廣西工學院社會科學系 熊順聰

我國農村商貿發(fā)展的瓶頸因素及前瞻策略

廣西工學院社會科學系 熊順聰

當前我國農村商貿流通呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，但在商貿流通發(fā)展中也存在一些瓶頸性制約因素，要促進農村經濟的快速發(fā)展，應當針對當前農村流通中存在的問題，以前瞻性的眼光，實施積極的發(fā)展策略。

農村 發(fā)展 瓶頸 前瞻策略

如何進一步開拓農村市場，促進農村商貿流通產業(yè)健康發(fā)展，已成為我國加強“三農”工作和全面建設社會主義新農村必須解決的重要課題。而發(fā)展農村現代商貿流通業(yè)，則是發(fā)展現代農業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差別、繁榮農村經濟的重要突破口。必須對當前我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展現狀、瓶頸問題和對策進行深入的研究。

1 當前，我國在農村商貿流通的發(fā)展呈現良好的態(tài)勢

1.1 農村消費市場活躍

近年來，我國切實加強農村商貿流通市場和網絡建設，拓寬農產品和消費品流通渠道、完善農業(yè)生產資料供應平臺，大力實施市場工程，積極開展家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)活動，農村商品流通取得顯著成效。通過對農村商貿的調查，2009年與2008年相比，我國居民消費品零售總額上漲21.4%。而縣及縣以下消費品零售額度則占到了其中的59.2%，增幅18.6%，與2004年相比則增長181.4%。其中，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)對拉動農村消費起到了重要作用。

1.2 農村商貿流通體系基本健全

隨著市場工程的不斷深入，以連鎖、超市為主的新型流通業(yè)態(tài)在農村得到迅速發(fā)展。我國農村商業(yè)網點不斷擴大，農副產品交易市場數量迅速增加，規(guī)模不斷擴大。當前，我國已經基本形成了以城市大型商貿連鎖企業(yè)為主體，農村商貿市場為輔助，村級商貿零售店為補充的商貿流通體系。到2009年底，我國標準化連鎖店(含農家店)數量、總營業(yè)面積、中心集鎮(zhèn)商業(yè)網點數量、商業(yè)網點營業(yè)面積等大幅度增加；各種規(guī)模的蔬菜、糧油、肉禽蛋奶、水產品、干鮮果品等類為主的農副產品交易市場，成為了聯系農民與市場的中間紐帶，對活躍農村市場，促進農副產品流通，增加農村收入，促進農村產業(yè)結構結構優(yōu)化發(fā)揮著重要作用。

1.3 農村居民消費能力明顯提高

農民對吃、穿、文教、衛(wèi)生、娛樂、交通、通訊、保健、家庭設施等消費的需求呈上升態(tài)勢。在食品的選擇上，已從簡單的吃飽吃好，向追求質量、品質、健康上邁進。隨著經濟的發(fā)展、收入的增加和觀念的轉變，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等將逐漸成為廣大農民的消費熱點。

2 當前我國農村商貿流通發(fā)展中存在一些主要的瓶頸因素

2.1 很多具有一定規(guī)模和層次的商貿流通企業(yè)進軍農村市場熱情不高

出于在農村發(fā)展商貿活動物流成本、經營成本高，投資與產出比例高等考慮，很多企業(yè)不愿意在農村發(fā)展商貿經營。目前市場工程的推進主要依靠加盟連鎖方式，個別試點企業(yè)大量收編當地鄉(xiāng)村“夫妻店”加盟，有的一個行政村就有多家連鎖超市，形成了惡性競爭的局面。

2.2 社會預期支出過高，影響農村市場即期消費

當前我國農業(yè)結構仍然處于調整階段，農民收入增長具有漸進性，短期內增長速度不會太快。盡管當前農產品價格較前幾年有所提高，農民收入有所增加，但農業(yè)生產資料價格大幅度上漲，導致農產品因價格上漲部分帶來的收入被抵減。另外，農村子女教育費用、家庭醫(yī)療費用、農資等即期與預期支出不斷增加，致使農民即期消費下降。

2.3 農村商貿市場發(fā)展相對滯后，商品流通渠道不順暢

由于農村購買規(guī)模的限制，專業(yè)化的市場、商品普法市場、中介市場、信息市場、技術市場等十分滯后，有的則為發(fā)展空白；國有商貿企業(yè)投入不足，個體商貿企業(yè)實力不強，在投資、經營、運輸和資金周轉中，適應市場變化的能力不強，往往造成市場供求的失調，很多農村居民無奈做出“買大件到城里，油鹽醬醋找個體，日用百貨趕大集”的選擇。

