文/孫娜

“十二五”時(shí)期，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，面臨“老”和“新”的帶動(dòng)作用都較弱的微妙局面。這一時(shí)期，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將呈現(xiàn)總體向好的趨勢(shì)

“十二動(dòng)五面”臨時(shí)“期老，”浙和“江新產(chǎn)”業(yè)的結(jié)帶構(gòu)動(dòng)變作用都較弱的微妙局面。一方面是紡織服裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)提升，包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、工藝技術(shù)改進(jìn)、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，但其在浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的份額將下降。另一方面是高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，包括生物醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)、新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展都較快，但因份額較低，帶動(dòng)作用有限。

然而，浙江“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)有兩個(gè)比較樂(lè)觀的趨勢(shì)。一是服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)“催化劑”的作用大大增強(qiáng)。二是企業(yè)向外投資經(jīng)常化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向外延伸，對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響將有所弱化，但對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)，要素優(yōu)化配置，則具有較大的積極作用。在這一整體判斷中，還必須考慮到機(jī)械裝備、電子電氣、有色和黑色冶金等產(chǎn)業(yè)將有一個(gè)較好的發(fā)展趨勢(shì)?？傮w而言，浙江“十二五”時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將是喜大于憂(yōu)。

“去輕型化”趨勢(shì)

“十二五”期間，傳統(tǒng)行業(yè)是去“輕型化”和重化工業(yè)加快發(fā)展并重的趨勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在浙江工業(yè)中的比重將持續(xù)有所上升。紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重下降是任何一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中都要經(jīng)歷的。不過(guò)，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也并未被完全拋棄或替代。各國(guó)都在以不同的方式，一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，另一方面，加速對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，使之適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從縱向產(chǎn)業(yè)鏈看，目前省內(nèi)紡織服裝的整體架構(gòu)呈現(xiàn)兩頭小、中間大的“橄欖型”格局，很容易為其他國(guó)家取代，引起“微笑曲線(xiàn)”的下移，利潤(rùn)率下降。對(duì)此，浙江很多紡織類(lèi)企業(yè)已向原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，大力發(fā)展粘膠短纖維、高分子聚乙烯纖維等高附加值面料的原材料產(chǎn)品。未來(lái)浙江紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中將進(jìn)一步加強(qiáng)以下趨勢(shì)：

一是產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸加快。市場(chǎng)需求萎縮的現(xiàn)實(shí)迫使紡織服裝行業(yè)企業(yè)“另辟蹊徑”，向產(chǎn)業(yè)上下游轉(zhuǎn)移尋求突破，無(wú)疑是適合這些企業(yè)能力的。二是產(chǎn)業(yè)鏈源頭自主創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)。省內(nèi)利用高新技術(shù)及生物資源開(kāi)發(fā)研制的化纖品種和規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)數(shù)量將逐步增多，很多高檔紡織原料逐漸實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。三是產(chǎn)業(yè)鏈中游整體技術(shù)裝備將進(jìn)一步更新。紡機(jī)裝備制造業(yè)的機(jī)電一體化和智能化水平將有所提高。產(chǎn)業(yè)鏈下游的自主品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升。四是以產(chǎn)業(yè)鏈為依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。省內(nèi)紡織服裝業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上沒(méi)有組成有序的系統(tǒng)和合作關(guān)系。

“去輕型化”的另一面，就是重工業(yè)化，這也是浙江“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)非常重要的一個(gè)趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，輕工業(yè)比重持續(xù)走低，重工業(yè)化趨勢(shì)加強(qiáng)，整個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)較快發(fā)展，產(chǎn)值份額將持續(xù)上升。

高新產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展有其內(nèi)在和外在的有利因素：國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及由此帶來(lái)的高新技術(shù)外溢是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部契機(jī)；國(guó)內(nèi)外對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的潛在消費(fèi)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力；長(zhǎng)期來(lái)省內(nèi)的人力資本積累和企業(yè)自主創(chuàng)新是其發(fā)展的內(nèi)在可能性。浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)：到2012年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15500億元以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超6000億元，均比2007年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到26%。

我們推斷，在未來(lái)一段時(shí)期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將延續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，尤其是高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)“井噴”發(fā)展期。浙江未來(lái)高新產(chǎn)業(yè)將在以下幾個(gè)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展：一是生物醫(yī)藥、保健產(chǎn)業(yè)。二是新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。與環(huán)境治理具有密切關(guān)系的城市改造必將帶動(dòng)投資需求和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，與污染治理相結(jié)合的資源回收處理與再利用等將有效帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源的開(kāi)發(fā)將成為省內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加突出。浙江應(yīng)形成浙江高新產(chǎn)業(yè)集群的自主品牌，變“產(chǎn)業(yè)集群”為“創(chuàng)新集群”。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)凸顯特色

