文/張漢東

籠罩在外貿(mào)企業(yè)心頭的陰霾不會立即消散，外貿(mào)出口的未來發(fā)展之路仍然荊棘頗多

2009 年歲末，浙江外貿(mào)出口總算由“負”轉(zhuǎn)“正”。海關統(tǒng)計，11月份浙江省實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值158.6 億美元，同比增長10.6%。其中出口113.1億美元，同比增長2.3%；進口45.5 億美元，同比增長38.3%。1-11月，浙江累計出口1194.1億美元，同比下降16.1%。11月是2009 年以來浙江外貿(mào)進出口同比首次雙雙飄紅。11月份外貿(mào)出口之所以能由“負”轉(zhuǎn)“正”，一是，外部需求有所改善；二是去年同期基數(shù)較低，外貿(mào)出口仍在低位運行；三是國家穩(wěn)外需、促出口的政策收到一定的成效。

下一步外貿(mào)出口走勢如何？全省商務工作會議提出2010年外貿(mào)進出口、出口、進口增長5%，筆者預計實際運行可能還會更高一些。2010年增幅可能會達到兩位數(shù)，彌補2009年度下降15%左右的缺口，2010年度外貿(mào)出口絕對值達到2008年的水平值得期待。

同時，必須看到，2009年11月份的出口同比增長很大程度上是由于2008年同期的低基數(shù)效應。2008年11月浙江外貿(mào)出口同比多年來首次出現(xiàn)負增長，同比下降2.55%，2009年11月外貿(mào)出口113.1億美元，絕對值仍然低于2007年同月水平，比單月出口歷史最高點2008年7月的154.26億美元更是低26.68%。即便2010年度出口絕對規(guī)模達到2008年水平，也只是一種填平效應，外貿(mào)回升之路布滿荊棘。

世界經(jīng)濟復蘇基礎仍然脆弱。一是世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇主要是各國政府“采取了大規(guī)模國家投資的財政政策，和寬松的貨幣政策的結果，而民間投資增長乏力，經(jīng)濟自主增長的動力不足。在浙江表現(xiàn)為民營企業(yè)投資實體經(jīng)濟意愿下降。二是導致危機爆發(fā)的主要矛盾和制度性根源還沒有徹底解決，主要經(jīng)濟體的失業(yè)率過高、通脹預期加重等負面因素無法在短期內(nèi)緩解。如果這些問題得不到很好的解決，世界經(jīng)濟也許面臨二次探底的可能。

國際貿(mào)易保護主義日漸抬頭，外貿(mào)環(huán)境有可能進一步惡化。據(jù)中國商務部統(tǒng)計，2009年1至8月，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。2009年浙江遭受的“兩反兩?！卑讣?0多起，涉案金額25.34億美元，同比增長了一倍。俄羅斯打擊灰色清關，涉及浙江企業(yè)9500多家，損失超過10億美元。雖然理智告訴人們，和則共贏，戰(zhàn)則共傷，但在經(jīng)濟困難的時候采取貿(mào)易保護措施可能是一種“自然反應”。

“中國制造”如今正面臨越南、馬來西亞、印尼等其他發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)

出口產(chǎn)品成本大幅提升。過去若干年“中國制造”攻城掠地占領了相當多的低端市場，如今正面臨越南、馬來西亞、印尼等其他發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。這種現(xiàn)象的背后是“中國制造”的高成本時代正在到來。以浙江為代表的東部沿海地區(qū)，過去似乎取之不盡的勞動力資源也出現(xiàn)枯竭現(xiàn)象。根據(jù)國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊11月對紹興、金華兩地100家有用工需求的企業(yè)調(diào)查顯示，平均每家10月份計劃招工40人，實際招工人數(shù)僅為25人，缺口超過1/3，其中出口類型企業(yè)的缺工程度明顯大于內(nèi)銷型企業(yè)。由于勞動力緊缺和人工成本快速提升，很多外資企業(yè)把原打算在中國的投資部分轉(zhuǎn)移到東南亞和拉美、非洲。

碳關稅將對國際貿(mào)易產(chǎn)生深遠影響。所謂“碳關稅”，是指對高耗能的產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。這項政策由美國主導，法國充當先鋒，發(fā)達國家集體推動。2009年6月美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》，以應對氣候變化之名將“碳關稅”正式納入世人視野。法國不久前已經(jīng)宣布將于2010年1月1日起開征碳關稅。據(jù)世界銀行估計，如果美國和其他發(fā)達國家不放棄征收碳關稅的計劃，受其影響，中國未來對美國的出口將會有所下降，幅度可能達到兩成。尤其是鋼鐵、有色金屬、水泥等高耗能行業(yè)，將面臨非常困難的局面。浙江出口企業(yè)應提前做好準備。