高翠珍

（伊犁師范學(xué)院人文學(xué)院 新疆 伊寧 835000）

對(duì)新疆“雙語(yǔ)”教育的思考

高翠珍

（伊犁師范學(xué)院人文學(xué)院 新疆 伊寧 835000）

新疆的“雙語(yǔ)”教育在構(gòu)建和諧新疆，全面建設(shè)小康社會(huì)的作用越來(lái)越受到重視。新疆的“雙語(yǔ)”教育的存在是必然的。本文在分析新疆的“雙語(yǔ)”教育存在的重要問(wèn)題及具體原因的前提下，提出對(duì)策和思考。

“雙語(yǔ)”教育 基礎(chǔ)教育 問(wèn)題 思考

一、新疆“雙語(yǔ)”教育的涵義和作用

（一）新疆“雙語(yǔ)”教育的涵義

“雙語(yǔ)”教育是國(guó)際通用的教育術(shù)語(yǔ)，麥凱和希恩在《雙語(yǔ)教育概論》指出：“‘雙語(yǔ)教育’這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是一個(gè)把兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng)”。吉姆·卡明思認(rèn)為，“‘雙語(yǔ)教育’指的是在學(xué)生教育生涯的某個(gè)階段使用兩種（或者更多）教學(xué)媒介語(yǔ)。這兩種語(yǔ)言是教授科目?jī)?nèi)容而不單純是語(yǔ)言課程本身?！彪p語(yǔ)的概念來(lái)自英語(yǔ)。20世紀(jì)80年代被我國(guó)語(yǔ)言學(xué)界借入,在新疆，“雙語(yǔ)”教學(xué)這個(gè)名詞中的“雙語(yǔ)”是特指民漢雙語(yǔ)?！半p語(yǔ)”教學(xué)往往特指對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言作為第二語(yǔ)言的漢語(yǔ)教學(xué)。當(dāng)然現(xiàn)在雙語(yǔ)教學(xué)還囊括了把少數(shù)民族作為第二語(yǔ)言的“雙語(yǔ)”教學(xué)。

（二）在新疆開展“雙語(yǔ)”教育的作用

新疆是一個(gè)多民族、多語(yǔ)種、多文化的省份，歷史上新疆“雙語(yǔ)”教育源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字的優(yōu)良傳統(tǒng)不曾間斷。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各民族交往日益頻繁，語(yǔ)言文字在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)中的作用愈加顯現(xiàn)出來(lái)。

“雙語(yǔ)”教育對(duì)基礎(chǔ)教育的作用。在新疆九年義務(wù)教育中開展“雙語(yǔ)”教育使少數(shù)民族學(xué)生具備與其他民族平等的生存技能，使學(xué)生更易于包容、接納不同文化。利于消除民族間的教育不平等，縮小民族間的差距。在新疆的民族教育中，傳統(tǒng)的民族語(yǔ)文教育一直占主導(dǎo)地位，過(guò)去中小學(xué)的理科教學(xué)全部是用本民族語(yǔ)文進(jìn)行的，由于教師的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的限制和本民族語(yǔ)文的局限性，在加上輔導(dǎo)材料的欠缺，致使理科教學(xué)質(zhì)量一直沒法提高，嚴(yán)重影響少數(shù)民族科技人才的培養(yǎng)。數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)課程采用“雙語(yǔ)”教育模式，用漢語(yǔ)教材、漢語(yǔ)授課有利于學(xué)生的理科知識(shí)的掌握、提高，更有利于提高學(xué)生的自強(qiáng)能力和相互交流的能力。

