王 剛，陳建成，張玉靜

(北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083)

1 文獻(xiàn)綜述

國(guó)際勞工組織非常重視“就業(yè)質(zhì)量”，但它是以“體面勞動(dòng)”的詞語(yǔ)出現(xiàn)的。所謂“體面勞動(dòng)”是指“促進(jìn)男女在自由、公平、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下獲得的體面的、生產(chǎn)性的、可持續(xù)性的就業(yè)機(jī)會(huì)”，并編制了一套衡量體面勞動(dòng)的指標(biāo)。歐洲的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)含有職業(yè)與就業(yè)安全、健康與福利、技術(shù)質(zhì)量、工作與生活和諧的四個(gè)維度[1]。20世紀(jì)90年代開始，中國(guó)學(xué)者從不同的出發(fā)點(diǎn)和方法論入手提出各自的觀點(diǎn)。李軍峰(2005)指出就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵分為工作性質(zhì)、工作條件、穩(wěn)定與安全、個(gè)人尊重、健康與福利、社會(huì)保障、職業(yè)發(fā)展、勞資關(guān)系和機(jī)會(huì)平等9個(gè)層次[2]。劉素華(2005)指出就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)容包含工作特征、工作環(huán)境、工作滿意程度三個(gè)基本要素[3]。還有諸多學(xué)者展開對(duì)就業(yè)質(zhì)量的研究，不再贅述。

就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立同時(shí)又受到各方面因素影響的變量，現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響因素研究主要集中在以下幾個(gè)方面:劉素華(2007)探討了全球化對(duì)我國(guó)就業(yè)質(zhì)量的影響機(jī)理，指出全球化通過(guò)強(qiáng)化資本、弱化勞動(dòng)，使傳統(tǒng)的勞資力量對(duì)比的平衡格局被打破，導(dǎo)致勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量下降[4]。張桂寧 (2007)從勞動(dòng)者、資方以及政府的協(xié)調(diào)作用方面論證了勞資關(guān)系對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響[5]。李穎(2005)探討了大學(xué)生本身的就業(yè)能力對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響[6]。謝勇(2009)通過(guò)對(duì)農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)一般在受教育程度、接受培訓(xùn)的狀況以及技能水平等方面具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)民工，其就業(yè)的質(zhì)量也較高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策環(huán)境等外部因素也對(duì)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量有著重要影響[7]。彭國(guó)勝(2008)的研究結(jié)果表明影響就業(yè)質(zhì)量的因素主要包括人力資本因素和社會(huì)制度因素[8]。

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的研究多集中在大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究上，尚未有研究專門針對(duì)林業(yè)就業(yè)開展就業(yè)質(zhì)量研究，隨著林業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，關(guān)于林業(yè)就業(yè)的研究已經(jīng)開始提上日程，本研究首次提出林業(yè)就業(yè)質(zhì)量的概念，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查對(duì)林業(yè)就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

2 林業(yè)就業(yè)質(zhì)量分析

2.1 林業(yè)就業(yè)質(zhì)量調(diào)查問(wèn)卷

調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)是根據(jù)體面勞動(dòng)以及工作質(zhì)量的維度和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合林業(yè)從業(yè)人員的特征，選出相關(guān)的20道題目。調(diào)查問(wèn)卷的主要結(jié)構(gòu)包括個(gè)人信息，如性別、年齡等，以及反映受訪者就業(yè)特征的，如戶口類型、工作類型、學(xué)歷和受教育程度、工作年限、收入水平、教育培訓(xùn)、專業(yè)對(duì)口、職業(yè)發(fā)展等題目。

2.2 樣本描述性統(tǒng)計(jì)

課題組分別對(duì)廣東、四川、甘肅、江西和山東五個(gè)省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)職工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合對(duì)企業(yè)管理人員的訪談以及當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的配合，取得了有關(guān)林業(yè)企業(yè)職工就業(yè)質(zhì)量的大量數(shù)據(jù)和資料。本次關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的調(diào)研，共收回100份有效問(wèn)卷。樣本描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示:

?

