何慶鳳，劉德弟

(浙江林學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 臨安 311300)

江山市位于浙江省西南部，地屬衢州市，處浙、閩、贛三省交界，區(qū)域面積2 019 km2，總?cè)丝?9萬。江山是浙江省老工業(yè)基地，目前已形成以建材、化工兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和機(jī)電、電光源、木業(yè)加工、消防器材及高新技術(shù)等“4+X”特色產(chǎn)業(yè)為主要支撐的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全市木材加工經(jīng)營企業(yè)近1 200家，其中深加工企業(yè)239家，從業(yè)人員3.2萬人，實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值54.17億元。資源集聚半徑輻射江西、福建、廣西、湖南和俄羅斯等地，產(chǎn)品種類豐富，已基本形成7大產(chǎn)品系列，100多個(gè)品種。已成為華東地區(qū)最大的國產(chǎn)原木集散交易中心、國內(nèi)最大的人造板生產(chǎn)基地，特別是木門產(chǎn)品占領(lǐng)了長江以南90%以上的市場，被授予“中國木門之都”稱號。

但是，江山市的木材工業(yè)也面臨著受資源約束、遇到國際化競爭和綠色壁壘的局面，加上組織結(jié)構(gòu)整體上呈現(xiàn)低、散、小的特征，因而缺乏綜合競爭力，江山市木材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全存在著潛在的威脅。參考國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的研究成果[1-3]，結(jié)合江山木材工業(yè)的發(fā)展情況，分別從產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)對外依存度、產(chǎn)業(yè)控制力等四個(gè)方面對江山市的木材工業(yè)進(jìn)行分析。

1 產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境分析

1.1 資本成本

企業(yè)的生存和發(fā)展需要資本的支持，無論企業(yè)是依靠內(nèi)部積累，還是從外部獲得資本，是通過銀行貸款，還是通過資本市場發(fā)行股票或債券，都存在一個(gè)資本成本的問題。

利率的變動(dòng)對資本成本有很大的影響。從理論上講，金融市場價(jià)格波動(dòng)越小，籌資成本越低。由表1知2004～2007年，貸款基準(zhǔn)利率大體呈上升趨勢，這在一定程度上提高了產(chǎn)業(yè)的資本成本。但從2008年9月16日起，由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中國人民銀行開始下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率。貸款基準(zhǔn)利率的下調(diào)在一定的程度上也降低了產(chǎn)業(yè)的資本成本，對進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮重要作用。

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1.2 市場需求環(huán)境

隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對林產(chǎn)品的需求十分旺盛。近年來，我國在建筑、室內(nèi)裝飾、家具等方面對竹木制品的需求迅速增長，其木材、人造板、家具等產(chǎn)品的市場前景十分廣闊。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，我國木材需求量逐年增加，裝修裝飾用木材及其制品每年都在以25%左右的速度遞增[4]。到2015年，全國木材消費(fèi)量將達(dá)到3.3億～3.4億m3[5]，在短期內(nèi)木材產(chǎn)品供需缺口將呈現(xiàn)出加大態(tài)勢，它將刺激木材產(chǎn)品的價(jià)格上升，擴(kuò)大利潤空間，這為江山市的木材加工企業(yè)發(fā)展壯大提供了良好的市場環(huán)境。

1.3 勞動(dòng)力成本

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，勞動(dòng)力要素的自由流動(dòng)最終會(huì)導(dǎo)致各行業(yè)工資水平趨于收斂。因此，勞動(dòng)力平均工資可以作為木材產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本比較的相對有效替代指標(biāo)。從表2中可以看到:2003年以來，江山市的勞動(dòng)力平均工資大體上均低于衢州市與浙江省整體上的平均工資，這說明江山市在浙江省范圍內(nèi)的勞動(dòng)力工資相對較低，短期內(nèi)木材產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢非常明顯。同時(shí)，江山市的勞動(dòng)力工資尤其是2005年之后增長幅度上升，這其中有收入體制的改革和物價(jià)變化等因素，但仍然表明了江山市勞動(dòng)力成本快速上升的趨勢。

