趙愛(ài)琴

（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 廣州 510520）

近年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育迅猛發(fā)展，從辦學(xué)規(guī)模來(lái)看可以說(shuō)撐起了高等教育的半壁江山，成為我國(guó)高等教育中不可忽視的一股中堅(jiān)力量。因此，做好高職院校學(xué)生黨建工作對(duì)于堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人有著極其重要的意義。但高職院校因其教育形式以及培養(yǎng)對(duì)象的職業(yè)性、技術(shù)應(yīng)用性等特點(diǎn)決定了高職院校學(xué)生黨員的教育管理與普通高校有很大的不同，不能完全照搬普通高校的模式，而是要不斷探索符合高職院校實(shí)際的新模式，從教育、管理等環(huán)節(jié)著手建立高職院校學(xué)生黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、高職院校學(xué)生黨建工作目前存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)廣東省十余所高職院校的學(xué)生黨建工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在一些普遍性的問(wèn)題。

1.部分學(xué)生理想追求注重實(shí)惠，入黨動(dòng)機(jī)不純。高職院校學(xué)生相對(duì)于本科院校而言，入學(xué)時(shí)分?jǐn)?shù)較低，政治信仰尚未完全形成，政治理論素養(yǎng)比較缺乏，部分學(xué)生理想追求注重實(shí)惠，入黨動(dòng)機(jī)不純。很多學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的動(dòng)機(jī)很現(xiàn)實(shí)，就是為了方便以后找一份好工作，或是為了在學(xué)校爭(zhēng)取更多的榮譽(yù)。他們對(duì)共產(chǎn)主義理想信念知之甚少，難以把入黨與實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義聯(lián)系起來(lái)。正是因?yàn)槿朦h動(dòng)機(jī)不純，導(dǎo)致有些學(xué)生入黨后思想覺(jué)悟跟普通學(xué)生并無(wú)多大區(qū)別，難以發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2.部分學(xué)生政治信仰韌性不足，言行存在一定反差。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益深入，大學(xué)生越來(lái)越直接面對(duì)一個(gè)全球化的世界，時(shí)刻面臨各種西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，信仰危機(jī)和多元化價(jià)值觀等問(wèn)題都影響著他們的政治方向。在這種情況下，部分學(xué)生黨員呈現(xiàn)出政治信仰韌性不足，在面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義時(shí)言行存在一定反差，說(shuō)到做不到，言行不一。不用實(shí)際行動(dòng)跟這些不良作風(fēng)作斗爭(zhēng)，黨員的先鋒模范作用就難以顯現(xiàn)。

3.部分學(xué)生角色意識(shí)不斷搖擺，黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)。入黨前學(xué)生入黨愿望強(qiáng)烈，在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加各類(lèi)活動(dòng)，認(rèn)真完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。但是入黨后，部分學(xué)生黨員的角色意識(shí)不斷搖擺，黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)，大有“船到碼頭車(chē)到站”的架勢(shì)，放松了自我要求，理想信念、宗旨觀念淡化，黨員的責(zé)任感和服務(wù)同學(xué)的精神日漸缺乏，參加公益活動(dòng)、集體活動(dòng)不如以前積極，出現(xiàn)自私和功利主義傾向。這些缺乏先進(jìn)性的學(xué)生黨員不但不能很好地履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，反而會(huì)影響身邊的同學(xué)對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)，損害黨的形象。

4.發(fā)展學(xué)生黨員的工作任務(wù)重、時(shí)間緊，發(fā)展不夠平衡。一個(gè)大學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)開(kāi)始到成為預(yù)備黨員，組織至少要投入近兩年時(shí)間進(jìn)行培養(yǎng)考察，但高職院校學(xué)生學(xué)制大部分為3年制，因此發(fā)展黨員工作過(guò)多集中在三年級(jí)或臨畢業(yè)前。高職學(xué)生在大三還至少要有半年在企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)，在校時(shí)間有限，使得培養(yǎng)考察工作難以做到位，而且在客觀上使高職院校學(xué)生黨員呈現(xiàn)“倒三角形”分布，造成“發(fā)展一批，送走一批”的“人去樓空”局面。

