何勇軍

（深圳市園林集團(tuán)有限公司，廣東 深圳 518000）

1 園林施工過程中成本控制的要點(diǎn)

目前，國(guó)內(nèi)已建成或正在興建中的園林工程，在施工環(huán)節(jié)投入的資金普遍較大，對(duì)資金的流動(dòng)管理相對(duì)復(fù)雜和困難，施工單位只有用科學(xué)、系統(tǒng)、全面的成本控制方法和手段，才能有效保證對(duì)園林工程施工過程中的成本進(jìn)行合理、有效的控制與管理。園林施工過程中的成本控制要本著“節(jié)約、高效、客觀、現(xiàn)實(shí)”的基本理念，即以最少的資金投入換取最好的園林施工效果，以及最大的工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。園林施工過程中成本控制的要點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 材料控制

園林工程施工過程中的材料控制要有專人負(fù)責(zé)。在施工成本控制中，要根據(jù)園林工程的規(guī)模，材料的數(shù)量和規(guī)格，施工場(chǎng)地的大小等安排專人進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制。園林工程材料控制的主要內(nèi)容為：材料的名稱、數(shù)量和規(guī)格；材料進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間及經(jīng)手人；材料庫(kù)存的定期檢查和報(bào)表等。同時(shí)，還要嚴(yán)格規(guī)劃好材料的采購(gòu)速度。材料的購(gòu)入要嚴(yán)格按照?qǐng)@林工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，既不要大量地存放材料，同時(shí)又要確保工程的正常施工。材料大批的無計(jì)劃地購(gòu)進(jìn)不僅會(huì)增加施工場(chǎng)地的面積、增加管理人員的工作量，而且還會(huì)加大材料的浪費(fèi)。

1.2 機(jī)械設(shè)備控制

園林工程施工過程中，所應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備并不是很多，但是卻關(guān)系到園林工程的整體進(jìn)度與施工質(zhì)量等多方面的問題。園林工程施工中的機(jī)械設(shè)備控制，首先要嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備的選用關(guān)，機(jī)械設(shè)備的選擇既要符合園林工程施工的實(shí)際需要，又要堅(jiān)持“節(jié)約成本”的基本原則，對(duì)于部分使用幾率較小的機(jī)械設(shè)備可以采取租用或借用的形式，如果沒有選擇性的進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，必然在無形中增加了園林工程的施工成本。其次，機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)備操作人員要在充分掌握操作流程與熟悉設(shè)備性能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行應(yīng)用，盡量避免因人為原因而造成機(jī)械設(shè)備的損壞，減少設(shè)備的維修費(fèi)用。最后，園林工程施工管理人員要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與養(yǎng)護(hù)，以延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，進(jìn)而有效降低工程施工成本。

2 提高園林施工過程中成本控制的審核方法

園林施工過程中成本控制的審核是一項(xiàng)工作周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、精確性要求強(qiáng)的工作過程，具有多次性統(tǒng)計(jì)、反復(fù)核算等具體特點(diǎn)。因此，采用合理、科學(xué)的園林施工過程中成本控制的審核方法，不僅能夠達(dá)到“事半功倍”的效果，而且將直接關(guān)系到園林工程資金的合理應(yīng)用，以及工程項(xiàng)目能否獲取最大限度經(jīng)濟(jì)收益等的重大問題。提高建筑園林施工過程中成本控制的審核方法主要有以下幾種：

2.1 對(duì)施工費(fèi)用的審核

不同園林工程在施工過程中所使用的費(fèi)用內(nèi)容也是各不相同的，在施工過程的成本控制中，應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)@林建設(shè)工程行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定來進(jìn)行，主要注意審核施工過程中的費(fèi)用定額是否符合園林工程項(xiàng)目的性質(zhì)、土建、植物、栽培、修繕等多方面的要求，還要重點(diǎn)檢查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工計(jì)劃等是否相符。