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1.4 勞動(dòng)力素質(zhì)

由于數(shù)據(jù)取得的限制，由制造業(yè)的數(shù)據(jù)代替木材加工業(yè)的數(shù)據(jù)。從表3可知在江山市各產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)的工資水平最低。2005—2007年江山市各行業(yè)制造業(yè)的增長幅度較低。由此也可以反映出江山市的木材加工業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低。

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此外，對江山市的木材加工業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江 山市大部分企業(yè)還停留在對木材的粗加工上，職工大多為本地的人員，其中以高中以下學(xué)歷的工人為主，本?？茖W(xué)歷的工人人數(shù)較少，本科以上學(xué)歷的工人更是少之又少。在企業(yè)剛開始起步或規(guī)模比較小的時(shí)候，人才的問題還不是很突出，但隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，人才的缺乏成為其發(fā)展的障礙。在談及影響企業(yè)發(fā)展的因素時(shí)，大部分規(guī)模以上的企業(yè)都把人才排在了第一位。企業(yè)的發(fā)展壯大關(guān)鍵是整體的管理，但主要的還是人才，人才的引進(jìn)與培養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。

1.5 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

木業(yè)是江山市重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，自2008年以來，為有效應(yīng)對金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，江山市制定了一系列政策，把木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)作為江山今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一加以重點(diǎn)培育，并確立了打造浙江、福建、江西三省邊際地區(qū)“木業(yè)之都”的目標(biāo)。并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究規(guī)劃，制定木業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰江山木業(yè)的發(fā)展定位和方向。把木材加工業(yè)列入江山市“六六”工程，并成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等成立了林業(yè)服務(wù)中心、林產(chǎn)品檢測中心和資產(chǎn)經(jīng)營公司，為企業(yè)的辦廠審批、辦證、技術(shù)、信息等提供服務(wù)?？傮w來看，木材工業(yè)的政策環(huán)境良好。

通過對江山市木材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析可以看出:雖然江山市木材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境良好，市場需求旺盛，勞動(dòng)力成本相對較低，但是資本的成本較高，企業(yè)融資存在困難，勞動(dòng)力素質(zhì)不高等很多問題仍然存在，這在一定程度上影響了木材工業(yè)的發(fā)展，木材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全存在著風(fēng)險(xiǎn)。

2 產(chǎn)業(yè)競爭力分析

2.1 市場競爭力

從表4可以看出:江山市木材加工業(yè)發(fā)展迅速，其中年產(chǎn)值的平均增長率超過了30%，出口也大幅度增加，江山市的木材加工業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

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市場占有率是反映某行業(yè)或某產(chǎn)品競爭力實(shí)現(xiàn)狀態(tài)的最直觀的指標(biāo)，可以用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的銷售額與國內(nèi)市場全部銷售額之比來衡量。但是由于數(shù)據(jù)搜集方面的限制，江山市的木材工業(yè)的全部銷售額將由衢州市整體的數(shù)據(jù)來代替，雖然江山市行政規(guī)劃上是屬于衢州市的縣級市，木材工業(yè)的銷售額衢州市要比江山市的要多，但是，這對國內(nèi)市場占有率的測算影響不大。為了便于量化，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)的銷售額用其行業(yè)國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入相關(guān)數(shù)據(jù)近似代替。

由表5知，雖然衢州地區(qū)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)與家具制造業(yè)市場份額呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢，但是，衢州地區(qū)的木材工業(yè)無論是在浙江省內(nèi)還是在我國國內(nèi)，其所占的市場份額都比較小。由此可見，衢州地區(qū)的木材工業(yè)市場競爭力非常低，這也反映了江山市的木材工業(yè)的市場競爭力較低。