（二）“雙語(yǔ)”教育對(duì)成人教育的作用

在新疆少數(shù)民族聚居地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)H用漢語(yǔ)或民語(yǔ)與群眾交流的單語(yǔ)局面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出交流缺陷。推進(jìn)各民族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言。鼓勵(lì)少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),學(xué)習(xí)使用漢語(yǔ)言文字,鼓勵(lì)多數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),學(xué)習(xí)使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字。通過(guò)“雙語(yǔ)”教育，培養(yǎng)各族干部成為既說(shuō)漢語(yǔ)、又熟練掌握少數(shù)民族語(yǔ)言的“民漢兼通”。讓各族干部能參與社會(huì)的溝通、交流，更好地為基層各民族群眾服務(wù)，提高少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的執(zhí)政能力，為開展工作打下了良好的語(yǔ)言基礎(chǔ)。

二、新疆開展”雙語(yǔ)”教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)教育“雙語(yǔ)”教育蓬勃發(fā)展

新疆自1985年起中小學(xué)中實(shí)行“民漢兼通”的模式。使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字授課的中小學(xué)，在加強(qiáng)本民族語(yǔ)言文字基礎(chǔ)教育的同時(shí)普遍，從小學(xué)三年級(jí)起開設(shè)漢語(yǔ)課程，具備有條件的從一年級(jí)開設(shè)漢語(yǔ)課程。具備條件的從小學(xué)一年級(jí)起開設(shè)漢語(yǔ)課。具備良好條件的學(xué)校采用的是中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)學(xué)科中實(shí)行漢語(yǔ)授課。

據(jù)有關(guān)部門資源顯示，1982年全疆從事“雙語(yǔ)”的中小學(xué)師資有1516人，2004年底全疆從事“雙語(yǔ)”中小學(xué)的師資增至14880人。2007年12月，全疆學(xué)前、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校在校少數(shù)民族學(xué)生2378184人。少數(shù)民族中接受“雙語(yǔ)”授課的學(xué)生474532人，占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的19.95%，其中中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）294047人，學(xué)前幼兒180458人。少數(shù)民族“民考漢”學(xué)生175370人，占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的7.37%。接受“雙語(yǔ)”授課的學(xué)生和“民考漢”學(xué)生合計(jì)為649902人，占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的27.33%。少數(shù)民族教師為147899人，具備“雙語(yǔ)”教學(xué)能力的教師18342人，占少數(shù)民族教師總數(shù)的14.74%。此外，中小學(xué)“雙語(yǔ)”教學(xué)辦班層次從中學(xué)下移到了小學(xué)甚至發(fā)展到學(xué)前階段，由城區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新疆所有城鎮(zhèn)民族學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)起開設(shè)漢語(yǔ)課。2010年起，所有民族學(xué)校小學(xué)一年級(jí)都開設(shè)漢語(yǔ)課。

（二）成人“雙語(yǔ)”教育起步早，呈均衡平穩(wěn)發(fā)展

早在1950年新疆政府就提出各民族要互學(xué)語(yǔ)言。1957年國(guó)家提出“在少數(shù)民族地區(qū)工作的漢族干部一般地也應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫卣Z(yǔ)言文字，以便密切同少數(shù)民族干部和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷芈?lián)系，為他們服務(wù)?！薄吧贁?shù)民族人民尤其是他們的干部和知識(shí)分子。還需要學(xué)習(xí)漢語(yǔ)語(yǔ)文……”1986年自治區(qū)黨委明確提出“要提倡各民族人民特別是各族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字”。此后，在全區(qū)各民族，特別是在干部職工中互學(xué)語(yǔ)言活動(dòng)廣泛開展，至1992年，全疆少數(shù)民族能較熟練運(yùn)用漢語(yǔ)文的逾萬(wàn)人，漢族掌握少數(shù)民族語(yǔ)言的也有數(shù)千人。1996年，自治區(qū)黨委提出把各族干部互學(xué)語(yǔ)言作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。2007年新疆維吾爾自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族聚居地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語(yǔ)”教育工作的意見》，在少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先考慮懂雙語(yǔ)的干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，“雙語(yǔ)”教育在全疆成人教育中得到全面均衡發(fā)展。