浙江服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2000年的36.4%上升到2008年的41.0%，高于全國(guó)水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。目前省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展處于成長(zhǎng)階段，發(fā)展速度較快、發(fā)展?jié)摿薮?。從總量上?lái)看，改革開(kāi)放之初，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值僅約7億元，只占全省生產(chǎn)總值的5.6%和第三產(chǎn)業(yè)的30%。到2007年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)達(dá)到3961.3億元，占全省生產(chǎn)總值的21.1%和第三產(chǎn)業(yè)的51.8%，其增加值超過(guò)了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的增加值，在服務(wù)業(yè)中已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2004-2007年間，浙江生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中金融業(yè)增長(zhǎng)最快，2007年金融業(yè)已經(jīng)超過(guò)批發(fā)零售業(yè)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中比重最大的行業(yè)。

浙江不少民營(yíng)企業(yè)已成功涉足生產(chǎn)外包、管理外包、設(shè)計(jì)外包、物流外包等領(lǐng)域

未來(lái)，省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將在以下方面進(jìn)一步取得優(yōu)勢(shì)：信息產(chǎn)業(yè)及數(shù)字服務(wù)，網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等消費(fèi)形式正風(fēng)靡全球，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)了社會(huì)消費(fèi)方向轉(zhuǎn)移的結(jié)果，而信息需求將產(chǎn)生巨大市場(chǎng)拉力。會(huì)展業(yè)，會(huì)展業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正成為浙江服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、發(fā)展前景最為看好的行業(yè)之一。服務(wù)外包，浙江不少民營(yíng)企業(yè)已成功涉足生產(chǎn)外包、管理外包、設(shè)計(jì)外包、物流外包等領(lǐng)域。在未來(lái)，各類(lèi)生產(chǎn)性服物業(yè)集聚區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大整合，凸顯特色。

“十二五”期間，服務(wù)業(yè)內(nèi)部高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，這將有效帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的“催化劑”功能將進(jìn)一步凸顯。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向省外延伸

對(duì)省外投資是浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，必須跳出浙江來(lái)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

我們對(duì)2006-2008上證和深證上市的浙江公司（A股）對(duì)外投資情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，結(jié)果顯示近幾年浙江上市公司對(duì)省外投資呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006-2008年，在100多家上市公司中，分別有91、98、108家企業(yè)有對(duì)外投資行為，有對(duì)外投資行為的公司占上市公司總數(shù)的近90%。截至2006-2008年，浙江上市公司累計(jì)對(duì)外投資總金額分別為101.3億元、191.1億元和 259.8億元，2007、2008全年新增投資分別為89.8億元和68.7億元。在對(duì)外投資總額不斷高速增長(zhǎng)的同時(shí)，企業(yè)對(duì)外投資金額占其所有者權(quán)益的比重也不斷提高。2006-2008年，這一比重分別為12.5%、14.0%和17.0%，2008年比2006年上升了4.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)外投資占所有者權(quán)益比重的提升在一定程度上顯示了浙江企業(yè)“去本土化”傾向。

浙江上市公司對(duì)外投資情況顯示，省內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)板塊。2006-2008年，在承接浙江對(duì)外投資的省外企業(yè)中，有40%以上是制造業(yè)，其余除了極少數(shù)的海洋漁業(yè)投資之外，全部都是服務(wù)業(yè)企業(yè)。在這樣一個(gè)發(fā)展階段，浙江制造業(yè)逐漸成為一個(gè)跨區(qū)域的概念，浙江一面承接著發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一面向省外轉(zhuǎn)移出一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

浙江經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上就具有很強(qiáng)的開(kāi)放進(jìn)取精神，無(wú)論是“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”，浙江都領(lǐng)先于全國(guó)其他省份一大步。在省內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)入加快增長(zhǎng)的新階段，浙江經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)前所未有的新特征，其中最重要的就是省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化趨勢(shì)，給省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的將是“一弊兩利”結(jié)果。

“一弊”顯而易見(jiàn)。對(duì)外投資的加劇，將使省內(nèi)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)滯后。目前，浙江省內(nèi)投資低迷而對(duì)外投資快速增長(zhǎng)的局面已持續(xù)若干年份，省內(nèi)工業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)回落和制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢與此不無(wú)關(guān)系。長(zhǎng)此以往將易出現(xiàn)制造業(yè)占比明顯下降，且與服務(wù)業(yè)之間比例失衡的局面。

“兩利”之一，即對(duì)外投資帶來(lái)的跨省區(qū)要素配置對(duì)于省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用。在研究浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須越來(lái)越多的考慮到浙江企業(yè)在省外的延伸部分，否則就是不完整的。

“兩利”之二，即對(duì)外投資帶來(lái)的總部經(jīng)濟(jì)興起對(duì)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的優(yōu)化提升作用。