黃文清，李明賢

(湖南農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟學院，長沙 410128)

1 中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用

1.1 培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)管人才，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整和優(yōu)化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程不斷加快，同時，隨著我國加入WTO后對外開放程度的日益加大以及新的經(jīng)濟時代的到來，農(nóng)業(yè)人才尤其是經(jīng)營管理人才的需求將更加旺盛，而且對相關能力的要求也隨之更高。未來的農(nóng)村經(jīng)管人才不僅需要具備一定的理論知識，更重要的是具有較強的實踐能力，能同時擁有語言表達和公關、組織、協(xié)調(diào)、管理、營銷、外語應用、運用計算機進行管理等多項能力。相應地，我國中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)作為培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)管人才的主要場所，其任務就是在基礎教育的基礎上，進一步提高受教育者的智力、體力、能力和道德等，培養(yǎng)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的、能“下得去、留得住、用得上”的實踐能力強、職業(yè)道德良好的各類農(nóng)村經(jīng)管人才。并且受教育者不僅僅是針對在校的青年學生，還針對社會上在職人員進行更具專業(yè)性的教育與培訓，充分發(fā)揮非學歷教育的作用。由此可見，中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)通過培養(yǎng)不同種類、不同層次的農(nóng)村經(jīng)管人才，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。

1.2 開展產(chǎn)學研合作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務支持

中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)作為“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的重要組成部分，在開展教育與培訓中能將先進的經(jīng)營管理理念及技術貫穿到人才培養(yǎng)中去，促進科技教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一方面，他們可以將自己的農(nóng)村經(jīng)營管理科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，可以利用自身的人才優(yōu)勢，接受農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)村基層組織的委托，或者主動與農(nóng)村經(jīng)營單位的管理人才相互滲透，以推動農(nóng)村相關組織的發(fā)展。同時，中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)還可以充分利用各種軟科學研究，為地方政府和農(nóng)業(yè)相關組織的發(fā)展制定規(guī)劃、重大建設工程及技術項目提供咨詢、參謀和決策意見，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務支持。

2 中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 服務“三農(nóng)”的本位職能日益弱化，專業(yè)素質(zhì)難以得到保證

農(nóng)村經(jīng)營管理工作是一項涉及面廣、綜合性強的管理工作，要求中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)培養(yǎng)的學生具備多方面的知識與素質(zhì)。然而，受諸多現(xiàn)實因素如社會及考生家長對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理持有一定偏見、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整使社會職業(yè)結構發(fā)生了顯著變化、高等教育普及化進程的不斷推進引發(fā)的生源競爭等的影響，許多中職學校的農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)出現(xiàn)辦學危機，為了迎合市場經(jīng)濟的需要，這些學校紛紛將農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)調(diào)整為國際貿(mào)易、市場營銷、會計、旅游管理、酒店管理等專業(yè)。農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)的非農(nóng)化，專業(yè)口徑過窄過細，其服務“三農(nóng)”的本位職能也日漸弱化。這些問題的出現(xiàn)，一方面不利于學生綜合素質(zhì)和能力的形成和提高，另一方面也使培養(yǎng)出來的經(jīng)管人才由于對農(nóng)村經(jīng)營管理持有一定偏見，就業(yè)后大部分流向城市，即使有一部分面向農(nóng)村，也因未能較為全面地掌握開展農(nóng)村經(jīng)管工作所需要的知識，而很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是整個農(nóng)村發(fā)展的實際需要。

