信息廣場

夏縣：

涉農(nóng)信訪同期下降37.5%

自從年初開展陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作以來，夏縣把與群眾切身利益相關(guān)的村務(wù)和財務(wù)及時全面公開，讓群眾可以隨時查詢各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，通過QQ視頻約談辦理各項業(yè)務(wù)，使群眾的合理合法訴求得到“最低成本”、“最高效率”的化解和處理。目前，已有6000余名群眾和社會各界人士通過陽光農(nóng)廉網(wǎng)查詢各項惠農(nóng)政策、辦事程序等信息，及時化解涉農(nóng)信訪問題3起。今年涉農(nóng)信訪明顯下降，比同期下降37.5%，特別是涉及財務(wù)、土地等熱點問題的上訪更是明顯下降，僅有6件。

（趙春林）

沁水縣：

探索建立中介機構(gòu)庫

為加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范中介機構(gòu)從業(yè)行為，沁水縣探索建立了中介機構(gòu)庫統(tǒng)一管理制度。制度明確規(guī)定，對進入中介機構(gòu)庫的縣內(nèi)中介機構(gòu)實行準入制，縣外中介機構(gòu)實行備案制。入庫的范圍主要包括：獨立會計、審計機構(gòu)；資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)、建設(shè)項目造價和環(huán)評等評估機構(gòu)；測繪、信用、技術(shù)、工程、市場調(diào)查等咨詢機構(gòu)；拍賣、招投標、經(jīng)紀等代理機構(gòu)。全縣公共事業(yè)所需中介服務(wù)的均需從中介機構(gòu)庫中遴選。該縣在認真落實《中介機構(gòu)準入備案制度》的基礎(chǔ)上，又相繼出臺了《中介機構(gòu)自律制度》、《中介機構(gòu)政府監(jiān)管制度》和《中介機構(gòu)“黑名單”制度》，從而形成了既有社會輿論監(jiān)督又有行業(yè)自律監(jiān)管、既有業(yè)務(wù)主管部門主管又有黨委、政府監(jiān)管的中介機構(gòu)規(guī)范管理體系。

（常江文斌）

懷仁縣：

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政質(zhì)詢制度

為切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)，懷仁縣建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)詢制度，并制定下發(fā)了《廉政質(zhì)詢實施細則》，對質(zhì)詢的范圍、審批、程序等作了明確具體的規(guī)定。要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督。因群眾反映舉報被質(zhì)詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持實事求是的原則，積極配合，認真接受質(zhì)詢。對被質(zhì)詢?nèi)巳鐚嵳f明的問題，如屬一般性的缺點錯誤，要通過單位黨組織和本人及時改正，并將《質(zhì)詢卡》和處理結(jié)果裝入廉政檔案。如屬嚴重違紀的，要另行立案調(diào)查。被質(zhì)詢?nèi)巳绻徽J真接受質(zhì)詢，隱瞞作假，打擊報復(fù)舉報人，或不認真去改正的，要從嚴處理單位黨組織，若單位黨組織采取不負責(zé)的態(tài)度，放縱、包庇被質(zhì)詢?nèi)耍柚沽|(zhì)詢的，還要追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

（安志偉）

靜樂縣：

實現(xiàn)信訪信息工作“三個轉(zhuǎn)變”

一是把信訪信息轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)警防范，對可能引發(fā)集體上訪或越級上訪、惡性事件的信訪問題，第一時間通知有關(guān)責(zé)任部門及早介入調(diào)解，防止矛盾激化。二是把信訪信息轉(zhuǎn)變?yōu)榱O(jiān)督，有針對性地開展任前廉政談話、信訪談話等，做到早提醒、早幫助，防止問題蔓延或惡化，促進廉潔自律。三是把信訪信息轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｍ椫卫?，針對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時會同有關(guān)職能部門開展專項檢查，完善制度，堵塞漏洞。

(呂美軍)

萬榮縣：

“三個延伸”發(fā)揮案件審理職能

一是延伸權(quán)利保障功能。延伸、拓寬權(quán)利保障渠道，通過權(quán)利告知、審理助辯，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、申辯權(quán)以及其他合法權(quán)益；通過規(guī)范執(zhí)行涉案款物的管理規(guī)定，保障當(dāng)事人的財產(chǎn)權(quán)；通過及時辦理解除行政處分和恢復(fù)黨員權(quán)利案，保障當(dāng)事人的政治權(quán)；通過積極穩(wěn)妥辦理申訴復(fù)查及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案，保障當(dāng)事人的申訴權(quán)。二是延伸審理治本功能。通過案例剖析、個案專審、以案說紀、案情通報等形式，發(fā)揮矯治警示作用；完善案件處理后的跟蹤回訪制度，在教育挽救本人的同時，強化群眾對查處違紀案件的認同度。三是延伸服務(wù)大局功能。不斷增強政治敏銳性和服務(wù)保障意識，注重處理好每一起社會影響大、案情較為特殊的案件；力爭做到政治效果和社會效果雙贏；積極探索案件審理新方法，借鑒司法簡易程序，實現(xiàn)案件處理的最佳效果。

