■本刊編輯部

充分認(rèn)識(shí)深化文化體制改革的重要性緊迫性

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文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化具有全局性戰(zhàn)略性的地位和作用。把文化建設(shè)好、發(fā)展好，這是歷史賦予我們的重要使命。

改革開放以來，我國的文化建設(shè)取得了可喜的成績，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，文化市場(chǎng)日趨繁榮，群眾文化生活越來越豐富多彩，特別是文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要。但是也要看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大，文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)文化體制對(duì)文化發(fā)展的制約和影響日益凸顯。文化體制與人民群眾日益增長的精神文化需求、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)，與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的新形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國、加快社會(huì)主義法制建設(shè)的環(huán)境不相適應(yīng)，與高新技術(shù)在文化領(lǐng)域迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的趨勢(shì)不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在，掌握大量文化資源的國有文化單位游離于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，公共文化服務(wù)能力不強(qiáng)，農(nóng)村基層文化建設(shè)滯后，中華文化的國際傳播力、影響力和文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力與我國的國際地位不相匹配。這些情況說明，文化建設(shè)的任務(wù)極其繁重艱巨，只有不斷深化文化體制改革，推動(dòng)文化創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們才能繁榮和發(fā)展好社會(huì)主義先進(jìn)文化。

黨的十六大深刻分析國內(nèi)外形勢(shì)的變化和特點(diǎn)，作出了深化文化體制改革的戰(zhàn)略部署。十六大以來，文化體制改革按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的方針，緊緊圍繞重塑市場(chǎng)主體、完善市場(chǎng)體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快文化發(fā)展的體制機(jī)制，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境。黨的十七大從興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略高度，對(duì)進(jìn)一步深化文化體制改革提出了新的要求。在十六大、十七大精神指引下，文化體制改革逐步深化，如今，已經(jīng)從最初的“開展試點(diǎn)、積極探索”，經(jīng)過“擴(kuò)大試點(diǎn)、由點(diǎn)到面”，進(jìn)入“加快推進(jìn)、全面展開”階段，這也是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。

今年7月23日，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了深化文化體制改革的重大意義，進(jìn)一步明確了深入推進(jìn)文化體制改革必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了必須抓緊抓好的重點(diǎn)工作。這是對(duì)攻堅(jiān)克難階段文化體制改革工作的重要部署，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解胡錦濤總書記講話精神，充分認(rèn)識(shí)深化文化體制改革的重要性緊迫性，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的有利條件和光明前景，以高度的責(zé)任感加大工作力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，從而切實(shí)提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，大力發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化，努力鑄造中華文化的新輝煌，為激勵(lì)人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。