2.2 激勵機制不合理，師資隊伍未能得到充分利用

一是管理體制與方法較為落后。大多數(shù)中職學校屬事業(yè)單位，是財政全額撥款單位，一些不正之風導致人員超編與缺編并存、職責不清、人浮于事等問題難以得到有效解決；二是收入分配體制不科學。許多中職學校仍是采用傳統(tǒng)的分配方法，根據(jù)學歷、職務、工齡等非業(yè)績因素確定相應的工資級別，未能做到以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬，從而嚴重挫傷了部分職工的工作積極性；三是對教師的職業(yè)培訓缺乏有效支持。許多學校對教師能力的提高，僅僅為滿足目前的崗位而要求教師達到相應最低限度的學歷，從而一方面導致了師資隊伍的理論與實踐知識得不到提升和更新，另一方面導致了許多教師僅僅是為了提高職稱和工資檔次而提高個人能力，許多教師未能充分認識自己所從事職業(yè)的地位和責任，僅僅把教師當成一種工作，局限于課堂教學任務的完成，而沒有從人才培養(yǎng)、教書育人的角度認識自己的職業(yè)。據(jù)本課題組2008年對我國中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)師資隊伍的抽樣調(diào)查結果顯示，18～40歲的教師占教師隊伍的70%，而且大多數(shù)是出家門、進校門、再留校門，盡管很多人曾從事過企業(yè)參觀、生產(chǎn)實習、課程設計等實踐，但累計時間很短，對很多具體工作大多是建立在感性認識上，急需參加系統(tǒng)且全面的職業(yè)培訓；而就中老年教師而言，通過多年的積累，已掌握了較為豐富的實踐經(jīng)驗，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入和產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整，很多已掌握的理論與實踐知識趨于老化，亟待更新。然而，這些急需進行的職業(yè)培訓難以得到學校系統(tǒng)且有針對性的指導，從而造成人力資源浪費十分嚴重，難以為學生高素質(zhì)培養(yǎng)和學校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

2.3 教學內(nèi)容較為空泛，缺乏學生素質(zhì)培養(yǎng)理念

改革開放以來，我國包括中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)在內(nèi)的經(jīng)管類教育得到很大程度的發(fā)展，并大量引進了西方一些先進的教材與理論，對擴大學生的視野、改變其知識結構、增強其適應世界范圍內(nèi)競爭挑戰(zhàn)的能力起到了很明顯的作用。但由于中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)與其他經(jīng)管類專業(yè)一樣，在課程設置和教學內(nèi)容安排方面存在重西方理論輕中國實際等現(xiàn)象，從而導致學生對西方理論消化不良和理論聯(lián)系實際不夠，尤其是綜合運用理論課程所學知識分析與解決“三農(nóng)”問題的能力嚴重不足。同時，在實際教學過程中，由于中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)也未能很好地樹立“育人”意識和系統(tǒng)的專業(yè)指導思想，從而導致在專業(yè)教學改革中，大多局限于學生專業(yè)技能和實踐技能提高等方面，而往往忽視職業(yè)理念、專業(yè)精神和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，從而導致培養(yǎng)出來的農(nóng)村經(jīng)管人才缺乏良好的職業(yè)道德和優(yōu)良的綜合素質(zhì)，難以得到農(nóng)村基層政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)的認可，最終制約農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)向縱向和深度發(fā)展。據(jù)中青在線網(wǎng)的調(diào)查結果顯示，企業(yè)大多青睞誠實可信、勤勉上進的求職者，希望他們具有良好的溝通能力、頭腦靈活、忠誠度高并具有開拓精神，普遍擔心畢業(yè)生缺乏主動意識、急功近利、不肯吃苦、以自我為中心、忠誠度不高[1]。然而，據(jù)有關教學調(diào)查顯示，目前包括中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)在內(nèi)的經(jīng)管類教學體系中存在著2∶8規(guī)則，即教師80%的精力花費在對用人單位而言可能不太重要甚至無用的知識和技能的教育上，20%的精力才花在對用人單位所關注的素質(zhì)和理念的培養(yǎng)方面。

2.4 教學形式單一，實踐教學基地建設薄弱

長期以來受傳統(tǒng)教育觀念和現(xiàn)行教育體制等多種因素的影響，中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)的教學方式單一，大多以課堂講授為主，且重理論輕實踐，甚至將中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)作為普通高等教育農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)的“壓縮品”，從而導致從教學內(nèi)容到教學形式都未能給學生留下足夠的發(fā)展空間，學生創(chuàng)新能力得不到很好地培養(yǎng)，實踐技能不足、動手能力不強，難以滿足社會對中職農(nóng)村經(jīng)管人才的需求。即使有些職業(yè)學校已經(jīng)意識到實踐教學的重要性，在名義上保留了實踐課程與一定的學分，但在實際教學過程中，一方面，由于對實踐教學的認識存在偏差和教學評價體系不夠完善，在監(jiān)控過程中存在重課堂教學與理論教學輕課外教學與實踐教學、重學生理論知識考核輕學生實踐能力考核、重評價結果輕評價過程、重在崗職工教學輕社會人員的參與等現(xiàn)象，從而造成理論教學與實踐教學“同工不同酬”，嚴重挫傷從事實踐教學教師的工作積極性；另一方面，實踐教學基地建設薄弱。隨著商業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，很多用人單位因商業(yè)機密等各種原因不愿意接納畢業(yè)實習生，尤其是工作崗位涉及財務管理、會計、人力資源管理、企業(yè)管理、營銷業(yè)務等。即使部分用人單位接受了學生實習，學生也很難接觸到真正的業(yè)務訓練。而且實習基地的掛牌，更多的是靠某種關系來維持，從而難以有效保證實習教學基地的持續(xù)發(fā)展。