二、建立健全高職院校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制

面對(duì)新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校學(xué)生黨建工作，必須逐步建立起一系列相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.建立黨員“入口”機(jī)制，嚴(yán)格程序，把好入口關(guān)?！皢?wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！睂W(xué)生黨建工作必須把好入口關(guān)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，因此一定要以黨章和黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，健全和完善推薦、預(yù)審、教育培養(yǎng)、公示、票決、考察轉(zhuǎn)正、責(zé)任追究等制度及程序，做好黨員發(fā)展工作。為此，首先要有重點(diǎn)地選擇入黨積極分子。在新生入學(xué)時(shí)，輔導(dǎo)員、班主任要通過(guò)學(xué)生檔案了解學(xué)生在中學(xué)階段要求入黨的情況，及時(shí)掌握中學(xué)階段的三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、模范班干部等具有良好思想基礎(chǔ)的學(xué)生情況，把符合黨員條件的優(yōu)秀學(xué)生吸收進(jìn)來(lái)。其次要建立健全教育培訓(xùn)制度。要嚴(yán)格入黨積極分子的教育培訓(xùn)，將入黨積極分子情況登記造冊(cè)，督促黨支部對(duì)他們有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育，吸收他們聽(tīng)黨課，參加必要的組織活動(dòng)，培養(yǎng)他們的組織紀(jì)律觀念。第三要建立健全推優(yōu)制度。要認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口，確保黨小組討論、黨外群眾測(cè)評(píng)、談話(huà)考察、支部大會(huì)通過(guò)等環(huán)節(jié)符合原則和有關(guān)規(guī)定。最后要建立健全預(yù)備黨員管理制度。特別是要做好以下四個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)教育，使他們進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，端正入黨動(dòng)機(jī)，自覺(jué)按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。二是把預(yù)備黨員編入黨小組，分配適當(dāng)工作，在實(shí)踐中鍛煉提高他們。三是入黨介紹人繼續(xù)負(fù)責(zé)培養(yǎng)幫助預(yù)備黨員，及時(shí)掌握他們的思想、工作、學(xué)習(xí)情況。四是做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。在整個(gè)過(guò)程中要堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，保證黨員的質(zhì)量。

2.建立良性的全方位的學(xué)生黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要把學(xué)生黨建工作與構(gòu)筑多渠道、多層次的教育體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)院常規(guī)教學(xué)、思想政治理論課教育、學(xué)生思想政治工作、學(xué)生管理工作、學(xué)生社團(tuán)工作相協(xié)調(diào)。既要通過(guò)系黨總支、黨支部這一主渠道積極開(kāi)展學(xué)生黨建工作，又要借助學(xué)生教育管理、社會(huì)實(shí)踐、志愿者活動(dòng)等其他途徑和各種活動(dòng)來(lái)促進(jìn)學(xué)生黨建工作的發(fā)展。同時(shí)要以各種形式和手段向黨建陣地延伸，第一，學(xué)生黨建工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)已成為青少年學(xué)生獲取知識(shí)和信息的重要途徑，是他們表達(dá)思想、信息交流的重要場(chǎng)所。學(xué)生黨務(wù)工作者應(yīng)該增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)，積極主動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，建立紅色網(wǎng)站、黨建網(wǎng)頁(yè)等，在網(wǎng)上開(kāi)展內(nèi)容充實(shí)、直觀的黨建與思想政治教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生不斷提高思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念。第二，學(xué)生黨建工作向?qū)W生公寓延伸。要在學(xué)生公寓建立學(xué)生黨員責(zé)任示范區(qū)，讓學(xué)生黨員在公寓定期開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，在公寓進(jìn)行 “黨員示范宿舍”掛牌，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨建工作深入到每個(gè)樓層、每間宿舍。第三，黨建工作向企業(yè)、基地、頂崗實(shí)習(xí)崗位延伸。高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐不少于6個(gè)月，因此要制定切實(shí)可行的黨建工作制度，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的方式方法。如學(xué)院與企業(yè)、老師與師傅共同管理學(xué)生，使學(xué)生在各種教育管理和實(shí)踐活動(dòng)中接受全過(guò)程、全方位的培養(yǎng)，形成良性的學(xué)生黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