如表1所示，接受調(diào)查的林業(yè)企業(yè)職工中，女性在林業(yè)就業(yè)中的參與率為38%，說(shuō)明女性在林業(yè)就業(yè)中的參與較高。接受調(diào)查的企業(yè)職工戶口類型顯示，參與林業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職工80.7%為農(nóng)業(yè)戶口，而非農(nóng)業(yè)戶口類型的居民參與林業(yè)就業(yè)的比率不高，一定程度說(shuō)明林業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸引力相對(duì)較弱，同時(shí)也說(shuō)明林業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)環(huán)境尚有待改善以吸引更多的勞動(dòng)力加入林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

受訪的林業(yè)行業(yè)職工中，大部分職工的學(xué)歷水平較低，高中以下學(xué)歷職工占總?cè)藬?shù)的74.6%，而具有中專及大專文憑的職工僅占總?cè)藬?shù)的22.8%，本科及以上學(xué)歷人數(shù)的比例僅為2.6%，說(shuō)明林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)職工的受教育程度普遍偏低，表示林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)職工素質(zhì)尚有待提高。

在受訪人員的年齡分布上，30歲以下的員工占受訪總?cè)藬?shù)的比例為61.8%，30～40歲之間的員工占總?cè)藬?shù)的29%，而40歲以上的僅占總?cè)藬?shù)的9.2%。數(shù)據(jù)說(shuō)明林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)職工中，絕大多數(shù)為青年人，青年仍為林業(yè)就業(yè)的主體和生力軍。在進(jìn)行企業(yè)管理人員訪談時(shí)，企業(yè)管理人員也表示，目前企業(yè)技術(shù)工人的流動(dòng)率最大，平均3～5月就會(huì)跳槽或離職，在某個(gè)程度上體現(xiàn)了林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸引力較弱。

3 林業(yè)就業(yè)質(zhì)量分析

3.1 收入狀況分析

有關(guān)受訪職工在本單位工作時(shí)間長(zhǎng)短的調(diào)查顯示，受訪職工中工作年限在一年以下的占總?cè)藬?shù)的5.1%，這個(gè)比例越小說(shuō)明企業(yè)員工的穩(wěn)定性越好，員工的就業(yè)質(zhì)量也就越高，企業(yè)員工的流動(dòng)率較低。工作年限在1～5年的員工占總?cè)藬?shù)的65.8%，也表明企業(yè)的穩(wěn)定性較好，同時(shí)又保持一定的流動(dòng)性，這種流動(dòng)性無(wú)論是對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于員工都是不無(wú)裨益的，可以促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性循環(huán)和發(fā)展，同時(shí)又可以為企業(yè)提供諸多新鮮血液，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。并且受訪者中有29.1%的人工作年限在5年以上。

對(duì)林業(yè)從業(yè)人員的收入狀況的調(diào)查顯示，僅有9%的受訪者的月平均收入低于1 000元，60%的受訪者的月平均收入在1 000～2 000元之間，有19.2%的受訪者的月平均收入在2 000～3 000元之間，同時(shí)月平均收入在3 000元以上的受訪者占總?cè)藬?shù)的7.7%。總體來(lái)看，林業(yè)就業(yè)人員中有83.3%的勞動(dòng)者月平均收入介于1 000～3 000之間，說(shuō)明林業(yè)行業(yè)就業(yè)人員的收入水平在目前情況下還是處于比較高的位置。

調(diào)查結(jié)果表明，受調(diào)查的林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)者中有73.4%的人年收入是逐步穩(wěn)定增長(zhǎng)的，其中年增長(zhǎng)在5%以下的占29.1%，年增長(zhǎng)在5%～10%的占41.8%，年增長(zhǎng)在10%以上的占2.5%。同時(shí)有26.6%的受訪者收入沒(méi)有增長(zhǎng)。

