dāng)減少低附加值、高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)，注重研發(fā)和生產(chǎn)附加值高的商品。形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機制和工作氛圍，努力實現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)三個轉(zhuǎn)變，即低檔大宗產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，普通技術(shù)為主的產(chǎn)品向高科技含量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

2.2 中小出口企業(yè)要促進管理正規(guī)化降低成本提升出口競爭力

中小企業(yè)要強化內(nèi)部管理，通過科學(xué)有效的管理降低生產(chǎn)成本。構(gòu)建企業(yè)團隊，形成高效的組織系統(tǒng)，明確管理目標(biāo)，善于科學(xué)的技術(shù)開發(fā)與管理，而且企業(yè)應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，深化管理體制改革，提高管理水平，應(yīng)在管理實踐中不斷完善內(nèi)部管理系統(tǒng)，著力降低出口成本和費用水平。制定嚴(yán)格的管理措施，對負責(zé)出口結(jié)匯的業(yè)務(wù)人員進行必要的培訓(xùn)、規(guī)范管理，使其制度化。認真分析需要財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，逐條理出管理流程，制定相應(yīng)的管理措施，使中小企業(yè)成為適應(yīng)激烈國際化市場競爭的法人實體。

2.3 優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值

2.3.1 通過加入科技成份提高產(chǎn)品的附加價值

在產(chǎn)品研發(fā)上加大投入力度。當(dāng)科技越來越成為一種高強生產(chǎn)力，我們相信科技給產(chǎn)品帶來的利益還遠不止這些。在不遠的將來，利用科技提高產(chǎn)品的附加值的速度和質(zhì)量將會越來越高。

2.3.2 挖掘產(chǎn)品特色提高附加值

找到其他企業(yè)所沒有的，尋求比其他企業(yè)更具吸引力的產(chǎn)品特色，這也是提高產(chǎn)品附加值的不二法則。在市場中尋求一角他無我有、他有我優(yōu)的特色空間，這更利于企業(yè)在市場細分化的今天，搶占一片獨有的市場空地。

2.3.3 文化訴求也可以成為產(chǎn)品的附加值

中國是個地域色彩很濃的國家，各個地區(qū)都擁有著屬于自己地方的文化特色。把這種文化特色亦或是民間傳奇故事與產(chǎn)品相結(jié)合，不僅大大地提高消費群體的興趣，而且也給產(chǎn)品披上了一層文化色彩，這種文化特色與產(chǎn)品的捆綁式銷售，使得產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中更顯高貴突出。

2.4 實施品牌戰(zhàn)略，做大做強企業(yè)出口

我國出口企業(yè)要盡快打造自主品牌。(1)通過研發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的高級制成品，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量。(2)資本實力強的企業(yè)可直接收購國際知名品牌。(3)通過現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和手段打造我國的知名國際品牌。

2.5 加強中小企業(yè)立法，完善中小企業(yè)管理體制

中國應(yīng)該打破目前按所有制成分和行業(yè)部門分別管理中小企業(yè)的方式，設(shè)立專門的中小企業(yè)統(tǒng)一管理機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理中小企業(yè)發(fā)展中面臨的各種法律政策和管理問題。要建立和完善支持中小企業(yè)出口和國際化經(jīng)營的有關(guān)機構(gòu)，包括半官方和民間的中小企業(yè)社團組織，以及與中小企業(yè)出口有直接關(guān)系的貿(mào)易和出口服務(wù)機構(gòu)。同時堅持依法行政，強化服務(wù)職能。

2.6 為中小企業(yè)出口提供融資服務(wù)

2.6.1 提高大型銀行對中小企業(yè)的服務(wù)意識和能力

商業(yè)銀行要不斷推進中小企業(yè)專營服務(wù)業(yè)務(wù)探索創(chuàng)新服務(wù)模式。大銀行在現(xiàn)有中小企業(yè)專營機構(gòu)基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)使之覆蓋大多中小企業(yè)，真正地做到對中小企業(yè)的單獨統(tǒng)計和調(diào)控，完善評價機制，充分發(fā)揮專營機構(gòu)的作用。

2.6.2 積極發(fā)揮中小商業(yè)銀行支持中小企業(yè)發(fā)展的重要作用

中小商業(yè)銀行要“立足地方、服務(wù)中小”，把支持中小企業(yè)尤其是出口型中小企業(yè)作為工作重點，打造“服務(wù)中小企業(yè)”的品牌。與中小企業(yè)形成銀企聯(lián)盟風(fēng)險共擔(dān)。發(fā)揮中小商業(yè)銀行的地緣優(yōu)勢，有利于掌握中小企業(yè)的第一手資料，提高融資效益。建立穩(wěn)定的服務(wù)客戶、服務(wù)渠道、服務(wù)方式。同時建立服務(wù)人員的問責(zé)機制。

建立金融工作臺賬，有計劃地對中小企業(yè)客戶營銷過程的開戶、評級、授信及貸款、客戶拜訪等做好歸檔記錄，明確業(yè)務(wù)流程。制定計劃從整體上把握企業(yè)業(yè)務(wù)，對全年中小企業(yè)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督，注重考察客戶新增及貸款新增兩個指標(biāo)，從體制、機制上滿足中小企業(yè)的融資需求。推動對中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.7 要加強對外聯(lián)絡(luò)，利用好國家優(yōu)惠政策

中小企業(yè)進入國際市場，必須建立對外聯(lián)絡(luò)的橋梁和紐帶。這就要形成行業(yè)聯(lián)盟為走向世界創(chuàng)造良好的組織保障。其次是挺進國際市場，在初期利用外來品牌的較多。這是進入國際市場的第一步。要想創(chuàng)造更大的效益，必須擺脫貼牌造成的利潤外流。為了促進中小企業(yè)長足發(fā)展，國家出臺了一系列優(yōu)惠政策，有利于促進中小企業(yè)對外出口的不斷發(fā)展。

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1005-5800(2010)11(b)-216-02