（三）干部培訓(xùn)的“雙語(yǔ)”教材不統(tǒng)一

新疆各地基礎(chǔ)教育“雙語(yǔ)”教育的課程設(shè)置、教材選用多樣，選用的教學(xué)模式也也應(yīng)地域限制各不相同?！半p語(yǔ)”教育中的成人“雙語(yǔ)”教育也存在相同問(wèn)題。例如：全疆干部“雙語(yǔ)”教育有使用北京語(yǔ)言大學(xué)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)漢語(yǔ)編寫的《公務(wù)員漢語(yǔ)》，有采用新疆教育出版社1997年出版、2000年修訂的《新編基礎(chǔ)漢語(yǔ)》，《多功能》和《大眾維語(yǔ)》；還有選用北京語(yǔ)言大學(xué)出版社在對(duì)外漢語(yǔ)教材的基礎(chǔ)上針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的漢語(yǔ)教學(xué)需要，出版、改編的新疆版教材，文中漢語(yǔ)詞語(yǔ)是采用的是英文翻譯。這當(dāng)中《新編基礎(chǔ)漢語(yǔ)》（哈、維版本）的課文詞語(yǔ)帶有漢語(yǔ)--維吾爾語(yǔ)，漢語(yǔ)--哈薩克語(yǔ)的對(duì)照翻譯受到廣大成人學(xué)習(xí)者的歡迎。

（四）新疆的“雙語(yǔ)”教育研究、“雙語(yǔ)”教育人才亟待重視

我國(guó)20世紀(jì)80年代才開始對(duì)少數(shù)民族的”雙語(yǔ)”教育研究，不到20年時(shí)間。新疆少數(shù)民族的“雙語(yǔ)”教育研究相對(duì)緩慢、水平也需提高。新疆“雙語(yǔ)”教育自建國(guó)后已經(jīng)有50多年的發(fā)展歷史，但相比20世紀(jì)90年代剛剛興起的英語(yǔ)“雙語(yǔ)”教學(xué)、只發(fā)展了20年的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)，學(xué)科地位、專業(yè)化程度、社會(huì)影響力，在教學(xué)設(shè)備、科研水平相差甚遠(yuǎn)。甚至是無(wú)法企及。新疆的“雙語(yǔ)”教育研究亟待重視，“雙語(yǔ)”教育人才“雙語(yǔ)”教育者的地位、待遇需要提高，否則“雙語(yǔ)”教育者轉(zhuǎn)向?qū)ν鉂h語(yǔ)專業(yè)、其他部門的現(xiàn)象，“雙語(yǔ)”人才流失的現(xiàn)象不會(huì)消失。

三、科學(xué)開展“雙語(yǔ)”教育，推動(dòng)新疆“雙語(yǔ)”教育的思考

隨著終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的來(lái)臨，“雙語(yǔ)”教學(xué)也呈現(xiàn)越來(lái)越多的形式?！半p語(yǔ)”教育從學(xué)前教育到大學(xué)教育直至延展到繼續(xù)教育的“雙語(yǔ)”培訓(xùn)。針對(duì)不同的需求采取有效“雙語(yǔ)”教學(xué)培訓(xùn)模式對(duì)“雙語(yǔ)”教學(xué)提出新要求。

