農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)每年向其成員報(bào)告財(cái)務(wù)情況,這是合作社保護(hù)成員基本權(quán)利的重要做法,也是合作社理事會(huì)的重要職責(zé)?!掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》明確規(guī)定了成員的這一權(quán)利,并對(duì)合作社向成員公布財(cái)務(wù)情況的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等作出了具體規(guī)定。
1.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員享有了解合作社財(cái)務(wù)情況的權(quán)利?!掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第十六條規(guī)定,成員享有“查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿”的權(quán)利。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿是反映合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況的重要資料,包括成員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況,以及合作社的盈余虧損情況、債權(quán)債務(wù)情況等。這些資料與成員的切身利益密切相關(guān),作為合作社的出資者和利用者,成員應(yīng)當(dāng)享有查閱這些資料的權(quán)利,以了解合作社財(cái)務(wù)情況,參與合作社的管理和決策,維護(hù)自身的合法權(quán)益。這既是保障成員知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)的重要內(nèi)容,也是成員對(duì)合作社進(jìn)行監(jiān)督的重要途徑。
2.合作社理事長(zhǎng)或理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在成員大會(huì)召開(kāi)前向成員公布財(cái)務(wù)情況?!掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第二十二條和第三十三條就合作社向成員公布財(cái)務(wù)情況的地點(diǎn)、時(shí)間和內(nèi)容作出了具體規(guī)定:
(1)合作社的理事會(huì)或理事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提前十五日公布有關(guān)報(bào)告。這主要是使成員有足夠的時(shí)間充分了解合作社的財(cái)務(wù)情況,以便在成員大會(huì)上決定是否贊成這些報(bào)告,行使自己的權(quán)利。
(2)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)置于合作社的辦公地點(diǎn),以便成員查閱??紤]到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員數(shù)量較多,向每位成員分送財(cái)務(wù)報(bào)告的成本太高。因此,本法規(guī)定合作社可以將報(bào)告置于辦公地點(diǎn)供成員查閱。
(3)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括年度業(yè)務(wù)報(bào)告、債權(quán)債務(wù)報(bào)告、盈余分配(或虧損處理)報(bào)告等。