文 ／趙維海

新賓縣： 建立四項(xiàng)機(jī)制提高發(fā)展黨員質(zhì)量

文 ／趙維海

為解決農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的近親繁殖等問(wèn)題，新賓縣從完善“群眾推薦、黨委考查、支部票決、全程公示”四項(xiàng)制度入手，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

一是完善群眾推薦程序，突出公開化。公開推薦標(biāo)準(zhǔn)，在群眾推薦優(yōu)秀村民一周前向村民公開選拔標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)被推薦人選“一高兩強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即思想覺(jué)悟高、致富能力和帶富能力強(qiáng)，保證村民有充足時(shí)間進(jìn)行交流討論。公開推選過(guò)程，推選采取無(wú)記名投票、公開唱票方式進(jìn)行，支部審核推選結(jié)果時(shí)，吸收部分村民代表參加。優(yōu)秀村民確定后，黨支部研究確定由黨員進(jìn)行一對(duì)一或多對(duì)一結(jié)對(duì)培養(yǎng)，并將聯(lián)系培養(yǎng)人員名單向群眾公開。

二是完善考查標(biāo)準(zhǔn)，突出具體化。在黨委考查環(huán)節(jié)，為了避免摻入個(gè)人情感，盡量減少主觀性和隨意性，明確提出了“三具備、五不發(fā)展”的要求?！叭邆洹奔淳邆浼儩嵉娜朦h動(dòng)機(jī)、具備群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)、具備齊全的材料?！拔宀话l(fā)展”即對(duì)未進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才庫(kù)的、違反計(jì)劃生育政策的、有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的、對(duì)黨的基本知識(shí)不了解的、帶頭組織參與集體上訪的，實(shí)行一票否決，堅(jiān)決不發(fā)展。

三是完善支部票決規(guī)定，突出規(guī)范化。縣委《關(guān)于在發(fā)展黨員中實(shí)行票決制的意見(jiàn)》明確規(guī)定，在充分介紹情況和討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行票決。有表決權(quán)的正式黨員參會(huì)超過(guò)一半才能開會(huì)表決，有表決權(quán)但因身體原因無(wú)法到會(huì)的，由支部選派兩名以上黨員到其家中征求表決意見(jiàn)，無(wú)表決權(quán)的黨員也應(yīng)出席會(huì)議參與討論；討論對(duì)象為兩名或兩名以上時(shí)逐個(gè)進(jìn)行討論，并當(dāng)場(chǎng)投票、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果；贊成票超過(guò)半數(shù)以上方能通過(guò)。

四是完善全程公示制，突出立體化。實(shí)行事前公示，主要就群眾推選的參與范圍、方式、優(yōu)秀村民標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，讓群眾有充足時(shí)間進(jìn)行溝通了解；實(shí)行事中公示，重點(diǎn)對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的基本情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行公示；實(shí)行事后公示，主要是在推選和票決之后，及時(shí)公示結(jié)果，公示地點(diǎn)主要設(shè)在村務(wù)公開欄和發(fā)展對(duì)象所在村民小組。

通過(guò)完善農(nóng)村發(fā)展黨員四項(xiàng)機(jī)制，有效保證了農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量，全縣通過(guò)群眾推選建立了2100多人的優(yōu)秀村民庫(kù)。近兩年來(lái)，在全縣發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富能手的比例占55.2%，高中以上文化程度的占37.1%，35歲以下的占33.7%，分別比上一年提高了 12.3%、5.8%和31%。

（作者單位：新賓縣委組織部）

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