（一）在基礎(chǔ)教育中挖掘本土“雙語(yǔ)”教材

專家指出清晰、深刻的語(yǔ)言分析、描寫有助于學(xué)習(xí)、理解第二語(yǔ)言，通過(guò)語(yǔ)言對(duì)比成果提高“雙語(yǔ)”教育的質(zhì)量。新疆的“雙語(yǔ)”教育的工作者根據(jù)從事“雙語(yǔ)”教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，在漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)撰寫了一些有關(guān)維吾爾語(yǔ)--漢語(yǔ)，哈薩克語(yǔ)--漢語(yǔ)兩種語(yǔ)言結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言功能的對(duì)比的結(jié)論性成果。涵蓋了語(yǔ)音、語(yǔ)法、詞匯、修辭、文化等方面。若把成果編輯成針對(duì)新疆本土學(xué)生教材將提高教材的可行性、實(shí)用性。例如在維吾爾語(yǔ)--漢語(yǔ)教學(xué)中特別是成人“雙語(yǔ)”教育時(shí)可以采用新疆已有專著新疆大學(xué)出版社出版的馬德元先生的《漢維對(duì)比詞匯學(xué)》。在哈薩克語(yǔ)——漢語(yǔ)教學(xué)中可以采用伊犁師范學(xué)院武金峰教授主編、用對(duì)比語(yǔ)言學(xué)的方法寫成的《漢哈語(yǔ)言對(duì)比研究》。這些對(duì)語(yǔ)言學(xué)習(xí)者特別是成人“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)者具有很強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。我們將漢語(yǔ)——維吾爾語(yǔ)，漢語(yǔ)——哈薩克語(yǔ)對(duì)比研究的研究成果出現(xiàn)在期刊雜志、專著里，并將其放在圖書館里束之高閣，還不如把這些現(xiàn)有的研究成果運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐，幫助“雙語(yǔ)”教育者對(duì)所學(xué)目的語(yǔ)的掌握。

（二）打造新疆一流的“雙語(yǔ)”師資隊(duì)伍

一是制定雙語(yǔ)教師的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置雙語(yǔ)教師資格認(rèn)定硬性指標(biāo)、確保合格的“雙語(yǔ)”教師從事教學(xué)。二是針對(duì)“雙語(yǔ)教師缺乏問(wèn)題，依據(jù)”雙語(yǔ)“教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)招錄合格“雙語(yǔ)”教師，考慮招收母語(yǔ)非少數(shù)民族語(yǔ)言的教師從事“雙語(yǔ)”教學(xué)。三是支持和鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革實(shí)踐，開展教學(xué)研究，對(duì)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作、科學(xué)研究有突出貢獻(xiàn)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并運(yùn)用嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系“以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬”。四是重視“雙語(yǔ)”教育的工作者理論水平。新疆的“雙語(yǔ)”教育的工作者在從事“雙語(yǔ)”教學(xué)之外鉆研心理學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)知識(shí)，豐富理論修養(yǎng)，更好地為“雙語(yǔ)”教學(xué)服務(wù)。

（三）因地制宜、科學(xué)篩選干部培訓(xùn)教材

2009年，自治區(qū)民語(yǔ)委發(fā)行了《雙語(yǔ)學(xué)習(xí)語(yǔ)音讀本》和《漢維、漢哈規(guī)范化名詞術(shù)語(yǔ)詞典》。《雙語(yǔ)學(xué)習(xí)語(yǔ)音讀本》由1000句漢維日常用語(yǔ)組成，語(yǔ)音筆也隨書配套使用，有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜五種語(yǔ)音。同年，2009年伊犁州黨委組織部為切實(shí)加快推進(jìn)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作，使廣大基層干部學(xué)有資料，專門編印了基層干部“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)的“金鑰匙ABC”行動(dòng)系列學(xué)習(xí)教材。教材共有哈學(xué)漢、維學(xué)漢、漢學(xué)哈、漢學(xué)維4套，各三冊(cè)，目前是伊犁州“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專用教材。這些資料解決基層“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)資料短缺、形式單一等困難，將有力地推進(jìn)“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)的普及和深入。各地可以因地制宜、篩選適合本地干部培訓(xùn)的教材。