2.2 熟悉、精通工程量計(jì)算規(guī)則

園林施工過程中成本控制的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉和精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤地計(jì)算出園林工程量。園林工程設(shè)計(jì)單位編制的決算預(yù)案，往往在一些隱形工程量的計(jì)算中存在較大問題，多數(shù)在工程施工過程中的成本控制都是按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行，這就間接地造成了工程量的加大，無形中增加了園林施工過程中的成本投入。只有園林工程施工單位的財(cái)務(wù)審核人員熟悉和精通工程量的計(jì)算規(guī)則，才能去偽存真，制定出正確的園林施工過程中成本控制的具體實(shí)施方案。

3 園林施工過程中成本控制的基本原則

3.1 全面性原則

園林施工過程中成本控制的全面性原則包括：全員成本控制和全過程成本控制兩項(xiàng)內(nèi)容。全員成本控制是指通過全體園林施工人員進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。由于項(xiàng)目成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它涉及到承擔(dān)施工的各專業(yè)施工單位和有關(guān)職能部門，以及全體職工的工作成果。全過程成本控制是指成本控制的對(duì)象不只是生產(chǎn)領(lǐng)域中的施工費(fèi)用，施工成本控制的范圍必須貫穿于成本形成的全過程，它包括：施工規(guī)劃、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工和工程點(diǎn)交各個(gè)方面。只有這樣降低園林工程施工成本控制的措施才會(huì)有收效，才能達(dá)到預(yù)期的降低成本的目的。

3.2 經(jīng)濟(jì)原則

園林施工過程中成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。成本控制必須突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，正確處理產(chǎn)值、竣工面積、工程質(zhì)量和成本的關(guān)系。任何承建單位決不能只顧追求產(chǎn)值而不顧竣工面積、工程質(zhì)量和成本，同時(shí)也不能為片面追求降低成本而不顧工程質(zhì)量，必須統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。

3.3 責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

在園林工程施工成本控制中，成本控制部門與管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)，以及地方文件的具體規(guī)定，明確園林工程參與各方的責(zé)任、權(quán)力與利益，使其在施工成本控制中逐漸形成相互制約、相互影響、相互促進(jìn)的新型關(guān)系。只有施工參與各方真正認(rèn)識(shí)到自身的權(quán)利與義務(wù)，積極參與到施工成本控制體系中，才能自覺遵守施工成本控制的方案與措施，也才能達(dá)到有效控制施工成本的目的。因此，在園林施工過程中的成本控制中，必須認(rèn)真貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。

4 園林施工過程中成本控制的意義

4.1 園林施工成本控制是提高承建單位經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段

園林施工成本控制主要是由施工消耗和經(jīng)營(yíng)管理支出兩部分組成，這兩項(xiàng)是在園林施工中必不可少的費(fèi)用支出項(xiàng)目，而且是施工成本控制的關(guān)鍵所在，絕對(duì)不容輕視和馬虎。在園林工程施工成本的控制過程中，就要對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)工資、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等日常管理工作提出相應(yīng)要求，建立和健全各項(xiàng)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制制度。

4.2 園林施工成本控制是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分

在園林工程中，施工項(xiàng)目成本管理是一個(gè)包括：成本預(yù)測(cè)、成本規(guī)劃、成本核算、成本控制、成本考核和成本分析的有機(jī)綜合體。成本控制是園林工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是實(shí)現(xiàn)園林工程經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)。在園林工程施工成本控制中，如果只對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出規(guī)劃成本目標(biāo)，但對(duì)施工費(fèi)用支出控制不住，將會(huì)出現(xiàn)“成本失控”，那么成本預(yù)測(cè)和規(guī)劃兩個(gè)環(huán)節(jié)做得再好，預(yù)定的成本目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。同樣，盡管成本核算、成本分析和成本考核工作都做得很好，但是如果對(duì)施工消耗和支出不進(jìn)行控制，任其消耗多少算多少，支出多少算多少，那么成本核算、成本分析和成本考核也就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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