（徐旭升）

左云縣:

加大煤焦領(lǐng)域違法違紀案件查處力度

一是注重搜集案件線索。重點從公、檢、法、審計、稅務(wù)等部門以及清理整治、稅費清繳工作中發(fā)現(xiàn)和搜集有價值線索。二是注重案件排查。將涉煤重點崗位、重點部門、重點人員，特別是將涉煤部門的科級以上干部作為排查重點，著重查處黨員干部插手煤焦業(yè)務(wù)，在煤礦證照辦理中以權(quán)謀私、吃拿卡要、效率不高、搭車收費等問題；嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的腐敗問題，特別是要嚴格查處嚴重失職瀆職、監(jiān)管不力的政府部門有關(guān)人員；嚴肅查處在資源整合、資源審批、價款減免中的權(quán)錢交易、權(quán)色交易、官商勾結(jié)的腐敗問題。三是加快辦案進度。除重大復(fù)雜案件外，一般案件都限時辦結(jié)。及時掌握重要證據(jù)、關(guān)鍵情節(jié)，及時突破案件，保證了案件查處取得成功。今年以來，縣煤焦辦共受理信訪舉報10件次，初核案件16件，立案54件（其中縣鄉(xiāng)兩級16件，上級交辦和公檢法移送38件）、查結(jié)54件，給予黨政紀處分54人。

（左紀辦）

潞城市：

建立入黨積極分子勤廉檔案

前不久，在潞城市2010年度市直機關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上，141名入黨積極分子分別填寫了一份勤廉登記表，并將該表裝入個人勤廉檔案，作為黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正及晉升的重要依據(jù)。該表由兩部分組成，一是個人接受教育培訓(xùn)情況、重大事項、家庭成員及財產(chǎn)狀況等，由個人填寫；二是年度民主評議測評情況、工作業(yè)績、履職盡責(zé)表現(xiàn)、獎懲情況等，由單位黨組織綜合評價。

（潞紀軒）

保德縣:

“四個突出”履行行政監(jiān)察職能

一是突出主動出擊。對中央、省、市重點工作的落實情況開展執(zhí)法監(jiān)察；圍繞縣委縣政府重大決策、決定的貫徹落實，對政府各部門在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、重點工程建設(shè)、規(guī)范政務(wù)公開、承諾辦實事等工作中履行職責(zé)的情況開展效能監(jiān)察。二是突出規(guī)范行為。以規(guī)范行使監(jiān)察職權(quán)、行政檢查行為、使用監(jiān)察文書為重點，規(guī)范監(jiān)察人員行政行為；以專項記錄、專項工作備案、監(jiān)察項目責(zé)任為內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)察人員日常工作行為。三是突出發(fā)揮作用。實行項目監(jiān)督責(zé)任制，由相關(guān)責(zé)任部門對重點工作進行監(jiān)督，并由縣紀委監(jiān)察局針對存在的問題，提出整改意見。四是突出責(zé)任追究。注重發(fā)現(xiàn)、挖掘深層次腐敗問題，做到被監(jiān)察單位的問題不查清不放過、問題不整改不放過、責(zé)任人員不追究不放過。

（王志偉）

壺關(guān)縣：

建立干部作風(fēng)民意調(diào)查機制

壺關(guān)縣紀委結(jié)合實際，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民意調(diào)查機制，由群眾來評判領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況，旨在通過廣泛深入的民意調(diào)查，全面了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，分析問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的思路和辦法。這一舉措提高了群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作的深入開展。民意調(diào)查每季度進行一次，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面的作風(fēng)情況?？h紀委行評辦負責(zé)牽頭實施，人大代表、政協(xié)委員、老干部以及相關(guān)職能部門的人員組成調(diào)查組，深入機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，面對面地征求廣大干部群眾的意見和建議。調(diào)查結(jié)果上報縣紀委常委會研究解決落實有關(guān)問題，對情節(jié)較輕的，給予誡勉談話；對問題嚴重的，予以立案查處，并嚴格追究責(zé)任。同時，該縣還把調(diào)查結(jié)果列為干部考核的重要內(nèi)容，作為干部任用、評優(yōu)的依據(jù)。

（崔旭峰王書崗）

陵川縣:

“疑難聽證”為信訪雙方平等對話搭建平臺

近年來，陵川縣紀委不斷探索新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的新機制、新舉措，逐步構(gòu)建起以“疑難聽證”為主要內(nèi)容的“陽光信訪”模式。通過“信訪聽證”的形式，為上訪者搭建一個平等對話、有效溝通、多方參與、共同理事的平臺，把問題擺在明處，把觀點亮在桌面，給當(dāng)事人一個明白。如，今年有群眾上訪反映某村的退耕還林糧食折現(xiàn)補助款未發(fā)放等問題時，分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)及時安排組織該鎮(zhèn)紀委書記、縣林業(yè)局紀檢組長、該村主干和上訪人在信訪室舉行信訪聽證。通過信訪聽證，將未發(fā)給上訪人的476元補助款當(dāng)場結(jié)清，并對該村集體挪用2005年度退耕還林糧食折現(xiàn)補助款10546元另案調(diào)查處理。

（陵川縣紀委）

太原市地方稅務(wù)局民營分局：

六項措施促進黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是加強黨風(fēng)廉政教育。把黨風(fēng)廉政教育作為思想政治工作的重要組成部分，做到教育在先、預(yù)防為主、標本兼治，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和防腐防變的能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一把手總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的管理目標。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收征管業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，兩項任務(wù)一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。四是開好民主生活會。在開民主生活會之前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心；在民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極開展批評和自我批評；必要時要召開專題民主生活會，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。五是深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，提出防范措施，堵塞管理上的漏洞。六是對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件和明令禁止的不正之風(fēng)問題，及時報告并組織配合有關(guān)部門進行查處。

（太原市地稅局民營分局）

永濟市:

嚴把“三關(guān)”規(guī)范建筑市場秩序

一是嚴把建設(shè)工程項目入口關(guān)。抓好審批事項的監(jiān)督和落實，嚴格按照《建設(shè)工程招投標情況報告審查表》的要求，對未辦理報建、招投標、外地入市施工等手續(xù)，未使用新型建筑材料，未達到節(jié)能標準，未繳納勞保費等達不到標準要求的單位，一律不予辦理施工許可證。二是嚴把建設(shè)工程項目建設(shè)關(guān)。在施工過程中，對存在質(zhì)量、安全隱患以及違反“兩個規(guī)范”、不履行施工合同、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等建筑工地，實行重點檢查、監(jiān)控，并安排專人負責(zé)，督促其對存在的問題進行限期整改；同時深入建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場開展執(zhí)法監(jiān)察，有效遏制肢解工程、掛靠施工等違規(guī)問題的發(fā)生。三是嚴把建筑項目交付使用關(guān)。部門聯(lián)動，督促各責(zé)任主體強化責(zé)任意識，對違反基建程序有關(guān)規(guī)定的行為，除按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處外，一律不對其進行工程竣工驗收，切實規(guī)范了建筑市場秩序。

(王娟屈立峰)

運城市鹽湖區(qū)：

嚴查黨員干部大操大辦

今年以來，運城市鹽湖區(qū)紀委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，把整治黨員干部大操大辦現(xiàn)象作為促進黨風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點緊抓不放。一方面把拒絕操辦和參與大操大辦作為黨員干部簽訂《廉政承諾書》的一項重要內(nèi)容，區(qū)紀委與各單位“一把手”、各單位紀委（紀檢組）與全體黨員干部、公職人員層層承諾，落實責(zé)任。另一方面，堅持預(yù)防為先，關(guān)口前移。把群眾反映強烈的過三歲、十二歲生日現(xiàn)象作為整治的重點，區(qū)紀委聯(lián)合教育部門，把責(zé)任層層分解落實到教育局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長和相關(guān)年級的班主任頭上，并號召中小學(xué)生自覺抵制大操大辦過生日的陋習(xí)，有效遏制了大操大辦現(xiàn)象，受到干部群眾一致好評。

（喬靖鴻）

晉城市城區(qū)地稅局:

開通廉政監(jiān)察直通車

為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，樹立名片意識，全力打造稅收咨詢崗的窗口形象，進一步規(guī)范稅收咨詢崗職責(zé)，該局對咨詢崗的納稅咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)等職責(zé)進行明確規(guī)范。在落實貫徹首問責(zé)任制、一次性告知等日常性制度的同時，特別突出咨詢崗的服務(wù)前置功能，明確咨詢崗位服務(wù)標尺，將政策宣傳、服務(wù)指引、納稅引導(dǎo)、投訴受理、廉政監(jiān)督等服務(wù)內(nèi)容均納入咨詢崗位職責(zé)范圍內(nèi)，樹立起稅收咨詢崗規(guī)范、微笑、貼心的服務(wù)形象；并將廉政監(jiān)察關(guān)口進行前移，咨詢崗位直接與監(jiān)察責(zé)任科室相銜接，開通了廉政建設(shè)直通車，進一步順暢了納稅監(jiān)察渠道。同時，咨詢崗將不定期向納稅人發(fā)放廉政監(jiān)察意見表，及時地聆聽廣大納稅人的意見，更自覺地接受廣大納稅人的監(jiān)督。

（李改鳳）