2.2 產(chǎn)業(yè)集中度

江山市木材加工業(yè)經(jīng)過多年培育和發(fā)展，已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)募簝?yōu)勢，形成了人造板、木門、機(jī)制炭等行業(yè)板塊，特別是木門行業(yè)發(fā)展尤為迅猛，江山市已成為我國主要木門生產(chǎn)基地。但是，木材加工業(yè)分工和專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)集中度低(見表6)。

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行業(yè)內(nèi)部卻缺乏細(xì)致的分工，只是行業(yè)扎堆，多數(shù)成品從原材料引進(jìn)、產(chǎn)品加工、售后服務(wù)等都只在單一企業(yè)內(nèi)部完成，行業(yè)相應(yīng)的配套五金制造、膠水、木工機(jī)械、法律服務(wù)、金融服務(wù)等行業(yè)沒有得到較好發(fā)展。企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間開展合作和聯(lián)合較為困難，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

2.3 企業(yè)發(fā)展

江山市國家級、省級科技型企業(yè)少，現(xiàn)代化程度不夠，帶動(dòng)力弱。江山市木材加工企業(yè)多，但規(guī)模小，缺乏骨干龍頭企業(yè)。截至2008年江山市尚沒有國家級、省級科技型企業(yè)，全市僅有5家縣級科技創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)億元產(chǎn)值的企業(yè)有2家，5 000萬元產(chǎn)值企業(yè)僅10家。由于規(guī)模企業(yè)少，品牌意識不強(qiáng)，現(xiàn)代化程度不夠，缺乏真正的骨干龍頭企業(yè)，帶動(dòng)能力弱、市場開拓能力弱，產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。

2.4 科研開發(fā)能力

江山市的木材加工業(yè)科研開發(fā)水平仍然很低。江山市木材加工產(chǎn)品以粗加工為主，檔次低、質(zhì)量差、技術(shù)含量低，市場競爭力弱，終端化產(chǎn)品比重低，深加工產(chǎn)品附加值較低，沒有向深層次發(fā)展，市場終端產(chǎn)品少。企業(yè)科技創(chuàng)新乏力，業(yè)主創(chuàng)新意識不強(qiáng)。同類、低檔次企業(yè)重復(fù)投資多，科技型、創(chuàng)新型企業(yè)少，企業(yè)類型結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)對外科技合作交流少，科技外向度不高。

在企業(yè)R&D費(fèi)用的投入方面，一些中小型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的投入幾乎為零，而江山市幾家規(guī)模5 000萬元產(chǎn)值以上的企業(yè)，盡管它們的R&D費(fèi)用逐年大幅度增長，但是R&D經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例仍然很低，大多在5%以下。而且絕大部分的企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入過少，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

對江山市木材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力分析表明:江山市木材工業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群，具有一定的科技合作優(yōu)勢，但是，木材工業(yè)的市場份額占有率較低，產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，企業(yè)規(guī)模較小，缺乏骨干龍頭企業(yè)，產(chǎn)品以粗加工為主，檔次低、質(zhì)量差、技術(shù)含量低。因此，江山市木材工業(yè)的競爭力還很弱，從而可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)安全問題。

3 產(chǎn)業(yè)對外依存度分析

產(chǎn)業(yè)對外依存度主要是指該產(chǎn)業(yè)在出口、進(jìn)口、資本等方面的對國際市場的依賴程度。它主要反映產(chǎn)業(yè)受國際市場制約的負(fù)面影響。

3.1 產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度

木材資源是木業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，江山本地木材資源并不豐富，年木材采伐量不到5萬m3，只占全市年資源利用總量的3%，但是，江山市北靠福建、江西等森林資源大省，西連湖南、安徽等森林資源較多且木材加工能力較弱的省份，并且江山市在賀村鎮(zhèn)等地建有木材中轉(zhuǎn)市場，大部分木材加工企業(yè)所需的原材料都可以方便地從中購入。因此，江山市木材工業(yè)發(fā)展所需的原材料絕大部分來源于周邊地區(qū)，原材料的進(jìn)口比例較小，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依存度相對較低。

