丁 勝，廖浪濤

（1.南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，南京 210037；2.南京師范大學(xué) 金陵女子學(xué)院，南京 210097）

南京作為江蘇省省會，是長江流域三大中心城市之一，在1979～2005年這27年間，南京市GDP年均增長速度為11.7%，比全國快4個百分點，比江蘇省平均水平高出1.2個百分點，并呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的態(tài)勢。為保證南京進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟增長，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的基礎(chǔ)，對其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和確立進(jìn)行分析研究則顯得尤為重要。

1 南京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)經(jīng)濟總量增長分析

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

2005年南京市的社會總產(chǎn)出為5285.89億元。其中第一次產(chǎn)業(yè)占9.1%，第二次產(chǎn)業(yè)占48.7%，第三次產(chǎn)業(yè)占42.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“二、三、一”形態(tài)。

南京市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和為2055億元，其中第一次產(chǎn)業(yè)占13.6%，第二次產(chǎn)業(yè)占46.4%，第三次產(chǎn)業(yè)占40.0%，從增加值看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦呈現(xiàn)明顯的“二、三、一”形態(tài)，工業(yè)仍是經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素。可見第二次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例關(guān)系，優(yōu)化、協(xié)調(diào)與否,將直接影響南京經(jīng)濟總量增長。

電子工業(yè)的總產(chǎn)出為218.86億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)出的8.5%，汽車工業(yè)總產(chǎn)出為466.43億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)出的18.1%，這兩大產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集,單位勞動力產(chǎn)值水平高,成長性強,是南京工業(yè)體系中的新興產(chǎn)業(yè)。石化工業(yè)的總產(chǎn)出為530.48億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)出的21%。鋼鐵工業(yè)的總產(chǎn)出為259.17億元，占總產(chǎn)出的10%,這兩大資本密集,科技含量高,是南京工業(yè)體系中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

1.2 工業(yè)經(jīng)濟總量增長分析

根據(jù)錢納里等人提出的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型模式，在人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到2100美元之前，制造業(yè)對經(jīng)濟增長具有持續(xù)的帶動作用。南京市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為16522元，折合2031.02美元。這表明在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，工業(yè)增長仍將是南京市經(jīng)濟總量增長的主要支持因素。從2005年的現(xiàn)狀看，南京的工業(yè)總量增長呈現(xiàn)如下特征：

（1）工業(yè)增加值總量增長，但增幅趨緩。2005年，南京規(guī)模以上工業(yè)增加值完成961.68億元，可比增長21.8%，工業(yè)增加值總量繼續(xù)在全省排名第3位，增幅排名第10位。截至2005年末，全部工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.18%，比04年增加1.18個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高出GDP增幅6.6個百分點，工業(yè)仍然是推動南京國民經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。

2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 （現(xiàn)價）實際完成4064.44億元，同比增長29.9%,月均完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）338.7億元。從全年的情況來看，受到原材料價格波動、宏觀經(jīng)濟環(huán)境偏緊等不利因素的影響,工業(yè)發(fā)展速度略低于2004年。

（2）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益分化明顯。2005年，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入、利潤總額、利稅指標(biāo)略有增長。其中產(chǎn)品銷售收入累計完成4027.3億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第8位。利稅總額累計完成365.39億元，同比增長6.96%。分行業(yè)來看，鋼鐵、煙草行業(yè)經(jīng)濟效益狀況較好，分別完成利稅63.07億元和58.86億元，分別增長22.7%和16.7%；石化、電子等行業(yè)有所下降，分別實現(xiàn)利稅102.18億元和35.27億元，比去年同期分別下降13.7%和4.3%。

受石化、汽車、電子等行業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑的影響，三、四季度一度出現(xiàn)負(fù)增長。虧損企業(yè)虧損額有所上升，2005年，虧損企業(yè)累計虧損額為23.45億元，同比增長18.22%，虧損企業(yè)更趨集中，主要為石化、汽車、電子，分別虧損7.88億元、5.43億元和3.56億元。

（3）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩初步拓現(xiàn)。2005年，雖然存在原油、成品油、有色金屬及農(nóng)副產(chǎn)品價格的大幅攀升，工業(yè)品出廠價格指數(shù)仍呈明顯的逐月下降趨勢。自10月份以來，當(dāng)月工業(yè)品出廠價格指數(shù)均低于年初基數(shù)，10月、11月、12月單月的出廠價格指數(shù)分別為99.05、97.34和95.81，自從2002年以來還是首次出現(xiàn)。工業(yè)品出廠價格指數(shù)在有強力漲價項目支撐的情況下仍呈逐月回落態(tài)勢，這清楚的表明，目前工業(yè)品的產(chǎn)出已經(jīng)超出市場所能接納的限度，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況已經(jīng)較為明顯。

