田月香
(內(nèi)蒙古呼倫貝爾市廣播電視大學內(nèi)蒙古,呼倫貝爾 022150)
在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,人們越來越認識到人類賴以生存的環(huán)境的重要性。而對環(huán)境貢獻最大的莫過于森林,它可以吸收人類所排放的廢物,給人類一個清新的生活空間;它可以消除人類所造成的各種各樣的噪音,還人類一個安寧的世界。所有這些都是林業(yè)為人類所做的貢獻,也是林業(yè)企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn)。但在現(xiàn)行的會計制度中,特別是林業(yè)企業(yè)提供的會計報表中,沒有關(guān)于林業(yè)企業(yè)社會責任會計履行情況的披露,也就是說,在林業(yè)企業(yè)所披露的會計信息中,把林業(yè)企業(yè)為社會所做的貢獻中最重要的、也是最大的一部分忽視了。社會責任會計是探討、研究如何更好地維護人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當局、政府、社會公眾的相關(guān)利益集團和個人的決策提供特定企業(yè)社會責任履行情況的會計信息系統(tǒng),其直接目的是通過計算和記錄企業(yè)履行社會責任的社會成本和社會收益,向政府及公民全面反映企業(yè)對社會的各種影響,最終實現(xiàn)社會凈貢獻最大化[1]。
隨著人們對環(huán)境問題越來越多的關(guān)注,人們逐漸認識到,林業(yè)企業(yè)的作用不只是它在我國國民經(jīng)濟中的排名,而是對我們生存空間強大的保護作用,它維護了人類的可持續(xù)發(fā)展能力,這就是林業(yè)企業(yè)的社會責任。隨著環(huán)境問題的增多,我國林業(yè)企業(yè)應(yīng)該披露有關(guān)企業(yè)社會責任履行情況的會計信息。應(yīng)該將企業(yè)的社會責任貨幣化,明確地寫進企業(yè)所提供的會計報表中。這樣會進一步提高人們對林業(yè)的重視,也進一步帶動其他企業(yè)認識到自己在獲取利潤的同時,還有更重要的社會責任需要他們?nèi)ネ瓿?,使各個企業(yè)認識到企業(yè)在發(fā)展自己的同時,也要考慮本企業(yè)對社會的凈貢獻。更重要的是使得林業(yè)企業(yè)的決策者和政府能更清晰地了解到我國林業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀和對社會的貢獻。
我國社會責任會計目前剛處于認識與探索階段,還沒有出臺專門的“社會責任會計”制度。因此,我國的社會責任會計理論還沒有形成規(guī)范的體系,這使得我國企業(yè)在將社會責任納入會計核算方面沒有有效的依據(jù)。
多年來,我國林業(yè)企業(yè)社會責任會計的內(nèi)容不明確,林業(yè)企業(yè)所承擔的社會責任有哪些,哪些社會責任應(yīng)進行會計核算,我國林業(yè)企業(yè)社會責任會計的哪些信息需要披露,應(yīng)該披露的社會責任會計信息應(yīng)在表內(nèi)披露還是在表外披露?所有這些問題都是困擾我國林業(yè)企業(yè)社會責任會計發(fā)展的因素。
一直以來,我國林業(yè)企業(yè)社會責任會計的目標不明確,為什么要將我國林業(yè)企業(yè)的社會責任納入會計核算,有什么目的,提供社會責任會計信息對我國的發(fā)展和我國林業(yè)企業(yè)的發(fā)展有什么意義,這些問題也沒有確切的答案。
社會責任的量化是一個比較困難的工作,這不是企業(yè)日常工作就可以完成的,它需要專業(yè)的機構(gòu)運用專業(yè)的方法和技術(shù)進行,目前我國還沒有專業(yè)的做企業(yè)社會責任評估的部門,即使有這樣的部門,完成企業(yè)社會責任量化的成本也很高。社會責任是企業(yè)在日常發(fā)展過程中由企業(yè)的日常行為所附帶履行的,企業(yè)可以為履行社會責任付出一些成本,但如果企業(yè)社會責任量化所付出的成本過高,將使企業(yè)的成本收益比下降,這是不合適的。
由于社會責任會計是近幾年來新發(fā)展起來的,我國幾乎沒有與社會責任相關(guān)的法律法規(guī),因此,我國林業(yè)企業(yè)在披露社會責任會計信息或量化社會責任方面沒有法律依據(jù),這也給林業(yè)企業(yè)社會責任會計信息的披露帶來了很多的麻煩。
雖然社會責任會計是個新興的課題,但其他國家已經(jīng)有了相關(guān)的要求和制度,我國也應(yīng)加快社會責任會計理論的研究,為我國企業(yè)披露社會責任會計信息提供依據(jù)。
目前,國家正努力打造和諧社會,旨在建設(shè)一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。這就要求林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中,要注意企業(yè)的利潤增長與環(huán)境保護、社會福祉等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展,并要將企業(yè)的物質(zhì)資本和人力資本、環(huán)境資本等方面有機地結(jié)合起來[2]。因此,林業(yè)企業(yè)的社會責任會計內(nèi)容應(yīng)包括傳統(tǒng)的會計內(nèi)容,再加上人力資源效益、環(huán)境效益、社會效益等內(nèi)容。將林業(yè)企業(yè)因為提供就業(yè)效益、誠信效益所發(fā)生的工資成本、職工福利、安全措施成本等都納入林業(yè)企業(yè)社會責任會計的內(nèi)容中,以更全面地反映林業(yè)企業(yè)為我國經(jīng)濟的發(fā)展、環(huán)境保護、就業(yè)機會的提供等方面所做的貢獻。
