本刊記者 | 高弋坤

正面的立法和鼓勵性監(jiān)管措施的出臺，不僅能有效遏制不良信息的流通，還能激發(fā)廣大群眾積極參與、建言獻策，對監(jiān)管工作往往能起到事半功倍的作用。

>> “紅段子”現(xiàn)象已經(jīng)引起了一場網(wǎng)絡(luò)文化之風。

在低俗不良信息充斥網(wǎng)絡(luò)空間的今天，“紅段子”現(xiàn)象正在掀起一場引領(lǐng)文化新風的浪潮，使網(wǎng)絡(luò)文化的空氣為之一新。在剛剛閉幕的全國兩會上，來自各地的代表委員們對“紅段子”現(xiàn)象也給予了高度關(guān)注和肯定。

這些現(xiàn)象說明，在凈化網(wǎng)絡(luò)和打擊不良信息的過程中，正面的立法和鼓勵性監(jiān)管措施的出臺，不僅能有效地遏制不良信息的流通，還能激發(fā)廣大群眾積極參與、建言獻策，對監(jiān)管工作往往能起到事半功倍的作用。

加速信息規(guī)范任重道遠

3G時代的到來，使手機從一個簡單的通信工具，變成了個性化服務(wù)、交互式傳播的信息多媒體終端，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。隨之而來的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題也給電信監(jiān)管部門提出了新的要求。

近年來，我國信息化發(fā)展迅猛，互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體的快速應(yīng)用已經(jīng)超越了法律法規(guī)和社會規(guī)則的建立，不法分子乘虛而入，利用手機和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用牟取利潤。與此同時，社會道德水平和公民對個人信息的維權(quán)意識卻還較弱。種種原因使我國電信監(jiān)管面臨巨大挑戰(zhàn)。

針對個人如何防止手機媒體的不良信息，北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉比喻道：“中國網(wǎng)民正‘浸泡在信息社會的海洋里’?！彼赋?，“大部分的受眾是在盲目、被動地接受信息，人們上網(wǎng)時，很少自覺意識到信息的泄露；對風險不能充分預(yù)期，也不具備足夠的識別能力。”

而美國、英國、日本等率先制定了相關(guān)法律，保護個人信息，懲治網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，我國在這方面還比較滯后?！靶畔⒑途W(wǎng)絡(luò)是跨行業(yè)、跨部門的，只有通過法律才可能協(xié)調(diào)好各方利益。我們應(yīng)該加速信息社會規(guī)范和法律的研究和制定?！崩钣麜灾赋觥?/p>

李欲曉告訴記者：“在手機網(wǎng)站涉黃現(xiàn)象的監(jiān)管方面，應(yīng)建立起‘多點互動’的監(jiān)管體系，形成包括政府、企業(yè)（包括運營商、服務(wù)和內(nèi)容提供商、手機生產(chǎn)廠商）以及社會公眾在內(nèi)的體系。”其中，社會公眾的作用十分重要，通過鼓勵性監(jiān)管政策能夠有效地推動社會公眾發(fā)揮作用。

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紅段子

所謂“紅段子”是區(qū)別于“黑段子”、“黃段子”而言的，是指通過互聯(lián)網(wǎng)，在電腦、手機等媒介上傳播的一種內(nèi)容積極健康向上的信息。它是在“黃段子”、“黑段子”滿天飛的形勢下，出現(xiàn)的一種正面、積極的語言及思想，以其短小精悍的形式、健康向上的內(nèi)容達到提高思想水平、宣揚社會美德、激發(fā)生活激情、啟迪美好人生、催人奮進的效果。其主要形式包括勵志短句、哲理箴言、管理格言、警句良言、真情祝福、幽默小品等等。

“紅段子”工程初顯功效

北京某高校大一學生小馬告訴記者，他的手機里存著不少內(nèi)容精彩的紅段子，比如“曾經(jīng)擁有的，不要忘記；已經(jīng)得到的，更要珍惜；屬于自己的，不要放棄；已經(jīng)失去的，留做回憶；想要得到的，必須努力。為自己的人生加油!”等等。

小馬說，像這樣的短信，在他周圍的朋友甚至父母、老師之間都流傳甚廣，很多內(nèi)容能夠?qū)λ鸬郊詈凸奈璧淖饔?。有的同學更是加入到紅段子制作的行列，寫出了自己對生活的一些感悟。

據(jù)了解，“紅段子”系列活動最早于2005年從廣東發(fā)起，后來推廣到全國各地。紅段子可以是一段文字，也可以是一段音樂、一張圖片或一段視頻，它借助手機媒體，打造傳遞健康、傳系情感、傳播知識、傳送理想、傳承文明的文化平臺。

中國移動副總裁李躍介紹，他們統(tǒng)計和搜集紅段子的種子段子和傳播情況，給每一個創(chuàng)作者適當?shù)姆殖?，使得?chuàng)作者能夠獲取紅段子被廣泛傳播的收益。中國移動在激發(fā)社會公眾轉(zhuǎn)發(fā)紅段子方面，也做了一些移動積分的回饋，因此也激發(fā)了人們轉(zhuǎn)發(fā)紅段子的積極性。李躍說：“近兩年來，我們有近百位人員參與創(chuàng)作并獲得了一定額度的獎勵。我們有5000萬人參與轉(zhuǎn)發(fā)紅段子，他們也都得到了移動積分方面的獎勵?！?/p>

針對紅段子現(xiàn)象，國務(wù)院企業(yè)發(fā)展研究中心研究員馬駿認為：“當前的監(jiān)管手段應(yīng)該從以限制性監(jiān)管為主向以鼓勵性監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變。”馬駿進一步解釋到：“在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)開放背景下，必要的限制性監(jiān)管是必需的，而且應(yīng)該制定有力的法律。但是，為了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需減少事前限制，加強事后監(jiān)管，鼓勵更多的民間資本投資，利用市場機制促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓優(yōu)秀的中國企業(yè)去占領(lǐng)信息和文化市場陣地?！?/p>

紅段子的出現(xiàn)與黃段子、黑段子形成鮮明的對比。人們在參與紅段子制作的同時，同時也否定和摒棄了黃段子、黑段子，以健康對抗庸俗，以激勵對抗消沉。作為相關(guān)政策制定部門，應(yīng)該大力制定鼓勵性政策，調(diào)動社會公眾的力量，促進整個信息文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。