企業(yè)職工調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后，在企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分能否退回

我原來在企業(yè)工作，當(dāng)時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)年，后轉(zhuǎn)入公安隊(duì)伍，現(xiàn)已從公安隊(duì)伍退休。據(jù)專業(yè)人士說，我這種情況，按照政策規(guī)定達(dá)到法定退休年齡時(shí)，應(yīng)一次性返還在企業(yè)時(shí)繳納的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。但我多次到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局詢問，都說沒有這個(gè)政策。請(qǐng)貴刊幫助弄清楚是否有這樣的規(guī)定。

【朝陽】 宋長(zhǎng)信

職工在企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)時(shí)，進(jìn)入新單位后，隨單位性質(zhì)改變，將面對(duì)不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定為這部分人員辦理基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。其主要依據(jù)有遼寧省勞動(dòng)保障廳2001年5月《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移等有關(guān)問題的通知》（遼勞社發(fā)【2001】49號(hào)）、2002年9月遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、人事廳、省編辦等單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》（遼勞社發(fā)【2002】111號(hào)），以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法有關(guān)問題的意見》（遼政辦發(fā)【2003】40號(hào)） 等。

按規(guī)定：

一、企業(yè)職工調(diào)入已經(jīng)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，從調(diào)入之月起執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，其原在企業(yè)的繳費(fèi)年限與調(diào)入后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

二、企業(yè)職工調(diào)入未開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工離退休制度。其原在企業(yè)的繳費(fèi)年限與調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算。原保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理終止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)后，封存?zhèn)€人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)由原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)，待調(diào)入單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，再辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移手續(xù)。如退休時(shí)所在單位沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。在原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)封存的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，退休時(shí)每月按1/120計(jì)發(fā)，同時(shí)相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。

三、公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后，再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，原給予的一次性補(bǔ)貼本金和利息要上繳同級(jí)財(cái)政。其個(gè)人賬戶的管理和退休后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等，按職工由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的相關(guān)政策處理。

按照上述規(guī)定，沒有你提供的專業(yè)人士所說一次性退還給個(gè)人的規(guī)定，可見當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局工作人員沒有這項(xiàng)政策的答復(fù)是正確的。

個(gè)人賬戶返還給個(gè)人的規(guī)定，當(dāng)前只限于如下幾種情況：

一是繳費(fèi)職工未達(dá)到退休條件而死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額可以一次性繼承。

二是職工離退休后死亡個(gè)人賬戶養(yǎng)老金沒有使用完的，沒有使用完部分可以一次性繼承。

三是退休人員達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)（社保試點(diǎn)后）未滿15年的，一次性支付個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

四是出國(guó)定居人員和農(nóng)民工退保的，由于無法轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，可以一次性返還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

實(shí)際上，企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)是與工齡緊密聯(lián)系在一起的。在企業(yè)時(shí)按規(guī)定參保繳費(fèi)才能夠計(jì)算為連續(xù)工齡（含視同繳費(fèi)年限——未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前的工齡為“視同繳費(fèi)年限”）。如果將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額支出，是否也應(yīng)將相應(yīng)的工齡減掉？這樣個(gè)人能同意嗎？即使個(gè)人愿意，目前國(guó)家和省政府也沒有允許這樣做的規(guī)定。

預(yù)備黨員在預(yù)備期期間受到行政紀(jì)律處分或刑事處理應(yīng)該怎么辦

我們單位有一名預(yù)備黨員，被公安機(jī)關(guān)拘留30天，關(guān)于他的入黨問題應(yīng)如何處理？

【大連】 魏 名

預(yù)備黨員在預(yù)備期期間受到行政紀(jì)律處分，黨組織在其預(yù)備期滿討論轉(zhuǎn)正問題時(shí)，應(yīng)根據(jù)本人所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和情節(jié)區(qū)別對(duì)待。如果錯(cuò)誤嚴(yán)重，已喪失黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員的資格；如果屬于一般性錯(cuò)誤，行政紀(jì)律處分較輕，本人檢查認(rèn)識(shí)深刻，基本具備黨員條件的，可酌情延長(zhǎng)預(yù)備期；如果錯(cuò)誤情節(jié)輕微，經(jīng)過批評(píng)教育本人已改正錯(cuò)誤，免予行政紀(jì)律處分的，可以按期轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員在預(yù)備期期間，因觸犯刑律或違反治安管理?xiàng)l例，受到刑事處理或勞動(dòng)教養(yǎng)的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。