張瀛霞

【摘 要】近年來，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)問題受到社會各界越來越廣泛的關(guān)注。合理的稅收籌劃有助于大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)中更好地進行成本控制，提高企業(yè)的市場競爭力和成功率。本文就是結(jié)合目前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點，闡述稅收籌劃的可行性和必要性，并為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)進行稅收籌劃設(shè)計了總體思路，確立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中稅收籌劃的選擇和各階段稅收籌劃的重點。相信隨著稅收政策的不斷完善、社會各界對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的更加重視，稅收籌劃必將在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中得到更為廣泛的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)企業(yè) 稅收籌劃 分析

近些來，由于大學(xué)的不斷擴張，大學(xué)畢業(yè)生不斷增加，大學(xué)生就業(yè)難日益嚴重，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)被廣泛關(guān)注。因此，大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)企業(yè)來實現(xiàn)自主就業(yè)成了解決社會問題的重要途徑。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)通常規(guī)模較小，管理和經(jīng)營模式較為單一，缺乏核心技術(shù)或優(yōu)勢項目，并且抗風(fēng)險的能力較差。對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，想要在激烈的市場競爭中存活下來并且獲得最后的成功，就必須加強成本控制，突破成本的制約瓶頸，為此，稅收籌劃恰好可以解決這個問題。本文就是根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的情況，進一步分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收籌劃問題。

1大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本情況

1.1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及特點

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個浩大系統(tǒng)工程，隨著大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)潮流在全國興起，國家不斷推出各種優(yōu)惠政策，各地政府部門也積極推出針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心等，部分高校還創(chuàng)立了自己的創(chuàng)業(yè)園，以此來鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并予以支持和保護。

但是創(chuàng)業(yè)不可能沒有風(fēng)險，總體來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)的特點是：創(chuàng)業(yè)熱情高漲但參與者不多，并且真正自主創(chuàng)業(yè)的人逐年減少。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生想自主創(chuàng)業(yè)的人達到80%以上，但真正付諸實踐的只有8.4%；同時，由于創(chuàng)業(yè)初期的社會能力不足，對市場判斷和掌控能力欠缺，真正自主創(chuàng)業(yè)者往往選擇的行業(yè)，多是從事技術(shù)含量相對較低的傳統(tǒng)行業(yè)，在缺少經(jīng)驗的前提下，由于資金少，對社會環(huán)境了解不深，加上心里承擔(dān)等多種因素的影響下，創(chuàng)業(yè)不容易成功，并且自主創(chuàng)業(yè)過程風(fēng)險重重。據(jù)不完全統(tǒng)計，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功者的比率只有2%～3%。

1.2支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商部門批準經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證的工本費，同時免稅一年；《增值稅暫行條例》規(guī)定：直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的，其銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；銷售古舊圖書免征增值稅；大學(xué)生成立動漫企業(yè)，對增值稅一般納稅人銷售其自主研發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，征收17%稅率的增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退?！抖惙ā芬?guī)定：大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準后，可免征企業(yè)所得稅一年；大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準后，可免征企業(yè)所得稅兩年；大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準后，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。此外，國家乃至地方還出臺許多類似上述關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，要利用這些稅收優(yōu)惠政策，進行相關(guān)稅收籌劃。

2大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)稅收籌劃的可行性和必要性

2.1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行稅收籌劃的可行性

（1）近年來，為了鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，國家先后出臺了各種稅收優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了國家經(jīng)濟政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持和對稅收籌劃的認可，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)稅收籌劃的實施提供了可能。

（2）大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)相對簡單，應(yīng)變能力較強，相對于其他企業(yè)來說，對稅收法律法規(guī)和會計準則的變化能做出較快反應(yīng)，這些都為企業(yè)開展稅收籌劃提供了可能。

（3）稅收政策的差異也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行稅收籌劃提供了可能。不同行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、不同地域間的差別以及差別稅率的設(shè)定等都為企業(yè)進行稅收籌劃提供了空間和可能。

2.2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行稅收籌劃的必要性

（1）緩解資金壓力。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模小、利潤率低，無論是傳統(tǒng)金融企業(yè)還是風(fēng)險投資，都不愿意借款或投資于該企業(yè)，迫使資金問題成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中面臨的首要問題。資金問題限制了企業(yè)發(fā)展，因此，企業(yè)必須通過稅收籌劃才能降低企業(yè)納稅成本或延緩納稅時間，取得資金的時間價值。這對于融資困難，資金緊缺的企業(yè)來說，具有重要的現(xiàn)實意義。