（4）產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高。南京市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出明顯的向重工業(yè)、向大型企業(yè)和向開發(fā)區(qū)集中的特點。 2005年全年，重工業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值3497.63億元 ，同比增長32.69%；高出輕工業(yè)同比增幅17.53個百分點，重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重為86.05%，比04年同期提高1.78個百分點。大中型企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值3113.25億元，同比增長33%，其中，大型企業(yè)完成產(chǎn)值1896.66億元，同比增長33.8%；占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重分別由04年末的74.85%和45.3%提高到05年末的76.6%和46.66%。開發(fā)區(qū)工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值1189.05億元，同比增長53.35%，高出全市平均23.45個百分點；開發(fā)區(qū)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到29.25%，比2004年同期提高4.46個百分點，增長貢獻(xiàn)率為44.18%。

表1 南京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)指標(biāo)體系

表2 南京市工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)

2 建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評價模型

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇實際上是一個多目標(biāo)決策問題,考慮到南京市的特點、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),筆者認(rèn)為采用層次分析法(AHP)對南京市現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多目標(biāo)綜合排序較為合適。根據(jù)南京市經(jīng)濟總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的狀況,結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)的理論,本文確立了如下指標(biāo)體系見表1:

依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)的指標(biāo)體系之間的聯(lián)系構(gòu)建南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的AHP遞階層次結(jié)構(gòu)模型（見圖1）：

3 指標(biāo)計算及產(chǎn)業(yè)評價

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇可以分為兩個層次，第一層次是按照三次產(chǎn)業(yè)的劃分方式或是按照農(nóng)輕重的劃分方式，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的不同階段，選擇其中的某一產(chǎn)業(yè)總類作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總類。第二層次是在第一層次劃分的基礎(chǔ)上，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總類中選擇一些產(chǎn)業(yè)部門作為需要重點發(fā)展的戰(zhàn)略部門。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總類更多地需要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向和總體水平，而選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門則更多地需要考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)與國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方向的適宜關(guān)系，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的需要。

3.1 指標(biāo)計算

在決定了南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總類為第二次產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，使用南京市統(tǒng)計年鑒(1996年和2005年)和南京市投入產(chǎn)出表(2005年)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對南京市第二次產(chǎn)業(yè)22個部門的9項指標(biāo)進(jìn)行計算并作無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理，計算出南京市工業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化得分。

表3 排名前十位的產(chǎn)業(yè)及綜合得分

表4 各指標(biāo)單獨排名情況

3.2 產(chǎn)業(yè)評價

以加權(quán)求和的方法計算出各行業(yè)的綜合評價值 (見表4)。

將各指標(biāo)排名前3的行業(yè)列表可得：

長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性程度較高,南京的交通運輸設(shè)備制造業(yè)是基于這樣的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)才得以發(fā)展。作為長三角的龍頭，上海的交通運輸設(shè)備制造業(yè)具有相當(dāng)強的實力,從比較優(yōu)勢看,南京的汽車工業(yè)配套遠(yuǎn)不及上海,所以交通運輸設(shè)備業(yè)在南京的發(fā)展只能成為這一地區(qū)的補充。至于食品煙草加工業(yè),雖然產(chǎn)值實現(xiàn)率1.0011，排名第3，但由于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較弱（影響力系數(shù)1.0023，排名18位；感應(yīng)力系數(shù)0.9291，排名12位）、行業(yè)壟斷強等自身的特殊性,也不足以承擔(dān)成為南京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重任。木材加工及家具制造業(yè)和服裝皮革羽絨及其制品業(yè)雖然分列技術(shù)水平的第1位和第3位，建筑業(yè)列就業(yè)規(guī)模的第1位，但其他指標(biāo)排名均很靠后，綜合排明分別列第17、11和14位。木材加工及家具制造業(yè)和服裝皮革羽絨及其制品業(yè)在技術(shù)水平指標(biāo)上雖然數(shù)據(jù)計算的得分較高，這是與所選年份數(shù)據(jù)有關(guān)，這兩個行業(yè)都是屬于初級加工工業(yè)，并不適合南京目前的應(yīng)以重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，不能夠成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)論

從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該確立為以通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。同時將化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力生產(chǎn)和造紙印刷及文教用品制造業(yè)當(dāng)作潛在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)。我們不能因噎廢食，由于產(chǎn)業(yè)自身素質(zhì)就削弱電力、造紙印刷等本身具有強大發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的行業(yè)，也很難保證通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)成為南京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的所需的支撐條件。從南京市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看，產(chǎn)業(yè)的資源利用率較低的。所以南京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展必須走循環(huán)利用資源的可持續(xù)發(fā)展道路。循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)和發(fā)展還要有賴于政府的全力推動和相關(guān)科技的投入，需要將不斷研究出來的高新科技去改造與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并且以法律等硬性手段來規(guī)范與推動“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展。此外建立以“綠色GDP”為核心的經(jīng)濟增長指標(biāo)和新的地方政績評價體系。把GDP作為經(jīng)濟增長的核心指標(biāo)，建立將環(huán)境成本從經(jīng)濟增長的數(shù)值中扣除的 “綠色GDP”指標(biāo)，形成我們選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)在于是否能夠解決重污染型產(chǎn)業(yè)與人類環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。

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