3.2 社會(huì)保障狀況分析

有關(guān)職工社會(huì)保障的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分的企業(yè)沒(méi)有給職工提供完整的社會(huì)保障。調(diào)查結(jié)果表明僅有13.7%的員工享受完整社會(huì)保障，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金。有11%的員工只有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障，17.8%的員工只有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障，有15.1%的員工只有上述社會(huì)保障中的兩種保障，有42.5%的員工只有一種社會(huì)保障，或養(yǎng)老保險(xiǎn)，或醫(yī)療保險(xiǎn)，或工傷保險(xiǎn)。說(shuō)明目前在林業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者中，絕大部分還無(wú)法享受社會(huì)保障，企業(yè)或多或少地忽略或減少了對(duì)職工社會(huì)保障的投入，從將來(lái)可能導(dǎo)致員工的權(quán)益受到損害這個(gè)角度講，林業(yè)就業(yè)勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量還存在一定問(wèn)題，需要改進(jìn)和提高。

在所有的受訪者中，92.4%的職工與其所在企業(yè)簽定了正式的勞動(dòng)合同，僅有7.6%的職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。員工只有和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，才會(huì)受到國(guó)家法律和法規(guī)的保護(hù)，才能保障自己的合法權(quán)益不受到侵害，因此職工是否與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同直接決定了就業(yè)質(zhì)量的高低，就業(yè)質(zhì)量越高，勞動(dòng)合同對(duì)其保護(hù)越全面。否則的話，如果勞資雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生勞資糾紛，勞動(dòng)者個(gè)人的合法權(quán)益就會(huì)受到侵害。

3.3 個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r分析

企業(yè)是否為在職職工提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育的機(jī)會(huì)以及次數(shù)的多少，也能反映一個(gè)企業(yè)或行業(yè)就業(yè)質(zhì)量的高低。一般情況下，企業(yè)為保證健康持續(xù)快速發(fā)展，需要為企業(yè)員工提供有關(guān)企業(yè)文化、崗位技能和工作相關(guān)的各種知識(shí)和技能的培訓(xùn)，保證員工能夠勝任崗位工作，同時(shí)員工要發(fā)展、成長(zhǎng)，也需要補(bǔ)充新的知識(shí)和技能，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)的能力、再就業(yè)的能力以及實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的各種知識(shí)和技能。企業(yè)是有責(zé)任和義務(wù)為員工提供必要的培訓(xùn)和教育的，這樣可以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，提高員工的滿意程度。因此，員工在1年內(nèi)所接受的教育和培訓(xùn)以及次數(shù)的多少是衡量其就業(yè)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。本次調(diào)查的結(jié)果顯示，僅有19%的受訪者在最近一年內(nèi)沒(méi)有接受過(guò)由企業(yè)實(shí)施的任何形式的培訓(xùn)和教育，剩下的81%的受訪者在最近一年內(nèi)至少接受過(guò)企業(yè)一次以上的教育和培訓(xùn)，其中有41.8%的受訪者在最近一年內(nèi)接受過(guò)兩次以上的教育和培訓(xùn)，數(shù)據(jù)說(shuō)明林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較多，無(wú)論對(duì)企業(yè)還是對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是很大促進(jìn)。

有關(guān)職工長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展的調(diào)查結(jié)果表明，有24.1%的受訪者對(duì)自己在企業(yè)中如何更好發(fā)展有著清楚的思路和想法，有55.7%的受訪者考慮過(guò)自己如何在企業(yè)中獲得更好的發(fā)展，但是思路和想法比較模糊，缺乏管理人員和專業(yè)人員的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)有21.3%的受訪者沒(méi)有考慮過(guò)或不清楚自己未來(lái)在企業(yè)中如何才能獲得更好的發(fā)展，對(duì)自己前途和職業(yè)發(fā)展沒(méi)有概念，缺乏長(zhǎng)期的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

