■文/運(yùn)城市鹽湖區(qū)區(qū)委書記 李潤(rùn)山

貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》關(guān)鍵在于執(zhí)行

■文/運(yùn)城市鹽湖區(qū)區(qū)委書記 李潤(rùn)山

《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面禁止”和“52條不準(zhǔn)”，是規(guī)范和約束各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一條基本底線。這條底線的約束力，關(guān)鍵還在于執(zhí)行力。只有下決心、下力氣狠抓對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，才能有效提高其規(guī)范約束力。

強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，是提高《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行力的基本前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想認(rèn)識(shí)不高，執(zhí)行力就會(huì)降低。因此，我們首先要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》的核心內(nèi)容，在思想上牢固樹立《廉政準(zhǔn)則》就是“顯微鏡”，群眾可以清楚地看出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為是否符合規(guī)定要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以快捷地對(duì)各種違規(guī)行為對(duì)號(hào)入座，既便于操作，又便于約束；《廉政準(zhǔn)則》就是“高壓線”，警示人們，膽敢以身試“線”的人，必然受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲罰，輕則名譽(yù)受損，重則身敗名裂，甚至可能會(huì)家破人亡；《廉政準(zhǔn)則》就是“防火墻”，劃出了分水嶺，辨是明非，撐起了一層過濾網(wǎng)，濾“菌”殺“毒”。只有強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，才能自覺地在靈魂深處提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力。我們就是要通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)精神、熟知內(nèi)容，不斷增強(qiáng)意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按照準(zhǔn)則辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行準(zhǔn)則的習(xí)慣，把準(zhǔn)則自覺轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，是提高《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行力的首要條件?！读?zhǔn)則》約束的重點(diǎn)是權(quán)力運(yùn)行，而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要著力樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須率先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，還必須堅(jiān)持原則，敢抓敢管，維護(hù)準(zhǔn)則的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決同一切違反準(zhǔn)則的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是提高《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行力的重要保障?！读?zhǔn)則》主要是用來(lái)制約和監(jiān)督權(quán)力的，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒有堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》就會(huì)成為空話。當(dāng)前，要高度重視并切實(shí)解決執(zhí)行力度不夠的問題。各級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行擺在突出位置，建立健全保障《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行的工作機(jī)制，對(duì)執(zhí)行的各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，為執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，是提高《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！读?zhǔn)則》已經(jīng)頒布開始實(shí)施，能否發(fā)揮效力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，必須強(qiáng)化《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這就需要建立健全制度執(zhí)行的責(zé)任部門，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸；注重發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等的監(jiān)督作用，積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件；建立健全制度執(zhí)行的問責(zé)制，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

查處違紀(jì)行為，是提高《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行力的必要手段。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒有及時(shí)受到查處。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。只要觸犯了準(zhǔn)則，都必須依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。

貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。我們不能只滿足于把準(zhǔn)則寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，而要以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高準(zhǔn)則執(zhí)行力為抓手，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。