袁宇彬

2010年上半年，南寧市散辦共出動(dòng)執(zhí)法人員331人次，現(xiàn)核查108個(gè)施工工地，對(duì)部分不合理使用散裝水泥的施工工地提出整改意見(jiàn)。工地滿(mǎn)意度優(yōu)，無(wú)任何信訪(fǎng)投訴事件，執(zhí)法過(guò)程公平、公正、公開(kāi)，嚴(yán)格依據(jù)散裝水泥管理規(guī)章制度辦事，規(guī)范了散裝水泥市場(chǎng)秩序。

執(zhí)法人員在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查工作

為推進(jìn)南寧市散辦執(zhí)法規(guī)范化，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，市散辦對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格要求，組織執(zhí)法人員對(duì)《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)認(rèn)真研究、學(xué)習(xí),并對(duì)行政處罰的規(guī)范要求、目前行政處罰中存在的爭(zhēng)議，以及法制管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)解讀，深入探討。散辦執(zhí)法人員努力把學(xué)到的法律知識(shí)貫穿到實(shí)踐中去，規(guī)范散裝水泥行政執(zhí)法工作，有效促進(jìn)散裝水泥行政執(zhí)法良性發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)，市散辦執(zhí)法隊(duì)伍明確了嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的理念，大大提高了行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)理論水平。此外，市散辦詳細(xì)擬定了《南寧市散裝水泥行政執(zhí)法檢查程序》，并與市法制辦合作安裝了《廣西壯族自治區(qū)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)》等軟件，使執(zhí)法工作有章可循、有法可依。

要做好施工項(xiàng)目的執(zhí)法檢查工作，只靠關(guān)門(mén)自學(xué)是不夠的，如何對(duì)待市散辦執(zhí)法工作不理解、不支持、不配合的施工隊(duì)伍，怎樣應(yīng)對(duì)不按國(guó)家政策行事、不合理使用散裝水泥的施工項(xiàng)目，怎樣使日常執(zhí)法工作進(jìn)行得更順利，使施工項(xiàng)目更規(guī)范地使用散裝水泥、商品混凝土，“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”是執(zhí)法工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展的有效途徑。2010年上半年，市散辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分業(yè)務(wù)人員先后到哈爾濱、海南等城市散辦考察交流，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，受益匪淺。

市散辦每周周一至周三的定期“執(zhí)法檢查日”和其他時(shí)間對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的隨機(jī)抽查，一系列的嚴(yán)格執(zhí)法行為杜絕了施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土現(xiàn)象的發(fā)生，純凈了項(xiàng)目用散、用商混市場(chǎng)，為推廣使用散裝水泥、商品混凝土作出了突出貢獻(xiàn)。