■ 中共平順縣委常委、紀委書記 楊立宏

發(fā)揮『三種力量』加強黨風廉政建設

■ 中共平順縣委常委、紀委書記 楊立宏

平順縣是太行山上一個山區(qū)小縣，是國家級扶貧開發(fā)重點縣。近年來，該縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持不懈狠抓黨風廉政建設，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，推進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利發(fā)展。

弘揚紀蘭精神，發(fā)揮廉政教育滲透力，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。一是創(chuàng)建優(yōu)秀的廉政教育基地。近年來，平順縣以西溝廉政教育基地為依托，通過開展“十個一”，即：參觀一次展覽館，觀看一部廉政教育片，聽全國勞模申紀蘭講一堂廉政黨課，舉行一次廉政宣誓，參加一次義務勞動，撰寫一篇心得體會，書寫一份廉政承諾，觀看一場廉政文藝演出，進行一次諾廉拒腐簽名等系列廉政活動，通過立體化、全方位聯(lián)動，大力加強對黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政教育。二是打造具有特色的地方廉政文化載體。平順縣結(jié)合實際，不斷豐富創(chuàng)新廉政文化載體，在全縣組建了農(nóng)村廉政文化大院25個、廉政文化社區(qū)6個、廉政文化一條街5條、農(nóng)家廉政書屋120個；創(chuàng)辦了廉政專題教育刊物，開辟“廉政園地”專欄，使廣大黨員干部、群眾時時感受生動、形象、直觀的廉政文化。三是開展形式多樣的廉政文化活動。自2007年以來，平順縣已連續(xù)舉辦了三屆校園文化藝術(shù)節(jié)、職工文化展演和群眾文化展示周活動；開展了廉政文化藝術(shù)作品展、傳唱廉政歌曲等活動20余場次；近期又組織了《廉政準則》宣講團，將廉政法規(guī)編排成《廉政準則到基層》、《世紀好人申紀蘭》、《常下鄉(xiāng)看看》等群眾喜聞樂見的廉政文藝節(jié)目。

加強作風建設，發(fā)揮廉政制度凝聚力，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。一是實施“旗幟工程”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力。近年來，平順縣在全縣黨組織中大力實施了創(chuàng)紅旗黨支部、創(chuàng)青年先鋒、創(chuàng)踐諾型黨員、創(chuàng)服務型干部、創(chuàng)最佳發(fā)展環(huán)境，建綠色生態(tài)富裕文明和諧宜居新平順“五創(chuàng)一建”的“旗幟工程”，營造出創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。二是建立關(guān)愛激勵機制，調(diào)動基層干部加快發(fā)展的積極性。通過政治上給待遇、經(jīng)濟上給實惠、社會上給地位、工作上給辦法，增強村干部崗位的吸引力，激發(fā)村干部的工作熱情。以推薦優(yōu)秀村干部擔任各級人大代表、政協(xié)委員，邀請紅旗黨支部書記參加縣委擴大會、科級以上干部會議等，拓寬村干部的工作平臺。同時，建立了面向基層的關(guān)懷幫扶機制和大學生村干部培養(yǎng)選拔管理機制；出臺了《關(guān)于建立困難群眾和貢獻突出人員子女就業(yè)援助制度的實施意見》等規(guī)定，充分調(diào)動村干部工作積極性。三是踐行一線工作法，促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展。要求縣級領導干部每年下基層不少于4個月，每月與結(jié)對幫扶村的群眾同吃同住同勞動不少于1天，并且配套實行了日記事、日匯報、周通報制度，切實做到了情況在一線掌握、問題在一線解決。

構(gòu)建三級網(wǎng)絡，發(fā)揮廉政監(jiān)督制衡力，保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展。一是科級以上干部人人進行廉政承諾。2007年以來，縣四大班子“一把手”向全縣人民報告工作大會上，連續(xù)三年莊嚴承諾，接受全縣人民的監(jiān)督；縣委常委定期向全委會報告工作，接受全委會監(jiān)督；政府副縣長定期向人大常委會報告工作，接受人大監(jiān)督；科級干部在電視上公開承諾，接受群眾監(jiān)督。二是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立“三個中心”——資產(chǎn)、資源、資金、資本“四資”管理中心、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處中心和便民利民服務中心，實行了農(nóng)村財務集中統(tǒng)一管理?！叭齻€中心”運行兩年多來，有效解決了各村“斷頭賬”、“包包賬”等財務混亂問題，共為群眾提供便民利民服務2000余次。三是262個行政村全部實行“四議兩公開”。2009年以來，全縣所有行政村的村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議，決議內(nèi)容和實施結(jié)果向村民公開，村村設立“三務”公開欄和“一事一議”公示欄，各村紀檢監(jiān)督小組負責監(jiān)督執(zhí)行情況，并每個季度定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委匯報。