在所有受訪者中，有83.3%的人受到了管理者提供的幫助和指導(dǎo)，其中在提供幫助和支持次數(shù)的分配上，有9.3%的人很少受到來(lái)自于管理者的幫助和支持，有65.1%的人認(rèn)為管理者給他們提供了一些幫助和支持，有25.6%的受訪者得到了較多的來(lái)自于管理者的幫助和支持，數(shù)據(jù)說(shuō)明管理者平時(shí)注意了對(duì)職工的幫助和支持，但是幫助和支持的力度不大，需要給員工提供更多更好的幫助和支持，從而幫助員工更好地完成工作。

3.4 工作環(huán)境狀況分析

關(guān)于林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)職工的社會(huì)地位的調(diào)查結(jié)果顯示，有51.9%的受訪者表示其從事林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作對(duì)其社會(huì)地位的提升有一定的幫助作用，從事相關(guān)工作的勞動(dòng)者大部分具有一定的社會(huì)地位，說(shuō)明其工作受到社會(huì)的認(rèn)可和接受。同時(shí)有24.1%的受訪者認(rèn)為其所從事的工作在社會(huì)上非常受人尊重。僅有10.1%的受訪者認(rèn)為其所從事的工作在社會(huì)上不受人尊重，同時(shí)還有38%的受訪者不清楚自己所從事的工作在社會(huì)上的地位如何。

關(guān)于企業(yè)是否為職工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施的調(diào)查結(jié)果顯示，有91.1%的受訪職工有相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，用來(lái)保障員工的工作安全。其中有58.2%的受訪者認(rèn)為其所在的企業(yè)有完善的勞動(dòng)保護(hù)措施，32.9%的職工認(rèn)為企業(yè)雖然有勞動(dòng)保護(hù)措施，但不完善，尚有待改進(jìn)和提高。僅有2.5%的受訪者認(rèn)為企業(yè)沒(méi)有為自己提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，同時(shí)有6.3%的受訪者不清楚自己所在的企業(yè)是否為自己提供了必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。部分受訪企業(yè)管理人員指出，其所在企業(yè)專門為企業(yè)管理人員及普通員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，并在員工工作場(chǎng)所設(shè)置各種保障安全的設(shè)施和設(shè)備，如某家具制造企業(yè)在其生產(chǎn)車間內(nèi)安裝空氣過(guò)濾和中央吸塵設(shè)施用來(lái)清潔室內(nèi)空氣?？傮w來(lái)講，多數(shù)受訪者在工作中得到了完善的勞動(dòng)保護(hù)，但仍有部分職工的工作安全尚未得到完善的保護(hù)，林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)質(zhì)量有待提高。

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪的林業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的職工每天的工作時(shí)間為8小時(shí)，每天工作時(shí)間在8小時(shí)左右的受訪者占總?cè)藬?shù)的41.8%，但工作時(shí)間在8小時(shí)以上的職工占總?cè)藬?shù)的58.4%，說(shuō)明多數(shù)林業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的職工工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度偏大，但加班時(shí)間都在1～2個(gè)小時(shí)。僅有11.4%的職工每天的工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)以上，整體上來(lái)講，林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)職工每天的勞動(dòng)時(shí)間都在可以接受的范圍內(nèi)，就業(yè)環(huán)境尚可。實(shí)地調(diào)查及走訪的結(jié)果表明，部分林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)均屬于私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)職工獲得報(bào)酬的依據(jù)均是按照計(jì)件的方式付酬，多勞多得，企業(yè)職工為了獲取更多的勞動(dòng)報(bào)酬，存在主動(dòng)要求加班的情況。同時(shí)，所有企業(yè)均根據(jù)國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，給予職工正常的節(jié)假日，一般保證每周至少休息一天。

我國(guó)林業(yè)就業(yè)整體質(zhì)量尚可，但是在社會(huì)保障、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面尚存在諸多不足之處，仍有較大的提高幅度。因此，需要國(guó)家相關(guān)部門為林業(yè)及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)提供更多的優(yōu)惠和扶持政策，充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納作用，從整體上提升中國(guó)的就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量。

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