隨著全球環(huán)保意識的深化，各國越來越重視森林資源保護(hù)，國際木材資源進(jìn)口日益減少。國內(nèi)資源供應(yīng)地區(qū)加大控制原木出運(yùn)的力度和木材加工水平的提高，可供應(yīng)江山市的原木資源將日漸萎縮，直接制約工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)信息、交通業(yè)的發(fā)展，大交通架構(gòu)的形成，對江山市木材加工業(yè)也將是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.2 產(chǎn)業(yè)出口對外依存度

它反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對產(chǎn)品出口國際市場的依賴程度。出口對外依存度越高，產(chǎn)業(yè)受國際市場的負(fù)面影響就越大，產(chǎn)業(yè)的生存安全度也就越低。如表7所示。近幾年隨著江山市木材加工業(yè)出口創(chuàng)匯的增加，產(chǎn)業(yè)出口對外依存度整體上呈上升的趨勢，并且上升幅度比較大。江山市木材加工業(yè)的產(chǎn)品以內(nèi)銷為主，出口的主要分布區(qū)域?yàn)闅W、美、日、韓等國家和地區(qū)。

隨著諸如國際反傾銷、森林認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘的不斷提高，部分企業(yè)反映外銷的木材產(chǎn)品遇到的國際貿(mào)易壁壘較多，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高，產(chǎn)品達(dá)標(biāo)存在一定的困難。

通過對江山市木材工業(yè)對外依存度的分析，可以看到:由于江山市木材工業(yè)的發(fā)展還處于初級階段，木材工業(yè)的發(fā)展所需的原材料主要來源于周邊地區(qū)，產(chǎn)品以內(nèi)銷為主，產(chǎn)業(yè)整體的進(jìn)出口依存度較低。但是隨著木材工業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)出口對外依存度不斷上升，并且上升幅度比較大，再加上木材產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘不斷提高，對江山市木材工業(yè)競爭力的提高形成了很大的障礙，木材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)該引起注意。

4 產(chǎn)業(yè)控制力分析

產(chǎn)業(yè)控制力直接反映了產(chǎn)業(yè)安全受沖擊的程度以及外資對市場、品牌、股權(quán)、技術(shù)、經(jīng)營決策權(quán)等方面的控制程度。江山市木材工業(yè)的發(fā)展歷史雖然較為悠久，但發(fā)展最快的階段是在2000年以后，是最新成長起來的產(chǎn)業(yè)。大多數(shù)的木材企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品以粗加工為主，檔次低、質(zhì)量差、技術(shù)含量低，市場競爭力弱，而且大部分企業(yè)屬于私營企業(yè)，企業(yè)的資本大多來源于銀行貸款或民間融資，主要是以利用內(nèi)資為主，而外資及港臺資本利用率較低。因此，江山市木材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)控制力較好。

但是也應(yīng)該看到，近幾年江山市木材工業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，再加上木材市場需求旺盛，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，江山市的木材工業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)外資會(huì)不斷地進(jìn)入，而木材工業(yè)本身的競爭力又很弱，產(chǎn)業(yè)安全隱憂重重，所以江山市木材產(chǎn)業(yè)的安全形勢依然嚴(yán)峻。

因此，在維護(hù)與提升木材工業(yè)產(chǎn)業(yè)安全方面，政府要在充分發(fā)揮市場資源配置作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境;開拓創(chuàng)新，努力拓寬企業(yè)融資渠道;全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈;加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造良好的發(fā)展平臺;突出科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐。同時(shí)企業(yè)要積極地提高自身的競爭力。加大科研投入，提高產(chǎn)品科技含量;科學(xué)管理，大力吸收引進(jìn)人才;實(shí)施品牌戰(zhàn)略;開展環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證工作，積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘;搞好森林資源合作開發(fā)，實(shí)施全球化的資源戰(zhàn)略等。

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[2]李孟剛.產(chǎn)業(yè)安全理論的研究 [D].北京:北京交通大學(xué)，2006.

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