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        大國思維 振興民族
        ——我讀《逼出來的大國崛起》

        2010-06-20 08:59:14○李
        博覽群書 2010年5期
        關鍵詞:稻葵個稅金融危機

        ○李 鑫

        大國思維 振興民族
        ——我讀《逼出來的大國崛起》

        ○李 鑫

        李稻葵教授的《逼出來的大國崛起:我們面對金融危機的選擇》一書,以2008年華爾街金融危機為背景,首先系統(tǒng)闡述了金融危機爆發(fā)的原因,所經歷的三個階段,美國政府所采取的措施以及對世界經濟的影響。全書以3/4篇幅探討了中國在國際國內事務上的戰(zhàn)略措施:從美國救市的措施到2009年達沃斯年會對中國的批評,從外部經濟放緩到2008年奧運會中足球等體育軟肋看中國管理體制問題,從金融危機下人民幣升值到中國汽車企業(yè)如何走出去。李稻葵通過自己對中國經濟和世界經濟形勢的判斷,對未來中國與世界經濟形勢進行了預測和分析,并對中國的崛起之路提出了具體的策略。

        與其說這是一本金融危機下中國經濟發(fā)展

        《逼出來的大國崛起:我們面對金融危機的選擇》,李稻葵著,北京大學出版社2009年10月,35.00元戰(zhàn)略規(guī)劃的指導書,不如說它是一本貫穿大國思維的經濟學隨筆集。該書語調坦誠,列舉觀點詳實具體,簡明易懂。通過分析問題、解決問題的一般邏輯方式對金融危機后中國對內對外的戰(zhàn)略手段作了比較深入的剖析。書中共分為四個板塊,既有李稻葵接受采訪時的訪談錄,也有他自金融危機爆發(fā)以來已發(fā)表的文章。文章觀點一致,但是具體措施上卻互相補充,處處洋溢著大國的戰(zhàn)略思維。對國人擴充知識面,系統(tǒng)性了解金融危機、國際形勢、中國國情及發(fā)展戰(zhàn)略都有很大的幫助。

        在第一板塊“風暴來臨”里,李稻葵把此次金融危機分成三個階段:1、美國的部分金融機構如貝爾斯登運轉不靈,出現(xiàn)破產。2、以雷曼、AIG為代表的金融機構全面危機,信用市場和短期貨幣市場半崩潰。3、信用市場逐漸恢復,新興市場國家出現(xiàn)國際收支危機。在第一階段危機出現(xiàn)端倪時,美國政府已經采取及時措施:美國時任財政部長的保爾森和美聯(lián)儲主席伯南克6次降息、減稅、為投資銀行提供貸款額度等。進入第二階段,當一連串金融機構紛紛告危時,真實的情況是:美國正處于面臨總統(tǒng)換屆選舉的政治環(huán)境,加之白宮和國會就2003年伊拉克問題上的歷史矛盾。經濟問題的政治化更加深了解決金融危機的復雜性。7000億美國國債的刺激計劃的最終通過與保爾森和伯南克的努力分不開,但這更與美國內部政治機制、國家實力有關。7000億刺激計劃是由美國政府向全世界人民的融資,在金融風暴席卷全球的時候,以美國國家信用和實力為后盾的國債價格不降反升,說明全世界對美國的信任感,這也是我們中國在崛起過程中如何增強大國的號召力和建立國際社會對中國的信任感,應當深切思考的問題。在第三階段,書中借鑒1998年亞洲金融危機的經驗,提出新興市場國家應當警惕資金倒流對本國經濟的影響。中國在金融危機中所受直接影響不大,但是中國將面臨外部經濟放緩、外需下降帶來的總需求不足的影響。借鑒1999-2002年通貨緊縮的教訓,我們看到中國政府緊急出臺4萬億財政計劃是及時有效的。但李稻葵提出,財政開支只能引導居民消費,不能對民間開支具有擠出效應,也不能增加本來就過剩的生產能力。政府公共財政必須具有前瞻性,應致力于節(jié)能減排、環(huán)境治理、人才和科研等,為將來社會可持續(xù)發(fā)展打下基礎,并在國際社會樹立榜樣。政府財政開支也應當從現(xiàn)金流平衡轉為資產負債表平衡上來。這些觀點都是值得細細品味的大國思維。

        書中最有趣的見解是針對個人所得稅的。眾所周知,個稅改革已在社會輿論中被廣泛探討。從普通百姓到知識分子,大家對個稅的改革持有很高的期望。現(xiàn)階段學者們提出的稅制改革目標大多針對提高免征額、起征點,減少累進層級,拉大稅距,增加納稅對象,建立完善的稅目體系。有的學者還提出要根據各地區(qū)不同的社會經濟情況實行不同的個人所得稅。而李稻葵認為:個稅的作用是有限的。1、個人所得稅不能有效調節(jié)收入差距。2、高額個人所得稅不能有助于社會和諧。歸納起來就是因為現(xiàn)實經濟生活中,收入來源的復雜性決定了個稅不能涵蓋所有人特別是富人階層的所有收入。我們看到,高額的九級超額累進稅率,大大地刺激著人們偷稅漏稅,工薪階層的稅負反而比富人階層要重。李稻葵認為社會龐大的中產階級是未來中國經濟發(fā)展必須依賴的中堅力量。在中國二元經濟結構下,實行高的復雜的稅制不具有緩和社會矛盾、促進社會和諧的作用。他站在供給學派角度,認為當稅率太高時,增加稅率減少了合法納稅人的數(shù)量,總稅收反而下降應當學習俄羅斯的經驗,簡化和降低個稅稅率和累進制度,以建立納稅文化、納稅意識和體制為目標,才是現(xiàn)階段需要的稅制調整措施。

        李稻葵對個稅的觀點是站在未來經濟發(fā)展需要的角度,并對比國外成功個稅經驗得出的。但是個稅在調節(jié)收入差距和社會公平方面的作用還需要進一步探討。現(xiàn)階段學者們對我國稅制改革的建議也不無道理。但是,我們可以從他的分析中深刻體會到大國戰(zhàn)略思維的引導。

        2008年金融危機,他看到的是華爾街金融機構普遍貶值的機遇,是美元地位下降的趨勢,是未來30年中國經濟發(fā)展面臨匯率波動的危機,是不久的將來人民幣債券與美元、歐元債券的抗衡局面。李稻葵說,中國應當出手布局華爾街,實行人民幣雙軌制。

        他不僅看到中國經濟的發(fā)展,更看到中國發(fā)展中的軟肋。2008年奧運的盛況,他看到更多的是輝煌之下奧運核心體育項目:足球、田徑、游泳上團隊合作的缺乏,從對體育管理體制的憂思到對我國國家人才管理體制的遺憾,他看到的是人才管理體制的缺陷對未來經濟發(fā)展的制約。

        他不僅看到國內的發(fā)展,更看到了國外的形勢。2009年達沃斯年會,他看到的是西方價值觀的轉變,看到的是理想主義思潮的興起,看到的是環(huán)保主義信念不可阻擋的浪潮。李稻葵說,未來十年中國需要一場綠色產能革命,占領道德和國際輿論制高點,崛起的中國必須加強國際統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強國際領導力和話語權。他的大國思維是一種建立在深刻洞察國內國外政治、經濟、文化的現(xiàn)實情況之上的思考,建立在對歷史的研究和對未來國際形勢的預測之上的策略。

        “中國經濟未富先大在國際社會沒有先例”。如何在金融危機之后,抓住機遇盡快實現(xiàn)民族復興,需要的就是這種大國思維。

        西南財經大學保險學院

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