（三）充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高“雙語(yǔ)“教學(xué)質(zhì)量

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會(huì)實(shí)施“雙語(yǔ)“教學(xué)，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)，利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和多媒體等多種手段，創(chuàng)新“雙語(yǔ)”教育模式，在“雙語(yǔ)”教育中，通過(guò)制作、提供實(shí)用性強(qiáng)的多媒體課件，利用錄音機(jī)、電視、電腦等設(shè)備，從視覺、聽覺、口頭表達(dá)三個(gè)方面多方位立體訓(xùn)練學(xué)生，使其達(dá)到“民漢兼通”標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)說(shuō)、能說(shuō)。這是提高“雙語(yǔ)“教學(xué)水平的有效手段和重要途徑之一，我們要適時(shí)培訓(xùn)基層“雙語(yǔ)”教師使用遠(yuǎn)程教育資源、操作遠(yuǎn)程教育設(shè)備，保障“雙語(yǔ)”教師要會(huì)用、常用，同時(shí)保證遠(yuǎn)程教育的通暢使用。

（四）在“雙語(yǔ)”教學(xué)中逐漸滲透語(yǔ)言言語(yǔ)教學(xué)

在“雙語(yǔ)”教學(xué)中亟待重視語(yǔ)言言語(yǔ)教學(xué)。滲入語(yǔ)言言語(yǔ)教學(xué)的“雙語(yǔ)”教學(xué)與傳統(tǒng)的“雙語(yǔ)”教學(xué)相比，傳統(tǒng)的語(yǔ)言教學(xué)注重語(yǔ)言的系統(tǒng)性、語(yǔ)法規(guī)范性。加入語(yǔ)言言語(yǔ)教學(xué)的“雙語(yǔ)”教學(xué)更注重言語(yǔ)能力，文化能力的培養(yǎng)。它要求“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)者了解、掌握目的語(yǔ)使用者的思維方式、社會(huì)規(guī)范、社會(huì)習(xí)俗、文化傳統(tǒng)。培養(yǎng)“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)者的語(yǔ)感、實(shí)際交際能力，掌握目的語(yǔ)使用者的話語(yǔ)規(guī)則；培養(yǎng)“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)者根據(jù)具體交際背景，不同交際話題、不同交際目的、不同性別，不同年齡靈活轉(zhuǎn)換語(yǔ)言，使語(yǔ)言交際趨向得體的能力，力求使話語(yǔ)與情景、語(yǔ)境相協(xié)調(diào)。以口語(yǔ)課訓(xùn)練為例：口語(yǔ)練習(xí)時(shí)可根據(jù)談話內(nèi)容分成不同的話題，了解不同話題在用詞與句式使用上的具體區(qū)別，話題中口語(yǔ)和書面語(yǔ)不同的使用語(yǔ)域。

（五）遵從依法治教

援引季羨林先生在探討中國(guó)文化時(shí)所說(shuō)的一段話“我們必須上下數(shù)千年，縱橫數(shù)萬(wàn)里，目光遠(yuǎn)大，胸襟開闊，才能更清晰地看到問(wèn)題的全貌，不至于限于井蛙的地步，不能自拔?！备鞯貐^(qū)認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)教育的法律法規(guī)。上級(jí)相關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行、及時(shí)反饋信息。在宏觀領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)要細(xì)化責(zé)任，建立相關(guān)的“雙語(yǔ)”教育法規(guī)。明確目的、保質(zhì)保量的培養(yǎng)人才。以制度規(guī)范教育，發(fā)揮制度在依法治教方面的作用。確?！半p語(yǔ)”教學(xué)走向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道。

[1]科林·貝克.《雙語(yǔ)與雙語(yǔ)教育概論》[M].中央民族大學(xué)出版社，2008.4.

[2]吳明海.《中外民族教育政策史綱》[M].中央民族大學(xué)出版社，2006.

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2010.02.0030

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1674-6287（2010）02-0089-03

2010-03-03

高翠珍，女，漢族，新疆伊犁師范學(xué)院人文學(xué)院在讀研究生，農(nóng)四師黨校講師。研究方向，“雙語(yǔ)”教育。

[責(zé)任編輯：李先榮]