3 推進中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 加大宣傳力度，提高對農(nóng)村經(jīng)管人才培養(yǎng)的重視程度

一方面，可通過開設一些“爸爸媽媽學堂”[2]等形式，經(jīng)常組織一些專門講座，并通過各種宣傳媒體，使家長們了解本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、農(nóng)村經(jīng)管人才的重要性以及先進事跡等，以提高他們對農(nóng)村經(jīng)管人才培養(yǎng)的了解與重視程度，為能正確引導自己的孩子選擇符合自己的專業(yè)學習創(chuàng)造良好的機制和社會環(huán)境，使各類專業(yè)人才和不同崗位上的勞動者能充分發(fā)揮其聰明才智，各展所長，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，應通過對農(nóng)村義務教育、學校危房改造、農(nóng)村遠程教育、農(nóng)村學校圖書館和實驗設備等方面投入的進一步加大，城市教育對農(nóng)村教育的進一步幫扶，農(nóng)村基礎教育普及意識的進一步強化等，為開展中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)做好具有一定知識與素質(zhì)的生源儲備。尤其應根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，結合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等實際情況，增加新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關知識的介紹，避免將農(nóng)村基礎教育變成升學教育。

3.2 完善人才培養(yǎng)激勵機制，建設“雙師”型師資隊伍

首先，中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)應盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立起人才培養(yǎng)的科學發(fā)展觀，實行“走出去、引進來”策略[3]，廣泛吸引和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村基層組織的優(yōu)秀經(jīng)管人才到學校進行授課或作報告，同時學校可通過設立崗位津貼、科研津貼等方式向“雙師”型教師傾斜，鼓勵和支持教師走出校門，積極投入農(nóng)村經(jīng)營管理單位進行專業(yè)實踐、掛職鍛煉和現(xiàn)場考察，以提高教師尤其是中青年教師自身的實踐經(jīng)驗和業(yè)務能力，最終壯大師資力量，提高師資隊伍的整體素質(zhì)；其次，應深化人事制度改革，打破教師職稱終身制，實行聘任上崗、課程招標與綜合評定，根據(jù)實際情況可實行高職低聘、低職高聘、視情緩聘和有職不聘。同時，可從教職工基本工資中拿出部分比例作為浮動獎勵，實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，改變待遇跟著職務與職稱走的傳統(tǒng)分配模式，構建一種“職務能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的“以人為本”的人才機制，增強競爭危機意識，提高師資隊伍的積極性；第三，應根據(jù)中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)的特點，加大專業(yè)師資培訓課程內(nèi)容的改造力度，突出教師對農(nóng)村經(jīng)濟理論的全局把握與實踐分析能力的培養(yǎng)。