3.建立黨員“出口”機(jī)制，做好學(xué)校與社會(huì)的銜接工作。高校的任務(wù)是向社會(huì)輸送人才，大學(xué)生黨員的先鋒模范作用最終要在社會(huì)上得到體現(xiàn)。畢業(yè)班學(xué)生一旦進(jìn)入畢業(yè)環(huán)節(jié)，就同時(shí)進(jìn)入了準(zhǔn)工作者的角色，進(jìn)入了選擇職業(yè)的階段。針對(duì)畢業(yè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)、擇業(yè)就業(yè)的形勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員管理出現(xiàn)的新情況，以及學(xué)生離校后可能碰到的新問(wèn)題，學(xué)校建立“畢業(yè)班黨員培訓(xùn)教育機(jī)制”，每年5月對(duì)畢業(yè)班黨員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，對(duì)畢業(yè)班黨員如何在畢業(yè)環(huán)節(jié)中、擇業(yè)就業(yè)中、畢業(yè)離校中發(fā)揮黨員的先鋒作用提出了具體要求，對(duì)他們畢業(yè)離校走上社會(huì)后如何接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、盡快融入社會(huì)，如何在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)作用、樹(shù)立良好形象等給予具體指導(dǎo)，把學(xué)校黨建與社會(huì)黨建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好學(xué)校與社會(huì)的銜接工作，為大學(xué)生黨員走向社會(huì)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用提供指導(dǎo)。

三、高職院校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制必須處理好的三個(gè)關(guān)系

高職院校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。因此，必須處理好以下3種關(guān)系：

1.處理好質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。由于高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)、造就社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史重任，因此在改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)方面具有不可替代的作用和責(zé)任。我們要按照辯證法的觀點(diǎn)來(lái)看待發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)并不是發(fā)展越少越有利于黨的事業(yè)，注重質(zhì)量也不是苛求和創(chuàng)造完人。我們要堅(jiān)持“發(fā)展黨員十六字方針”，既嚴(yán)格要求學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，又注重考察學(xué)生的思想政治素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

2.處理好政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。發(fā)展入黨的學(xué)生必須促使其具有正確的入黨動(dòng)機(jī)，要擺正學(xué)習(xí)成績(jī)與正確的理想信念和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)的關(guān)系。但學(xué)生天職是學(xué)習(xí)，應(yīng)以學(xué)習(xí)為主，只有具有優(yōu)良的成績(jī)才能樹(shù)立黨員的形象，才能真正在學(xué)生中起到先鋒模范作用。我們既要堅(jiān)持一定的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要用發(fā)展的眼光看待要求入黨的學(xué)生。比如有的學(xué)生剛進(jìn)校成績(jī)比較差，但后來(lái)成績(jī)穩(wěn)步上升，如其他條件許可，也可發(fā)展其入黨。

3.處理好群眾基礎(chǔ)與堅(jiān)持原則的關(guān)系。發(fā)展黨員在程序上有兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，就是共青團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為發(fā)展對(duì)象和召開(kāi)群眾座談會(huì)，這是要求學(xué)生入黨必須要具備良好的群眾基礎(chǔ)。但我們強(qiáng)調(diào)同學(xué)基礎(chǔ)，也使少數(shù)想加入黨組織的學(xué)生因刻意追求人際關(guān)系的一團(tuán)和氣而喪失原則性，缺少抵制歪風(fēng)邪氣的勇氣和動(dòng)力，甚至還出現(xiàn)為入黨拉票、請(qǐng)客吃飯等不正之風(fēng)。我們要教育、引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上互相幫助，在原則問(wèn)題上要立場(chǎng)鮮明。

總之，學(xué)生黨建工作是一個(gè)內(nèi)容廣泛、層次多樣的系統(tǒng)工程，高職院校在學(xué)生黨建工作方面，要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索新的途徑，開(kāi)創(chuàng)高職院校學(xué)生黨建工作的新局面。

［1］劉志杰.注重成果轉(zhuǎn)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制［J］.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2005，(8).

［2］張革.高職院校學(xué)生黨建工作探析［J］.傳承，2009，(11).

［3］徐治彬.努力探索永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制［J］.求實(shí)，2005，(8).

［4］汪錦繡.有關(guān)高職院校學(xué)生黨建工作的幾點(diǎn)思考［J］.濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(2).