會計目標是人們通過會計工作所預(yù)期達到的目的。林業(yè)企業(yè)完善社會責任會計主要是為提高社會效益,通過計量、計算社會成本和社會效益,實現(xiàn)企業(yè)凈社會貢獻額的最大化;真實而公正地向外部及內(nèi)部信息使用者提供林業(yè)企業(yè)社會責任信息,將其廣泛地用于政府、公共利益團體、新聞媒體、法律機構(gòu)等一切與林業(yè)企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的團體或個人 (甚至包括職工及消費者)的經(jīng)濟、法律、個人消費、就業(yè)及新聞導向等方方面面的決策。可以細化為以下幾個方面。①確認和計量林業(yè)企業(yè)在一定時間內(nèi)的社會凈貢獻;②幫助決定林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟運行是否直接影響相關(guān)的資源,是否與共同的社會準則全面一致;③以適當?shù)姆椒?,盡可能多地為社會各部門提供有關(guān)林業(yè)企業(yè)的目標、政策和計劃以及對社會的義務(wù)和貢獻等方面的信息。
一是林業(yè)企業(yè)社會責任資產(chǎn)信息。如林業(yè)企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)信息,林業(yè)企業(yè)社會責任固定資產(chǎn)信息。二是林業(yè)企業(yè)社會責任負債信息。如林業(yè)企業(yè)應(yīng)繳環(huán)境治理和補償費,應(yīng)繳環(huán)境賠償金及罰款,應(yīng)繳礦產(chǎn)資源補償費,應(yīng)繳礦產(chǎn)資源占用費,應(yīng)繳各種稅金,應(yīng)繳職工各項社會統(tǒng)籌保障金,應(yīng)付其他社會責任款等。三是林業(yè)企業(yè)社會責任權(quán)益信息。如投資者對林業(yè)企業(yè)實際投入的社會責任資本和社會責任資本的盤盈或溢價。四是林業(yè)企業(yè)社會責任收益信息。如社會責任獎金。五是林業(yè)企業(yè)社會責任成本信息。如環(huán)境治理成本、環(huán)境改良費用、資源保護性利用費用、環(huán)境補償與賠償或罰款等。六是林業(yè)企業(yè)社會責任利潤信息。七是林業(yè)企業(yè)社會責任會計績效信息。如林業(yè)企業(yè)社會責任的執(zhí)行情況,對林業(yè)企業(yè)自身和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,與社會責任相關(guān)且不能貨幣化的其他事項等間接環(huán)境效益[3]。
對于林業(yè)企業(yè)社會責任會計信息的披露,有些內(nèi)容可以納入傳統(tǒng)的會計報表中進行披露,但需要設(shè)置獨立的科目進行核算[4]。比如在資產(chǎn)負債表中可以設(shè)置“環(huán)境資產(chǎn)”、“人力資產(chǎn)”、“環(huán)境負債”、“人力資本”等科目,其他增加的內(nèi)容可以并入已有科目進行一并核算,如“應(yīng)交稅費”、“其他應(yīng)付款”等科目可以核算林業(yè)企業(yè)由于履行社會責任而增加的應(yīng)交的稅費和養(yǎng)老保險等負債。在利潤表中也要增設(shè)單獨的項目反映林業(yè)企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本費用支出和實現(xiàn)的環(huán)境收益;在現(xiàn)金流量表中單獨設(shè)置項目,列示社會責任收入和支出等。有些內(nèi)容貨幣化比較困難,可以在報表附注中披露或編制單獨的社會責任報告披露。
應(yīng)加快我國社會責任法律體系的建設(shè),為各行業(yè)企業(yè)社會責任的履行提供法律保障。社會責任包括多方面的內(nèi)容,如國家沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來約束企業(yè)的行為,只憑各企業(yè)自己約束自己,這會使各企業(yè)的行為隨意化,也不利于經(jīng)濟的發(fā)展。有了國家相應(yīng)的法律作保障,各企業(yè)在發(fā)展中就會考慮到對社會的影響,從而規(guī)范企業(yè)的行為。獎勵社會責任履行好的企業(yè),懲罰社會責任履行差的企業(yè),使企業(yè)不同的行為得到相對應(yīng)的效益,這也會給社會責任履行好的企業(yè)動力,使它們做得更好,而社會責任履行差的企業(yè)由此得到相應(yīng)的教訓,這會督促它們改進自己的行為以達到強化社會責任的作用。
我國林業(yè)企業(yè)社會責任監(jiān)督機制應(yīng)有兩部分組成,一是內(nèi)部監(jiān)督,二是外部監(jiān)督。社會責任監(jiān)督應(yīng)以林業(yè)企業(yè)的外部監(jiān)督為主,主要是因為社會責任的量化比較難以實施,我國林業(yè)企業(yè)沒有專業(yè)的社會責任量化能力去完成這項任務(wù),所以此項工作主要依靠國家的審計監(jiān)督部門來完成。
[1]中華會計網(wǎng)校.社會責任會計有關(guān)問題研究 [EB/OL].(2009-03-10)〔2010-03-29〕.http://www.chinaacc.com/new/287_288_/2009_3_10_ch94919311013900247.shtml.
[2]中國會計天空.基于和諧社會的社會責任會計理論框架研究[EB/OL].(2007-02-05)〔2010-03-29〕.http://www.xucpa.net/Article/yxlw/kjlw/qt/200702/20070205110953.html.
[3]財政部財政科學研究所.我國社會責任會計信息披露研究 [EB/OL].(2009-09-10)〔2010-03-29〕.http://www.crifs.org.cn/0416show.asp?art_id=3449.
[4]中國期刊資訊網(wǎng).構(gòu)建社會責任會計體系若干問題的探討 [EB/OL].(2009-06-02)〔2010-03-29〕.http://www.xueshuqikan.cn/view.php?tid=34995&cid=50.