熊學華

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院,遼寧 大連 116052)

城鄉(xiāng)關(guān)系始終是中國現(xiàn)代化進程中面臨的一個根本問題。改革開放以來,伴隨城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革的深化和市場經(jīng)濟體制的確立,城鄉(xiāng)經(jīng)濟迅速發(fā)展,居民生活水平顯著提高,整體由溫飽向小康型轉(zhuǎn)化。但同時也應當看到,在社會收入分配方面也出現(xiàn)了一系列問題,其中,收入差距,特別是城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴大,已經(jīng)成為當代中國社會一個無可回避的現(xiàn)實問題。過大的城鄉(xiāng)收入差距,不僅影響改革的順利進行、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及社會的長治久安,而且還關(guān)系到全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。因此,探討城鄉(xiāng)居民收入差距過大的根本原因變得非常重要。

一、近 10年來城鄉(xiāng)居民顯性收入差距呈擴大趨勢

所謂顯性收入主要是指能用貨幣價值衡量的居民可直接用于生活消費的收入,包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入。近 10年以來,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁的發(fā)展趨勢,經(jīng)濟的快速增長使中國城鄉(xiāng)居民生活水平大幅度提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 2000年的6280元增加到 2009年 17175元,農(nóng)村居民的人均純收入在這一期間從 2253.4元增加到 5153元(見表 1)?？梢?無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民,收入一直穩(wěn)中有升,城鎮(zhèn)居民收入增長較快。但是讓人們擔憂的是,中國城鄉(xiāng)居民收入差距在波動中呈擴大的趨勢,從 2000年的 2.79倍擴大到 2009年的 3.33倍,且 2002年以后城鄉(xiāng)居民收入比均在 3倍以上。

表1 近10年來我國城鄉(xiāng)居民人均收入水平及城鄉(xiāng)居民收入比

資料來源:根據(jù) 2000—2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報提供的數(shù)據(jù)整理計算得到。

二、城鄉(xiāng)居民隱性收入差距懸殊

城鄉(xiāng)居民顯性收入差距,尚不能反映兩者之間的真實差距,因為還有隱性收入尚未統(tǒng)計。所謂隱性收入是指不能直接用貨幣價值衡量的收入,但又是居民實際享受的福利,主要包括公費醫(yī)療、公有住房、財政價格補貼、各種福利保險、單位內(nèi)部的實物發(fā)放和服務費減免等。這一正一反,必然掩蓋城鄉(xiāng)居民收入差距的實際惡化程度。因為在農(nóng)村只有極少數(shù)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村,才能享受到諸如住房、醫(yī)療補貼和青少年教育費用減免等福利,因而不具有普遍性。而在城鎮(zhèn),居民(特別是職工)福利主要由國家財政和企事業(yè)單位提供,有較好的制度保障,因而具有系統(tǒng)性和普遍性。除了幼兒園、敬老院、康復療養(yǎng)中心等福利設施外,有些單位還提供公有住房、公費醫(yī)療、公共交通、社會保險、生活補貼等農(nóng)民所沒有的大量福利。中科院一些專家認為,如果把隱性收入考慮進去的話,中國的城鄉(xiāng)居民收入差距將達到 4倍、5倍甚至 6倍。

中國的城鄉(xiāng)居民收入差距在世界上是最高的。按國際勞工組織 1995年發(fā)表的 36個國家的資料,絕大多數(shù)國家的城鄉(xiāng)居民人均收入比都小于 1.6,只有三個國家超過了 2,中國是其中之一。到 2001年,我國城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大為 2.9倍。按世界發(fā)展的一般模型,當經(jīng)濟發(fā)展水平在人均GDP為 800—1000美元階段,其他國家城鎮(zhèn)居民收入大體上是農(nóng)村居民收入的 1.7倍,而我國這一比例遠高于其他國家,并且呈不斷增大的趨勢(楊宜勇,2002)。因此,完全可以判斷當前我國城鄉(xiāng)居民收入差距已經(jīng)不適度了,而且是過度了。

三、城鄉(xiāng)居民收入差距過大的根本原因探析

城鄉(xiāng)居民之間的收入差距在不同的省份是不一樣的,這是因為有許多因素影響著城鄉(xiāng)居民之間的收入差距的大小。在 2009年,如圖 1所示,在 31個省份中城鄉(xiāng)居民人均收入比相差甚大,從 1.87倍擴大到 4.50倍。城鄉(xiāng)居民收入比在 2.5倍以下的省份有 6個;在 2.5-3.0倍之間的省份有 8個;在 3.0-3.5倍之間的省份有9個;在 3.5倍以上的省份有 8個,全部為西部省份。

圖1 2009年各省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比

綜上,越是落后的地區(qū),城鄉(xiāng)居民收入差距越大。為了對這一判斷有更深入的理解,我們對不同省份的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距與城鎮(zhèn)居民收入水平和農(nóng)村居民收入水平之間的關(guān)系進行了驗證。

首先看一下各個省份城鄉(xiāng)居民收入差距與農(nóng)村居民收入水平之間的關(guān)系。如圖 2所示,農(nóng)村居民人均純收入與城鄉(xiāng)居民收入差距之間存在明顯的負相關(guān)性。也就是說,農(nóng)村收入水平越高的省份,省內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間收入差距就越小。同時,我們還需要對城鄉(xiāng)居民之間的收入差距與城鎮(zhèn)居民收入水平之間的關(guān)系加以考察。分析結(jié)果顯示(見圖 3),各省城鎮(zhèn)人均可支配收入和省內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入差距之間存在著一定的負相關(guān)關(guān)系,但是相關(guān)程度要低得多。如果將上面兩種分析結(jié)果結(jié)合起來考慮,可以得出,城鄉(xiāng)居民收入差距與一個省份的經(jīng)濟發(fā)展水平是相關(guān)的,更多的是與當?shù)氐霓r(nóng)村人均純收入水平相關(guān),相對于發(fā)達省份的城鎮(zhèn)居民來說,落后的省份城鎮(zhèn)居民的收入水平是較低的,而其農(nóng)村居民的收入水平則更低,從而導致城鄉(xiāng)居民之間收入差距更大。從這個意義上來說,城鄉(xiāng)居民收入差距的過大說到底是由農(nóng)民收入過低造成的。因此,當前必須大幅度提高農(nóng)民的收入,尤其是要大幅度提高農(nóng)民的工資性收入(熊學華,2009)。

圖2 2009年各省城鄉(xiāng)居民收入差距與農(nóng)村居民人均純收入

圖3 2009年各省城鄉(xiāng)居民收入差距與城鎮(zhèn)居民收入

[1]楊宜勇.如何理解居民收入分配[E B/O L].http://www.people.com.cn,2002-08-29

[2]熊學華.我國城鄉(xiāng)居民收入差距的實證分析與理論探討[J].上海金融學院學報,2007(3).

[3]熊學華.金融發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入差距依從關(guān)系的實證研究[J].江西金融職工大學學報,2009(5).

[4]熊學華.我國城鄉(xiāng)居民收入差距過大的主要原因分析[J].價值工程,2009(9).