文/張漢東

籠罩在外貿(mào)企業(yè)心頭的陰霾不會(huì)立即消散，外貿(mào)出口的未來(lái)發(fā)展之路仍然荊棘頗多

2009 年歲末，浙江外貿(mào)出口總算由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，11月份浙江省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值158.6 億美元，同比增長(zhǎng)10.6%。其中出口113.1億美元，同比增長(zhǎng)2.3%；進(jìn)口45.5 億美元，同比增長(zhǎng)38.3%。1-11月，浙江累計(jì)出口1194.1億美元，同比下降16.1%。11月是2009 年以來(lái)浙江外貿(mào)進(jìn)出口同比首次雙雙飄紅。11月份外貿(mào)出口之所以能由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”，一是，外部需求有所改善；二是去年同期基數(shù)較低，外貿(mào)出口仍在低位運(yùn)行；三是國(guó)家穩(wěn)外需、促出口的政策收到一定的成效。

下一步外貿(mào)出口走勢(shì)如何？全省商務(wù)工作會(huì)議提出2010年外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增長(zhǎng)5%，筆者預(yù)計(jì)實(shí)際運(yùn)行可能還會(huì)更高一些。2010年增幅可能會(huì)達(dá)到兩位數(shù)，彌補(bǔ)2009年度下降15%左右的缺口，2010年度外貿(mào)出口絕對(duì)值達(dá)到2008年的水平值得期待。

同時(shí)，必須看到，2009年11月份的出口同比增長(zhǎng)很大程度上是由于2008年同期的低基數(shù)效應(yīng)。2008年11月浙江外貿(mào)出口同比多年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降2.55%，2009年11月外貿(mào)出口113.1億美元，絕對(duì)值仍然低于2007年同月水平，比單月出口歷史最高點(diǎn)2008年7月的154.26億美元更是低26.68%。即便2010年度出口絕對(duì)規(guī)模達(dá)到2008年水平，也只是一種填平效應(yīng)，外貿(mào)回升之路布滿荊棘。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然脆弱。一是世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇主要是各國(guó)政府“采取了大規(guī)模國(guó)家投資的財(cái)政政策，和寬松的貨幣政策的結(jié)果，而民間投資增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。在浙江表現(xiàn)為民營(yíng)企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿下降。二是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的主要矛盾和制度性根源還沒(méi)有徹底解決，主要經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率過(guò)高、通脹預(yù)期加重等負(fù)面因素?zé)o法在短期內(nèi)緩解。如果這些問(wèn)題得不到很好的解決，世界經(jīng)濟(jì)也許面臨二次探底的可能。

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭，外貿(mào)環(huán)境有可能進(jìn)一步惡化。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年1至8月，共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。2009年浙江遭受的“兩反兩?！卑讣?0多起，涉案金額25.34億美元，同比增長(zhǎng)了一倍。俄羅斯打擊灰色清關(guān)，涉及浙江企業(yè)9500多家，損失超過(guò)10億美元。雖然理智告訴人們，和則共贏，戰(zhàn)則共傷，但在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候采取貿(mào)易保護(hù)措施可能是一種“自然反應(yīng)”。

“中國(guó)制造”如今正面臨越南、馬來(lái)西亞、印尼等其他發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)

出口產(chǎn)品成本大幅提升。過(guò)去若干年“中國(guó)制造”攻城掠地占領(lǐng)了相當(dāng)多的低端市場(chǎng)，如今正面臨越南、馬來(lái)西亞、印尼等其他發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)。這種現(xiàn)象的背后是“中國(guó)制造”的高成本時(shí)代正在到來(lái)。以浙江為代表的東部沿海地區(qū)，過(guò)去似乎取之不盡的勞動(dòng)力資源也出現(xiàn)枯竭現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)11月對(duì)紹興、金華兩地100家有用工需求的企業(yè)調(diào)查顯示，平均每家10月份計(jì)劃招工40人，實(shí)際招工人數(shù)僅為25人，缺口超過(guò)1/3，其中出口類型企業(yè)的缺工程度明顯大于內(nèi)銷型企業(yè)。由于勞動(dòng)力緊缺和人工成本快速提升，很多外資企業(yè)把原打算在中國(guó)的投資部分轉(zhuǎn)移到東南亞和拉美、非洲。

碳關(guān)稅將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。所謂“碳關(guān)稅”，是指對(duì)高耗能的產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。這項(xiàng)政策由美國(guó)主導(dǎo)，法國(guó)充當(dāng)先鋒，發(fā)達(dá)國(guó)家集體推動(dòng)。2009年6月美國(guó)眾議院通過(guò)《美國(guó)清潔能源安全法案》，以應(yīng)對(duì)氣候變化之名將“碳關(guān)稅”正式納入世人視野。法國(guó)不久前已經(jīng)宣布將于2010年1月1日起開(kāi)征碳關(guān)稅。據(jù)世界銀行估計(jì)，如果美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家不放棄征收碳關(guān)稅的計(jì)劃，受其影響，中國(guó)未來(lái)對(duì)美國(guó)的出口將會(huì)有所下降，幅度可能達(dá)到兩成。尤其是鋼鐵、有色金屬、水泥等高耗能行業(yè)，將面臨非常困難的局面。浙江出口企業(yè)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。