3.3 調(diào)整人才培養(yǎng)目標與課程教學體系，實施素質(zhì)教育

進入21世紀，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標調(diào)整為優(yōu)化結構，提高質(zhì)量，積極推進農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化與市場化，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走可持續(xù)發(fā)展之路。而據(jù)有關專家預測，我國要完成新農(nóng)村建設所需的時間大約是50年，在這個長期的戰(zhàn)略中必將伴隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改造將為中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，同時也對農(nóng)村經(jīng)管人才的能力要求日益提高。這就要求中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)更應堅定其專業(yè)發(fā)展定位，主動服務“三農(nóng)”，并根據(jù)這種主體趨勢和戰(zhàn)略，將人才培養(yǎng)目標調(diào)整為培養(yǎng)既掌握本位農(nóng)業(yè)（即廣義農(nóng)業(yè)）的經(jīng)濟管理知識和技能，又掌握與本位農(nóng)業(yè)緊密相關的工商經(jīng)濟與管理、財政與金融、資源與環(huán)境保護等多方面知識和技能，并具有強烈的市場意識、危機意識、創(chuàng)新精神與敬業(yè)精神，以及較強的職業(yè)遷移能力的農(nóng)村經(jīng)管人才。同時，考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)管人才的需求主要分為三類[4]，這就決定了中職農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)要培養(yǎng)出滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要的農(nóng)村經(jīng)管人才，還需進一步完善專業(yè)課程設置，建立起系統(tǒng)、簡練、實用的課程教學體系，并采用分類、有重點的人才培養(yǎng)模式，將學生教育成一專多能、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)村經(jīng)管人才。同時，在調(diào)整人才培養(yǎng)目標與專業(yè)課程教學體系過程中，應盡快改變傳統(tǒng)的教育思想，樹立教書育人觀念。不僅在專業(yè)教學計劃的設計上為學生認同企業(yè)價值觀、了解企業(yè)人才需求特點留下足夠的空間，而且在教學內(nèi)容上除給學生傳授書本知識外，更應通過系列化的社會實踐活動和豐富多彩的第二課堂、第三課程活動給學生的心靈深處打上職業(yè)精神的烙印，促使學生培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)，從而真正實現(xiàn)《中華人民共和國職業(yè)教育法》中所規(guī)定的“實施職業(yè)教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能、進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質(zhì)”。

3.4 轉(zhuǎn)變單一的教學方式，加強實驗基地建設

一是在專業(yè)理論學習上，應實行“分類培養(yǎng)、分級教學、梯度推進”的教學計劃，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的三類農(nóng)村經(jīng)管人才，分別制定不同的教學計劃，實施不同內(nèi)容的分級教學，以增強教學的針對性。同時，在教學實際操作過程中，還應以提綱挈領解決基本問題為教學重點，從整體上壓縮課堂教學時間，以便將大量時間留給學生課后自學和參加實踐教學活動。二是應積極開展產(chǎn)學研合作，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教學實踐基地建設，為本專業(yè)的在校生以及廣大在職人員培訓提供良好的教學實習場所，提高教師、學生與在職人員的實踐技能，加深對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解，幫助其盡快樹立市場意識。其中，開展產(chǎn)學研合作的形式可根據(jù)實際情況有選擇性地采取校企合作模式、校政（政府）共建模式、村校產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式、人才培養(yǎng)和項目培訓結合模式、信息咨詢服務模式、合作研究模式等形式。三是應加強仿真教學。所謂仿真教學，是一種以仿真機為工具，用實時運行的動態(tài)數(shù)學模型代替真實裝置進行教學的嶄新教學理念[5]。由于仿真訓練是一種多通道綜合作用的教學方法，十分吻合人類接受知識的過程，從而使得學生置身于仿真環(huán)境之中，可以充分調(diào)動感覺通道、運動通道和思維通道的學習機能，以提高知識接受的效率，并可彌補因商業(yè)機密而造成的社會實踐流于形式等問題。為此，一方面，應強化案例教學和社會調(diào)查實踐，鼓勵教師結合近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的實踐，從不同角度選擇典型事例編寫教學案例，并提高案例解剖深度和廣度，同時對一些現(xiàn)實中的焦點問題與熱點問題，可組織學生深入農(nóng)村進行專項調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，并召集師生一起進行討論；另一方面，應進一步加強模擬實驗室的建設。例如，可設立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理實驗室、電子商務實驗室等，便于學生將市場理論知識熟練地運用到實踐中。同時，模擬實驗室之間，建立了模擬實驗室的學校與未建立模擬實驗室的學校之間應建立緊密的聯(lián)系，從而既可防止重復建設、實現(xiàn)資源共享，也有利于培養(yǎng)多面型應用人才，實現(xiàn)雙贏。

[1]方玲玉.略論經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新[J].長沙民政職業(yè)技術學院學報，2005（1）：73-76.

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[3]蔣遠國.創(chuàng)新高職辦學模式，培育合格專業(yè)人才[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2000（6）：15-16.

[4]賀健強，薛紹華.論農(nóng)業(yè)?？茖W校的定位與管理學專業(yè)體系建設[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報：農(nóng)林教育版，2001（3）：5-6.

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