2.4 農村商貿環(huán)境差，缺乏對商貿企業(yè)投入與經營的吸引力

由于很多農村的集貿市場硬件環(huán)境差，經營服務設施落后，固定攤位建設的硬件環(huán)境十分落后，購物環(huán)境和經營環(huán)境不好；同時農村商貿發(fā)展網絡化建設滯后，水電、交通、通信整體發(fā)展落后，制約了商貿企業(yè)投資與經營的積極性，影響了農民的消費需求。同時，農村的分散居住方式也使部分消費無法啟動。

2.5 農貿市場的供應渠道監(jiān)督不力，商貿服務質量低

很多商貿企業(yè)看到農民喜歡價廉物美的產品，將質量低劣的產品傾銷到農村市場，使假冒偽劣產品充斥農村市場，假化肥、假種子、假農藥坑農的事件屢見不鮮，大大削減了農民的消費意愿。

3 以前瞻性的眼光，積極實施我國農村商貿流通的策略

針對當前農村流通中存在的問題，要促進農村經濟的快速發(fā)展，必須以前瞻性的眼光，積極實施農村商貿流通發(fā)展的策略。

3.1 積極進行農村商貿市場的基本設施構建

要依據農村消費的形勢，切實加強硬件環(huán)境建設，突破農產品流通中的瓶頸因素。尤其注重農村大型倉儲設施建設，降低產品流通成本，促進農村物流發(fā)展。要拓寬連鎖經營渠道，擴大連鎖經營規(guī)模，重點發(fā)展專業(yè)店、便利店、專賣店、餐飲店等方面的連鎖經營，并逐漸向偏遠農村延伸。

3.2 下大力度建設農村商貿加快發(fā)展特色市場

積極建設農村批發(fā)市場、信息市場、技術市場和中介市場等，根據區(qū)域產業(yè)定位，對現有市場進行整合，推進市場管理體制創(chuàng)新。應重點發(fā)展一批以特色產業(yè)為依托、輻射能力強的、經營方式現代化的農產品市場，發(fā)揮其訂貨中心、批發(fā)采購中心、價格形成中心、物流配送中心、信息服務中心和外貿出口中心的作用，全面帶動農村流通網絡的發(fā)展。

3.3 積極優(yōu)化農村購物消費的環(huán)境

要以雙百市場工程和農村超市發(fā)展為契機，建立他們的對接機制，實施農產品生產基地與大型連鎖超市、學校及大企業(yè)實行產銷的對接機制，降低流通成本。要大力建設中介市場，培養(yǎng)一批農村中介服務人員，推進農村中介市場的發(fā)展。要按照規(guī)范、有序的原則，依法對農村農貿市場進行監(jiān)督和管理，嚴格市場產品檢查，凈化農村商貿環(huán)境。要進一步加強食品安全，積極發(fā)展無公害、綠色農產品生產，加強農村生豬定點屠宰，構建農產品質量安全體系。應加大對興辦農家店的信貸投放，不斷提高農村金融服務水平和質量。

3.4 不斷開拓農村商貿市場

應加大家電、汽車、摩托車、建材等下鄉(xiāng)實施力度，簡化財政補貼手續(xù)，改善售后服務，加強市場監(jiān)管，嚴禁假冒偽劣產品流入農村。應重視物流配送的發(fā)展，促進電子商務等現代流通方式的優(yōu)化，支持商貿、郵政等企業(yè)向農村延伸服務，建設日用消費品、農產品、生產資料等經營網點，繼續(xù)支持農村供銷合作社、新農村現代流通網絡工程建設，提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)和農家店服務功能質量。

3.5 加大政府扶持力度

各級政府要加大對農村商貿流通業(yè)發(fā)展的政策和資金引導、扶持力度，積極推進農村商貿流通現代化。要積極引導社會資源投向農村商貿流通，進一步提高農業(yè)對外開放水平。尤其要擴大農產品出口，在出口通關、出口檢驗檢疫方面實施便利、優(yōu)惠的政策。積極構建農產品質量追溯體系，保證農產品供應質量。應在農產品出口信貸創(chuàng)新，以及出口信用保險與農業(yè)保險相結合的風險防范機制方面加大工作力度。要積極參加國際、國內的農貿協會等組織，充分借助其進行維權和促進農村商貿合作發(fā)展。要加強國際農業(yè)科技和農業(yè)資源開發(fā)合作，制定鼓勵政策，支持有條件的企業(yè)“走出去”。

[1]李剛,汪旭暉.農村商貿流通服務業(yè)破壞性創(chuàng)新戰(zhàn)略的影響因素及實施效果—— 基于萬村千鄉(xiāng)店的實證檢驗[J].蘭州學刊,2010,(7).

[2]劉遠.農村商貿流通業(yè)的滯后要素與提升思路[J].南京社會科學,2005,(11).

[3]孫紀波,加貝.構建現代農村商貿流通網絡[J].寧波經濟(財經視點), 2007,(9).

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1005-5800(2010)10(c)-233-02