姜唯唯
江蘇省昆山市第三人民醫(yī)院,江蘇 昆山 215316
規(guī)范、合理的采購(gòu)是醫(yī)院內(nèi)涵管理的重要部分,也是醫(yī)院增收節(jié)支、加大效率和效益建設(shè)的重要途徑,更是醫(yī)院廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)。筆者從事多年醫(yī)院管理,現(xiàn)就如何進(jìn)一步抓好后勤物資采購(gòu)環(huán)節(jié),確保廉政建設(shè)防控體系的落實(shí)談如下觀點(diǎn)。
日常醫(yī)院工作中,后勤保障是醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。而后勤物資在后勤保障中舉足輕重,它數(shù)量多,品種雜,管理難度很大。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視后勤保障工作,充分認(rèn)識(shí)到后勤物資的采購(gòu),關(guān)系著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、內(nèi)部的管理體系、行業(yè)的廉潔自律等方面的問題,必須建立協(xié)調(diào)運(yùn)作、分工合理的管理體系,才能進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院后勤保障工作,降低后勤物資進(jìn)貨價(jià)格,節(jié)約經(jīng)費(fèi)。同時(shí),使醫(yī)院廉政防控體系得到進(jìn)一步鞏固,整體管理水平得到進(jìn)一步提高。
后勤物資的采購(gòu)和管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重要的組成部分,必須有一支思想素質(zhì)過硬的隊(duì)伍負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。應(yīng)該由負(fù)責(zé)后勤保障的副院長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)后勤物資的采購(gòu),后勤工作保障科要挑選思想素質(zhì)好、管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志分別擔(dān)任負(fù)責(zé)人和倉(cāng)庫(kù)保管員,在要求工作人員掌握相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)、提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),還要求他們學(xué)好法律知識(shí),查找該崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),提高廉潔采購(gòu)意識(shí),并積極參加醫(yī)院舉辦的廉政文化建設(shè)活動(dòng),使他們充分認(rèn)識(shí)到了后勤物資采購(gòu)管理的重要性和風(fēng)險(xiǎn)性,從隊(duì)伍建設(shè)上有力保障了后勤物資的規(guī)范采購(gòu)和管理。
建立一套完備的后勤物資采購(gòu)制度是保證工作規(guī)范化進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)部門的采購(gòu)政策,制定后勤物資采購(gòu)制度,在采購(gòu)科室上墻,在院務(wù)公開欄內(nèi)公示。建立后勤物資采購(gòu)的專家小組,做到分工明確、職責(zé)分明。各科室根據(jù)工作需要,由護(hù)士長(zhǎng)或科主任提出物資購(gòu)置的書面申請(qǐng),詳細(xì)提出購(gòu)置理由,單價(jià)在一萬元以上或者累積價(jià)值在五萬元以上的購(gòu)置申請(qǐng),必須要參加內(nèi)部招標(biāo)。由分管院長(zhǎng)招集專家小組人員進(jìn)行充分論證,認(rèn)識(shí)所要采購(gòu)物品的性能和性價(jià)比,做好綜合評(píng)估報(bào)告,在內(nèi)部招標(biāo)時(shí),做到心中有數(shù),增加采購(gòu)的合理性。采購(gòu)物資價(jià)格在1000元以上的,由分管院長(zhǎng)審批;采購(gòu)物資價(jià)格在1000元以內(nèi)的,由后勤科長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批。
要始終嚴(yán)格按照政策進(jìn)行后勤物資的采購(gòu),在內(nèi)部招標(biāo)中嚴(yán)守紀(jì)律,開標(biāo)后,按合同規(guī)定付款。對(duì)常用的、價(jià)格低、不需要內(nèi)部招標(biāo)的后勤物資,堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)價(jià)廉原則,在保證物資質(zhì)量和注重售后服務(wù)的前提下,采取貨比三家,實(shí)行比價(jià)采購(gòu),在通過專家小組的集體討論后,選擇廠家。同時(shí),注意收集市場(chǎng)物資信息,及時(shí)了解市場(chǎng)行情變化,做到貨物迅速不拖拉。在物資到院后,認(rèn)真辦理驗(yàn)收、入庫(kù)登記手續(xù),做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫(kù)。對(duì)不符合質(zhì)量要求的物品,進(jìn)行退換或拒絕接收。
由于后勤物資的多樣性,其采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算、應(yīng)用通常牽涉到多個(gè)部門。要按照職責(zé)分工不同,明確各部門的工作責(zé)任,在管理上進(jìn)行控制,相互監(jiān)督,使后勤物資在采購(gòu)后得到合理的保管和應(yīng)用,盡最大可能做到了增收節(jié)支,既滿足了醫(yī)療工作需要,又減輕了醫(yī)院運(yùn)行資本。
通過上述努力,能夠有效降低后勤物資的消耗成本,有力控制后勤物質(zhì)采購(gòu)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),使兩個(gè)效益均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。