李敬祥,方昌清

(?？悼h國土資源局,湖北襄樊 441600)

深化環(huán)境治理 建設(shè)“花園”礦山
——?？悼h堯治河村開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理紀實

李敬祥,方昌清

(?？悼h國土資源局,湖北襄樊 441600)

0 引言

長久以來,提起礦山環(huán)境,第一反應大概就是遍體“創(chuàng)傷”的山,傾倒礦渣而形成的坡,隨意開采的硐口。然而,當你來到?？悼h堯治河村礦區(qū),眼前卻是另一種景象;農(nóng)家別墅錯落有致,開采硐口布局合理,山林青翠迷人,恢復的植被尤如園林……

1 治理背景

堯治河村地處房縣、神農(nóng)架和?？等h(區(qū))交界處,距?？悼h城98 km,全村四個組、150戶、627人,版圖面積33.4 km2,平均海拔1 700 m?！吧酱罅鹤佣?出門就爬坡”、“四月雪、五月霜”是這里自然環(huán)境的真實寫照。到1988年,全村仍然是“吃的供應糧,穿的爛衣裳,點的煤油燈,住的破草房”,人均糧食不足300斤,人平收入不足300元,既不通路,也不通電。從1988年起,村黨支部一班人帶領(lǐng)全村群眾向惡劣的生存環(huán)境挑戰(zhàn),憑著愚公移山的精神和毅力,劈山修路、炸石開礦、筑壩辦電、改田建園,實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為支撐向以礦業(yè)經(jīng)濟為主導的根本性轉(zhuǎn)變,甩掉了貧窮落后的帽子,創(chuàng)造了貧困、邊遠、高寒山村的發(fā)展奇跡。1998年,堯治河村一躍而成為?？凳赘淮?全省500強。村內(nèi)也實現(xiàn)了戶戶通公路、通電、通水、通電視信號、通電話、通客車的目標。2001年,村黨委被評為“全國先進基層黨組織”,2005年,該村被中央精神文明建設(shè)委員會授予“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)先進單位”,村黨委書記孫開林先后被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國勞動模范、全國農(nóng)村優(yōu)秀人才、全國十大優(yōu)秀村官,省十大杰出青年、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、十佳村黨支部書記,并當選為省九屆人大代表、省八次黨代會代表和十屆全國人大代表。

因特有的自然環(huán)境,堯治河村境內(nèi)磷礦資源豐富,保有地質(zhì)儲量960萬t,磷礦石平均品位28.3%,磷礦資源一直是該村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但由于歷史原因,初期開采礦區(qū)未進行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,生產(chǎn)手段相對落后,亂挖亂采現(xiàn)象突出,造成礦區(qū)及礦區(qū)附近的自然地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,使原本穩(wěn)定的地層出現(xiàn)塌陷、裂縫,高陡邊坡地段形成危巖體,危及交通安全、居民正常生活等。礦區(qū)內(nèi)大量礦渣無序堆放,除部分采取修筑簡易攔渣壩進行治理外,多數(shù)未進行必要的排水或支擋,在暴雨或長時間降雨的情況下,極易形成泥石流等地質(zhì)災害,危及下游居民生命財產(chǎn)安全,并嚴重威脅到下游公路、水電站的安全運行。

為全面恢復好礦山地質(zhì)環(huán)境,堯治河礦產(chǎn)開發(fā)有限責任公司作為該村境內(nèi)唯一一家開采企業(yè),于1996年將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作納入重要議事日程,成立了由公司經(jīng)理任組長,分管礦山安全生產(chǎn)的副經(jīng)理任副組長,安全生產(chǎn)管理員為成員的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護工作領(lǐng)導小組,并在縣國土資源局的指導下,制定了完善的監(jiān)管機制,并編制了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與保護遠景規(guī)劃。

2 治理總體實施情況及效果

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中,堯治河礦產(chǎn)開發(fā)公司始終樹立兩個觀念:一是產(chǎn)業(yè)化觀念,不單純?yōu)橹卫矶卫?而是把礦山治理工作作為全村農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體,以礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程促進礦業(yè)、水電、旅游開發(fā),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)鞏固治理成果;二是可持續(xù)發(fā)展觀念,堅持把礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作作為治理礦山地質(zhì)環(huán)境、構(gòu)建綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的重要措施,作為全面建設(shè)堯治河新農(nóng)村的有效途徑。通過礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,提高農(nóng)民生活水平。

2006年,在省、市、縣國土資源部門的大力支持下,堯治河礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目被國家立項。治理工程通過招投標,由具備地質(zhì)災害防治工程施工甲級資質(zhì)的襄樊地質(zhì)基礎(chǔ)工程公司中標承擔治理施工工作。

治理工程主要以礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合整治工程為目的,重點對加油站處廢石渣、泥石流,炸藥庫—石墳嶺—毛狗洞—彭家灣地面塌陷及炸藥庫裂縫進行治理。工程治理于2006年6月初開工,經(jīng)過近一年的治理,治理工程全部完工,并通過湖北省國土資源廳組織的評審驗收。工程治理工作受到了原中央政治局委員湖北省省委書記俞正聲、原湖北省省長羅清泉的高度評價。

在礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理中,投入是關(guān)鍵。堯治河礦產(chǎn)公司聘請襄樊地質(zhì)環(huán)境站專家,深入礦區(qū)進行全面測量和規(guī)劃設(shè)計,堅持在治理上高投入,建立礦山環(huán)境恢復補償機制,抓住國家扶持機遇,積極向上爭取資金200萬,并累計配套資金1 800多萬元,采取“攔、排、護、改、植”等措施,砌河堤5條11 000 m、攔沙壩40道、擋土墻16道、護坡2 000 m、清除危巖體5處、削坡減負12 000 m3、排水溝3橫4縱共7條2 100 m、恢復農(nóng)田26.66多公頃、植易活樹6 000多株。

通過治理,礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境逐步恢復,凸現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟和社會效益。通過對加油站處廢石渣、泥石流的治理,礦區(qū)下游近3 000萬元的基礎(chǔ)建設(shè)得到安全保障,0.25 km2土地的生態(tài)得到恢復。通過對村委會辦公樓一線的地裂縫恢復治理,整個村委會80人的生命安全及2 000萬元的基礎(chǔ)設(shè)施得到直接保護。同時還保障了礦區(qū)唯一通往外界的交通要道暢通,保障了礦區(qū)及堯治河村人的正常生活。

2007年該公司還專門請園林工程師按照“園林式、花園式”礦山要求對老屋溝、梨花山進行規(guī)劃設(shè)計,現(xiàn)已建成面積達8 hm2以上的園林,育苗50余萬株。

目前,通過對礦山地質(zhì)環(huán)境進行恢復治理,堯治河村逐步消除了因開礦造成的地質(zhì)災害隱患,并變“害”為“景”,正按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技化,科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求,在礦區(qū)逐步開發(fā)生態(tài)村莊農(nóng)家樂項目、原始森林自然觀光項目、珍稀花卉觀賞項目,與下屬的房縣野人洞旅游區(qū)連成一片,打造成鄂西北旅游中心點。

(責任編輯:胡立智)

X141

B

1671-1211(2010)03-0325-02

2010-05-28

李敬祥(1972-),男,助理工程師,從事地質(zhì)災害防治管理工作。E-mail:bkljx@163.com