（2）提高財務(wù)管理水平。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往規(guī)模較小，財務(wù)人員素質(zhì)較低，甚至缺少專門的財務(wù)人員。而稅收籌劃必須建立在企業(yè)規(guī)范的財務(wù)核算體系之上，并且要求企業(yè)的財務(wù)人員熟悉和靈活掌握會計準則、會計制度和稅法的最新要求。所以，積極開展稅收籌劃不僅能督促企業(yè)完善財務(wù)會計制度，還能提高財務(wù)人員的管理水平。

（3）提高依法納稅意識。稅收籌劃是建立在納稅人對稅法規(guī)定的深刻理解，納稅人必須具有足夠的依法納稅意識，才能保證稅收籌劃的合法性和可行性，才能降低稅收的風(fēng)險。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)為了避免不必要的經(jīng)濟、名譽損失甚至觸及法律，就要加強對稅收法律的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高依法納稅意識。

3大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)稅收籌劃的總體思路

3.1樹立稅收籌劃意識

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，應(yīng)該聘請相關(guān)稅收籌劃人員作為必要投資，有意識運用稅收籌劃的方法，通過稅收籌劃加強企業(yè)的成本控制，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此，只有樹立稅收籌劃觀念，才能保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

3.2規(guī)范財務(wù)核算

完善的財務(wù)會計核算制度是稅收籌劃的基本前提。所以，在大學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè)的時候，必須建立完善的財務(wù)核算制度，規(guī)范財務(wù)核算體系。只有這樣，才能充分發(fā)揮稅收籌劃的作用。

3.3樹立整體稅收籌劃理念

稅收籌劃是一項系統(tǒng)工程，各種稅收籌劃方法不能獨立的看待，而應(yīng)該作為一個整體，選擇適合企業(yè)的方法進行稅收籌劃，并在合法的情況下運用技術(shù)手段達到減少稅基或延緩納稅的目的。稅收籌劃的終極目標是實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，稅收籌劃必須符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標，當(dāng)節(jié)稅和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標發(fā)生沖突時，必須服從企業(yè)的整體利益。

3.4樹立動態(tài)的稅收籌劃理念

稅收籌劃的政策基礎(chǔ)依賴于稅法，當(dāng)稅法發(fā)生變動時，企業(yè)稅收籌劃的方法也必須隨之變動。所以，要樹立動態(tài)的稅收籌劃理念，根據(jù)稅法及相關(guān)法律法規(guī)的變化，選擇適當(dāng)?shù)?、適時有效的稅收籌劃辦法。

4大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)各階段稅收籌劃的重點

4.1企業(yè)設(shè)立階段稅收籌劃的重點

在企業(yè)設(shè)立階段，主要考慮的因素有三點：一是注冊地及設(shè)立地的選擇。大學(xué)生在企業(yè)設(shè)立之時，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)不同的稅收優(yōu)惠政策，選擇最優(yōu)的企業(yè)設(shè)立地點。二是組織形式及規(guī)模的選擇。對于個人獨資，合伙制與公司制這三種不同的企業(yè)形式，大學(xué)生應(yīng)考慮與之相適應(yīng)的稅負狀況及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，選擇對企業(yè)最為有利的組織形式。三是一增值稅兩類納稅人的選擇。企業(yè)在設(shè)立階段通常要確認一般納稅人或小規(guī)模納稅人的認定資格，兩種納稅人身份不同，所涉及的收入、稅率等一系列具體問題也不同。

4.2企業(yè)籌資階段稅收籌劃的重點

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期，難以滿足金融機構(gòu)的貸款條件，發(fā)行股票債券又有相當(dāng)嚴格的限制條件，以傳統(tǒng)融資方式來籌集資金對企業(yè)并不適用。因此，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，籌資階段稅收籌劃的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向非金融機構(gòu)借款、商業(yè)信用、租賃、短期借款等方式上。

4.3企業(yè)經(jīng)營階段稅收籌劃的重點

企業(yè)經(jīng)營過程中會涉及很多種稅，對企業(yè)影響比較大的主要有增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段稅收籌劃的重點應(yīng)放在這四個最為重要的稅種上。

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