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        編讀往來

        2010-08-15 00:53:41
        質量與標準化 2010年12期
        關鍵詞:強制執(zhí)行法規(guī)專利

        上海市標準化研究院標準文獻館是上海市政府專項經費支持的標準文獻館藏機構,面向全國提供國內外標準文獻檢索、發(fā)行以及標準文獻信息咨詢、標準有效性查證、國外標準代理購買、標準化培訓、企業(yè)標準制/修訂、企業(yè)產品標準審查等服務。標準文獻館搜集訂購國家標準、行業(yè)標準、上海市地方標準等80余種,國際、國外先進標準和國外技術法規(guī)122種,館藏標準總計54萬件;自主創(chuàng)建《國內外標準文獻數(shù)據庫與管理系統(tǒng)》,收錄近65萬條國內外標準題錄信息,并通過上海標準化服務信息網(www.cnsis.info)向全社會提供題錄查詢、全文閱覽、跟蹤提示等各類標準文獻信息服務。

        Q:制造階段標準化的主要重心在哪里?

        A:制造階段標準化的主要重心是運用標準化的原理和方法,對產品制過程中的材料、加工工藝和工藝裝備,制造檢驗和貯存包裝等環(huán)節(jié)制定、貫徹和實施適宜的標準。基本內容包括:采購過程的標準化、工藝標準化、工藝裝備標準化、質量檢驗標準化、設備管理標準化和產品包裝標準化。

        Q:專利與標準的經濟利益關系如何?

        A:專利以壟斷獲得經濟利益,標準則追求全社會的經濟利益;

        專利借助標準這個平臺得到經濟利益,標準則運用專利手段獲取經濟利益。

        Q:標準與專利的區(qū)別是什么?

        A:專利是有償許可的,標準并不一定;

        標準中的技術是成熟的,專利可能只是一種技術方案;

        專利是創(chuàng)新的,標準是完善后制定的;

        標準追求的是全社會最佳的經濟效益,專利以壟斷獲得經濟利益。

        Q:“標準”與“技術法規(guī)”的關系是什么?

        A:我國國家標準GB/T 20000.1-2002對“標準”所下的定義是:“為了在一定范圍內獲得最佳秩序,經協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件?!笔澜缳Q易組織《技術性貿易壁壘協(xié)議》(WTO/TBT)對“標準(Standard)”所下的定義是:“標準是經公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還可包括或專門關于適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求?!倍^“技術法規(guī)(Technical regulation)”,根據WTO/TBT協(xié)議附件一的界定,是指強制執(zhí)行的,規(guī)定產品特性或相應加工和生產方法的,包括可適用的行政管理規(guī)定在內的文件。技術法規(guī)也可以包括或專門規(guī)定用于產品、加工或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。

        從上述定義可以看出,國際上技術法規(guī)和標準相比,既有相同之處,也有不同的部分。

        相同的部分是:它們規(guī)定的內容都有產品特性、相應的加工和生產方法、相應的術語、符號、包裝、標志或標簽要求。

        不同的部分主要包括以下四點:

        1)技術法規(guī)是強制執(zhí)行的,而標準是自愿性、非強制執(zhí)行的。

        2)技術法規(guī)中包含有行政管理性規(guī)定,而標準中沒有。

        3)技術法規(guī)由具有立法權的機關批準發(fā)布的,屬于法律的范疇;標準則由公認的機構批準發(fā)布,但它不是法律,通常只具有指導意義。

        4)技術法規(guī)可以只作出原則的規(guī)定,具體技術內容可以采取引用相關標準的方式,而標準往往是規(guī)定具體的技術內容。

        需要特別指出的是,我國的強制性標準相當于“技術法規(guī)”的范疇,必須執(zhí)行。

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