賈先國(guó) 何海濤 劉大鵬

1 建筑施工安全事故的危害性

在科技發(fā)展日新月異的時(shí)代背景下,建筑業(yè)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了舉足輕重的地位。據(jù)資料顯示,僅2008年前三季度,建筑業(yè)就完成總產(chǎn)值37552億元;到2010年,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值將超過(guò)90000億元,年均增長(zhǎng)7%,這說(shuō)明建筑業(yè)的發(fā)展極大地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

在建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),我國(guó)乃至歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。從施工傷亡事故的損失情況看,英國(guó)平均每周施工傷亡事故的損失達(dá)到項(xiàng)目成本的3%～6%,美國(guó)平均每周施工傷亡事故的損失達(dá)到項(xiàng)目成本的7.9%,而我國(guó)平均每周施工傷亡事故的損失已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)建筑企業(yè)的平均利潤(rùn)[1]。安全事故的發(fā)生,對(duì)企業(yè)造成了極大的直接損失(人身傷亡費(fèi)用支出、設(shè)備設(shè)施費(fèi)用支出等)和間接損失(減產(chǎn)、停產(chǎn)、拖延工期等),并且對(duì)人民生活、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了不可估量的負(fù)面影響。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)年均事故總損失在1800億元～2500億元之間,相當(dāng)于損失兩個(gè)三峽工程[2,3]。建筑業(yè)每死亡一人,平均直接用于人員損失的就超過(guò)20萬(wàn)元,間接損失是直接損失的4倍～50倍。按照每年平均死亡1232人計(jì)算,僅人員直接損失就高達(dá)2.464億元,間接損失高達(dá)9.856億元～123.2億元。由此可見(jiàn),即使是發(fā)生概率很小的建筑施工安全事故,它所帶來(lái)的危害也是不可估量的,不容人們忽視。

2 基于親和圖法的建筑施工安全事故成因分析

2.1 安全事故的含義與類型

1)安全事故的含義。安全事故是指在正常的施工條件下,由于建筑施工企業(yè)自身的組織或管理等原因,造成工程施工過(guò)程中的某些要素?cái)_動(dòng),引起工作偏差,導(dǎo)致施工進(jìn)程停止或受到干擾,形成損失或傷害的意外事件。

2)安全事故的類型。依據(jù)《中國(guó)建筑業(yè)年鑒》中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)建筑施工安全事故類型主要分為高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電事故五大類型。

2.2 用親和圖法分析建筑施工安全事故的成因

2.2.1 親和圖法

親和圖法,又稱KJ法,是把收集到的大量數(shù)據(jù)、資料,按其相互親和性(相近性)歸納整理,從復(fù)雜的現(xiàn)象中整理出思路,抓住實(shí)質(zhì),找出解決問(wèn)題的途徑的一種方法。其主要特點(diǎn)是:從雜亂無(wú)章的語(yǔ)言資料中汲取信息,將其整合并理順關(guān)系,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,掌握問(wèn)題本質(zhì)。

2.2.2 建筑施工安全事故成因分析

建筑施工安全事故的發(fā)生,雖然有一定的偶然性,但卻充斥著各種各樣的必然原因,包括直接原因(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素的相互作用)和間接原因(管理缺陷、管理因素和管理責(zé)任)。由此可見(jiàn),建筑施工安全事故的成因可歸結(jié)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良狀態(tài)和管理的缺陷四類因素。筆者通過(guò)調(diào)查研究多起建筑施工安全事故的案例,運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)方法,最后分析總結(jié)出造成建筑施工項(xiàng)目安全事故的原因。用親和圖法將分析結(jié)果表示如圖1所示。

3 用系統(tǒng)圖法研究建筑施工項(xiàng)目安全事故的對(duì)策措施

3.1 系統(tǒng)圖法

系統(tǒng)圖法是把要實(shí)現(xiàn)的目的與需要采取的措施或手段,系統(tǒng)地展開(kāi),并繪制成圖,以明確問(wèn)題的重點(diǎn),尋找最佳措施或手段解決問(wèn)題的一種方法。其特點(diǎn)是很容易對(duì)問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi),易于整理,觀看時(shí)直觀明了。

3.2 建筑施工項(xiàng)目安全事故對(duì)策方法

本文把建筑工程項(xiàng)目安全事故的成因歸結(jié)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良狀態(tài)和管理的缺陷這四大類型。筆者通過(guò)對(duì)大量建筑施工安全事故進(jìn)行研究與分析,針對(duì)每一類型的事故成因總結(jié)出相應(yīng)的對(duì)策措施,用系統(tǒng)圖法將研究結(jié)果表示如圖2所示。

由歷年來(lái)建筑業(yè)重大傷亡事故抽樣分析可知,92%的事故是由于管理混亂或管理不善造成的[4]。因此,搞好建筑安全生產(chǎn)控制工作,重在改善和提高建筑安全管理。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑業(yè)作為一個(gè)事故多發(fā)的高危行業(yè),它的安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們應(yīng)該抓住安全事故的本質(zhì),看清引發(fā)安全事故的根本原因,采取積極有效的安全防范措施,減少安全事故對(duì)人、企業(yè)、社會(huì)和自然造成的損害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富,減少無(wú)益的消耗和損失,保障勞動(dòng)條件和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增值的目的。

[1]楊慶生.赴法、德安全生產(chǎn)法制和文化建設(shè)考察報(bào)告[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2003(4):53-54.

[2]鄧 謙,王天祥.建筑安全生產(chǎn)2002年中國(guó)建筑業(yè)年鑒[M].北京:中國(guó)建筑業(yè)年鑒社,2003:78-90.

[3]鄭 治.撰寫中國(guó)第一本安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專著的人[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2003(7):40-41.

[4]上海市建筑安全監(jiān)督管理委員會(huì).建筑工程安全施工指南[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1999:11-35.