■喬志文

建立長效機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)全面提高黨員干部拒腐防變能力

■喬志文

今年以來，為了不斷提高干部職工的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神，太原市地方稅務(wù)局民營分局把黨風(fēng)廉政教育作為思想政治工作的重要組成部分，做到教育在先、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，全面提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和防腐防變的能力。

一、強(qiáng)化教育機(jī)制，提高稅收管理員的廉政意識

一是加強(qiáng)政治思想教育和理想信念教育，引導(dǎo)稅收管理員樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，并同愛祖國、愛稅收、愛崗位緊密結(jié)合起來，使每一個稅務(wù)人員都樹立起了強(qiáng)烈的工作責(zé)任感、使命感和榮譽感；二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化職業(yè)道德規(guī)范意識，要通過各種活動和有效載體，使“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德基本要求滲透到每一個稅務(wù)人員的思想中，并在具體實踐中引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員自覺規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)法律紀(jì)律教育，促使廣大稅務(wù)人員學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)及各項稅法，不斷增強(qiáng)依法治稅、依法行政的意識。尤其是加強(qiáng)以財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律等為重點的工作紀(jì)律教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了稅務(wù)人員的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識。四是強(qiáng)化稅收管理員知識和技能的培訓(xùn)。按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，把能力建設(shè)作為稅收管理員素質(zhì)培養(yǎng)的重點。機(jī)制。重點檢查管理責(zé)任是否明確，管理質(zhì)量是否符合稅源精細(xì)化管理的要求，實行動態(tài)管理；二是日?？己藱C(jī)制。根據(jù)《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范》、《稅收管理員工作績效計算機(jī)自動考核》，定期進(jìn)行績效考核，并做到獎優(yōu)罰劣，改變能力強(qiáng)弱一個樣、素質(zhì)高低一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題；三是制度執(zhí)行機(jī)制。實行分級負(fù)責(zé)制，把檢查落實稅收管理員制度的各項工作分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格實行問責(zé)追究；四是監(jiān)督渠道機(jī)制。要通過召開納稅人座談會，走訪企業(yè)、發(fā)放測評表，加大了對稅收管理人員的外部評議評價；五是素質(zhì)教育機(jī)制。有針對性地開展以政治理論、行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)技能、效能建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高稅收管理員的綜合素質(zhì)。

二、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提高稅收管理員的綜合素質(zhì)

健全稅收管理員責(zé)任追究和開展執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督是建立監(jiān)督長效機(jī)制的內(nèi)在要求，我們主要從五項機(jī)制上下工夫：一是工作反饋

三、強(qiáng)化回訪制度，提高稅收管理員的責(zé)任意識

一方面對稅收政策落實進(jìn)行回訪。通過回訪重點稅源企業(yè)，檢查稅收管理是否按服務(wù)承諾向責(zé)任區(qū)內(nèi)重點稅源企業(yè)開展上門服務(wù)、是否及時把政策法規(guī)等稅收知識贈送給重點稅源企業(yè)財務(wù)人員、是否及時將國家稅收政策落實到重點稅源企業(yè)、是否及時把地稅人員違法違紀(jì)舉報獎勵等相關(guān)監(jiān)督辦法告知于納稅人。另一方面是對廉潔從稅回訪。通過不定期走訪企業(yè)、電話回訪、發(fā)放調(diào)查問卷、開展廉政投訴電話形式進(jìn)行廉政監(jiān)督回訪，檢查稅收管理員是否落實行風(fēng)管理規(guī)定、是否廉潔從稅、是否嚴(yán)格執(zhí)法。通過對落實稅收管理員制度的監(jiān)督考核和責(zé)任追究，有效地促進(jìn)了稅收管理員責(zé)任意識的進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實現(xiàn)了從權(quán)本位意識向責(zé)本位意識的轉(zhuǎn)變，也提高了稅收管理的執(zhí)法水平。