文/柳博雋
在判斷人民幣升值與否最要考慮的,是市場(chǎng)化改革的因素和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素
人民幣升值問(wèn)題,無(wú)疑是現(xiàn)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最為復(fù)雜的焦點(diǎn)問(wèn)題了。一個(gè)原本簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的匯率,仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智,是可以有多個(gè)不同視角的。
人民幣升值可算是個(gè)外交問(wèn)題。近期國(guó)際上要求人民幣升值的呼聲高漲。如美國(guó)國(guó)會(huì)議員聯(lián)合上書(shū)美財(cái)政部、商務(wù)部,要對(duì)中國(guó)匯率采取行動(dòng)以保護(hù)本國(guó)貿(mào)易;美國(guó)智庫(kù)得出“中國(guó)操縱匯率致美流失240萬(wàn)份工作,人民幣該升值40%”的結(jié)論;美國(guó)財(cái)政部在考慮是否將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”名單。歐盟、日本紛作附和之聲,G20峰會(huì)召開(kāi)之即,印度及巴西央行行長(zhǎng)又加入呼吁人民幣升值的大合唱。
人民幣升值也是個(gè)政治問(wèn)題。國(guó)外政治家紛紛將矛頭指向我國(guó)匯率,不見(jiàn)得是出于對(duì)我國(guó)匯率改革進(jìn)程的關(guān)注,也不能說(shuō)人民幣匯率就是造成貿(mào)易失衡的罪魁禍?zhǔn)住F渲懈嗍窍胍源宿D(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾對(duì)華爾街為首的金融體系的指責(zé)。而在我國(guó),正如溫家寶總理多次表示了“不屈從外部壓力”的強(qiáng)硬態(tài)度。
人民幣升值更是個(gè)貿(mào)易保護(hù)的問(wèn)題。當(dāng)前對(duì)人民幣匯率的指責(zé)甚囂塵上,大背景正是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“率先復(fù)蘇”,但面臨的貿(mào)易保護(hù)壓力也明顯增強(qiáng)。歐盟延征中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)稅,美國(guó)繼輸油管、輪胎等之后,又開(kāi)征金屬絲網(wǎng)托盤(pán)反傾銷(xiāo)稅。世界進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,各國(guó)都想著如何振興本國(guó)制造業(yè),逼迫人民幣升值來(lái)降低中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,成為“又一武器”。
人民幣升值是個(gè)貨幣體系的問(wèn)題,牽一發(fā)而動(dòng)全身。人民幣若升值,就會(huì)給我國(guó)居世界第一的外匯儲(chǔ)備帶來(lái)嚴(yán)重的貶值風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的大頭仍是美元資產(chǎn),人民幣相對(duì)美元升值,則意味著以往中國(guó)人一大塊靠血汗掙來(lái)的外匯儲(chǔ)備瞬間縮水。人民幣如果承諾升值,將導(dǎo)致國(guó)際投機(jī)資金形成預(yù)期,大量熱錢(qián)流入中國(guó),逼迫中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣投放,加大國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力。人民幣如果升值,也將導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升,出口回落,在復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固的當(dāng)下也是一出險(xiǎn)招,又使得我國(guó)若想采取加息的辦法以控制通脹,變得投鼠忌器,唯恐對(duì)企業(yè)形成雙重沖擊。
人民幣升值還可以是一個(gè)市場(chǎng)化改革問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“蒙代爾三角”理論告訴我們,“開(kāi)放資本帳戶(hù)”、“保持固定匯率制度”、“運(yùn)用獨(dú)立的貨幣政策”三者中只能同時(shí)選擇其二。開(kāi)放資本賬戶(hù)是改革開(kāi)放的大勢(shì)所趨,獨(dú)立的貨幣政策為大國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所系,豈能輕言放棄?唯一能割舍的只能是“保持固定匯率制度”了,這也是當(dāng)前市場(chǎng)化國(guó)家的通行規(guī)則。正因?yàn)槿绱?,我?guó)自2005年開(kāi)始匯改,采取了盯住一籃子貨幣、有管理的浮動(dòng)匯率制度。匯改后的三年,人民幣對(duì)美元持續(xù)升值達(dá)21%。但2008年金融風(fēng)暴發(fā)生后,我國(guó)為防止經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、維持匯率穩(wěn)定,又采取了以美元為錨的“非常之策”。如今金融風(fēng)暴漸漸平息,很可能央行會(huì)考慮重回“有管理的浮動(dòng)匯率制度”。
人民幣升值也是個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。形成一個(gè)符合市場(chǎng)化要求的匯率機(jī)制,使得人民幣回歸正常價(jià)值,一方面有利于我國(guó)企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)原材料和技術(shù)裝備,尤其是對(duì)近年來(lái)開(kāi)始“走出去”的浙企而言更是良機(jī);另一方面,也是逼迫過(guò)度依賴(lài)對(duì)環(huán)境和勞動(dòng)力的“透支”的低端企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,增加產(chǎn)品附加值。同時(shí),還使得我國(guó)貿(mào)易品與非貿(mào)易品比價(jià)正常化,改變國(guó)內(nèi)要素價(jià)格的扭曲,并擴(kuò)大內(nèi)需,提高國(guó)民消費(fèi)水平,增進(jìn)國(guó)民福利。
依筆者之見(jiàn),外交問(wèn)題不作數(shù),因?yàn)檫@只是國(guó)際關(guān)系上的一小部分利益;政治問(wèn)題也不會(huì)影響匯率的具體走勢(shì),主要是表現(xiàn)我們維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定姿態(tài);貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題要警惕,但貿(mào)易保護(hù)由來(lái)已久,也必將延續(xù);貨幣體系問(wèn)題要仔細(xì)分析,因?yàn)閰R率的改變,將引發(fā)經(jīng)濟(jì)世界中的一連串事件。但在判斷人民幣升值與否最要考慮的,是市場(chǎng)化改革的因素和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素。