文◎周玉文 付建國(guó)

向地震災(zāi)區(qū)捐款能否認(rèn)定為立功

文◎周玉文 付建國(guó)

［案情］曲某是某高校教務(wù)處副處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)學(xué)校的教材訂購(gòu)等工作，因職務(wù)犯罪被群眾舉報(bào)而案發(fā)。偵查期間，曲某全部交代了自己的犯罪事實(shí)并將收受的回扣錢全部上繳。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴期間根據(jù)案件的具體情況對(duì)曲某采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，并以受賄罪向法院提起公訴。4月14青海省玉樹(shù)地區(qū)發(fā)生大地震，曲某對(duì)自己的受賄行為有了深深的內(nèi)疚和懺悔，便和妻子商量后將自家的全部17萬(wàn)元存款全部捐給玉樹(shù)災(zāi)區(qū)，并動(dòng)員自己經(jīng)商的弟弟等4名親屬向?yàn)?zāi)區(qū)捐款12萬(wàn)元。

本案中，涉及到曲某捐款行為能否認(rèn)定為立功。

［速解］本文認(rèn)為，曲某的行為應(yīng)認(rèn)定為立功。

刑法第68條對(duì)立功的規(guī)定是：“犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，……”對(duì)于法條中的“等”字，最高人民法院在《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中將其解釋為：“具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。”認(rèn)定“有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的”行為，需從兩個(gè)方面分析：一是其行為從性質(zhì)上說(shuō)是“有利于國(guó)家和社會(huì)的”；二是從這一行為的量上來(lái)看是“突出表現(xiàn)的”，不是一般的表現(xiàn)，不是一般人能做得到的。

曲某向?yàn)?zāi)區(qū)捐款17萬(wàn)元和動(dòng)員自己經(jīng)商的弟弟等4名親屬向?yàn)?zāi)區(qū)捐款12萬(wàn)元的行為，是“有利于國(guó)家和社會(huì)的”自不待言。該捐款行為能算得上是有“突出表現(xiàn)的”呢？我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是“突出表現(xiàn)的”的。首先，一個(gè)工薪階層將自己10余年的積蓄全部捐給災(zāi)區(qū)這不是一般人都能做到的；其次，在我國(guó)當(dāng)前條件下17萬(wàn)元絕不是一個(gè)小數(shù)目。從《刑法》規(guī)定來(lái)看，盜竊，詐騙、搶奪公私財(cái)物3萬(wàn)元即達(dá)到“數(shù)額特別巨大”，應(yīng)當(dāng)判處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；個(gè)人貪污國(guó)家財(cái)物在5萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元的，要處五年以上有期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。這說(shuō)明侵犯他人或者國(guó)家財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)元、貪污國(guó)家5萬(wàn)元即屬于重罪，要給予嚴(yán)厲的懲罰。因此，行為人將自己的財(cái)產(chǎn)17萬(wàn)元（這還不包括動(dòng)員自己親屬捐出的12萬(wàn)元）對(duì)災(zāi)區(qū)人民和對(duì)國(guó)家無(wú)疑是一種很大的貢獻(xiàn)，屬于是“突出表現(xiàn)的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功，并且應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大立功。綜上，曲某的行為應(yīng)認(rèn)定為立功。

（作者單位：福建省武夷學(xué)院、黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)法院［354300］）